【正文】 言行謹(jǐn)慎，保持職業(yè)尊嚴(yán)；⑹限制或嚴(yán)禁從事經(jīng)營性和和贏利性的兼職活動(dòng)；⑺嚴(yán)守“政治中立”，在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，不得因政治因素而偏袒某方。對公務(wù)員監(jiān)督的渠道：⑴外部監(jiān)督；⑵內(nèi)部監(jiān)督。對公共部門績效評(píng)估的看法：⒈績效評(píng)估意義的負(fù)面闡釋⑴公共物品的過度供給，成本上升和浪費(fèi)；⑵鼓勵(lì)官僚的預(yù)算最大化傾向；⑶導(dǎo)致公共機(jī)構(gòu)內(nèi)部的私人目標(biāo)。從行政決策的一般過程，結(jié)合實(shí)際問題談?wù)勅绾螌?shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)性？⒈情報(bào)活動(dòng)階段——發(fā)現(xiàn)問題和確定目標(biāo)；⒉設(shè)計(jì)活動(dòng)階段——擬訂決策方案；⒊抉擇活動(dòng)階段——選擇最佳方案。行政溝通：是國家行政組織內(nèi)外的相關(guān)人員或團(tuán)體之間在觀念、意見、信息、感情方面相互了解和認(rèn)同的活動(dòng)和過程。誘導(dǎo)性行政方法：是以人為中心的人本主義管理方法，它通過利用非強(qiáng)制手段使機(jī)關(guān)工作人員和廣大群眾自覺自愿地去從事政府所鼓勵(lì)的工作或活動(dòng)。它包括與財(cái)政活動(dòng)有關(guān)的管理體制、管理制度、以及各項(xiàng)具體的管理方法和程序。這是一種預(yù)算計(jì)劃指導(dǎo)下的資金運(yùn)動(dòng)的管理。二、簡答⒈現(xiàn)代行政精神主要在哪些方面？⑴主動(dòng)進(jìn)??；⑵追求卓越；⑶創(chuàng)新發(fā)展。⒊行政行為具有哪些主要特性？⑴組織性；⑵互動(dòng)性；⑶開放性；⑷妥協(xié)性；⑸強(qiáng)制性；⑹適應(yīng)性 ⒋影響行政實(shí)施的主要因素有哪些？ ⑴行政任務(wù)方面的影響因素； ⑵行政實(shí)施主體方面的影響因素； ⑶行政實(shí)施客體的影響因素； ⑷行政環(huán)境方面的影響因素。三、論述⒈如何認(rèn)識(shí)現(xiàn)代行政權(quán)力的特點(diǎn)及其新發(fā)展？如何實(shí)現(xiàn)我國行政權(quán)力的現(xiàn)代化？現(xiàn)代行政權(quán)力的特點(diǎn)：⑴現(xiàn)代行政權(quán)力的社會(huì)管理職能突出，行政權(quán)力的自主性明顯，表現(xiàn)在現(xiàn)代行政管理已經(jīng)成為專門的職業(yè)領(lǐng)域； ⑵現(xiàn)代行政權(quán)力不僅實(shí)現(xiàn)同外部權(quán)力的分離，其內(nèi)部的功能分化也漸趨發(fā)達(dá)； ⑶現(xiàn)代行政權(quán)力是一種法理型的權(quán)力。行政國家的特點(diǎn)：⑴國家行政權(quán)力機(jī)構(gòu)的數(shù)量增多，其管理的內(nèi)容龐雜，職能復(fù)雜；⑵行政人員的隊(duì)伍日益龐大，行政事業(yè)費(fèi)用大量增加，公共管理的成本越來越高； ⑶各種專門行政委員會(huì)紛紛成立，導(dǎo)致行政權(quán)力的準(zhǔn)立法化和準(zhǔn)司法化； ⑷行政立法數(shù)量增加，自由裁量權(quán)的范圍不斷擴(kuò)大；⑸行政權(quán)力自主性增強(qiáng)，地位日益提高，出現(xiàn)凌駕于立法權(quán)力和司法權(quán)力之上的情況； ⑹行政權(quán)力的服務(wù)功能漸趨重要，公共福利措施增多，福利主義政策波及全球；⑺行政權(quán)力不斷發(fā)生越軌現(xiàn)象，侵犯立法權(quán)力和司法權(quán)力，侵犯公民權(quán)利，甚至直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)。實(shí)現(xiàn)我國行政權(quán)力的現(xiàn)代化：⑴行政權(quán)力本身的現(xiàn)代性不完善，受到各種傳統(tǒng)特征的影響，以致在很多情況下不能發(fā)揮作用；⑵由于受到現(xiàn)代化浪潮的沖擊，類似于行政國家的現(xiàn)象在中國也開始出現(xiàn)，行政越權(quán)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生； ⑶受全球化發(fā)展的影響，后現(xiàn)代的思想與實(shí)踐業(yè)開始進(jìn)入各個(gè)行政領(lǐng)域，預(yù)示著行政權(quán)力新的轉(zhuǎn)型的濫觴。中國行政權(quán)力的發(fā)展包括的任務(wù)：⑴適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立完善的制度化機(jī)制； ⑵適應(yīng)社會(huì)分化趨勢，建立相應(yīng)的自主性機(jī)制； ⑶適應(yīng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化趨勢，建立有效的能力機(jī)制； ⑷適應(yīng)民主政治要求，增強(qiáng)正當(dāng)性合法性機(jī)制； ⑸適應(yīng)法治化治理需要，建立完備的制約機(jī)制； ⑹適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建立適應(yīng)性的價(jià)值體系。作者：孫明，：535661811，郵箱：sunming1110，歡迎大家進(jìn)行交流??！作者：孫明，：535661811，郵箱：sunming1110，歡迎大家進(jìn)行交流?。、莆覈F(xiàn)階段行政決策機(jī)制改革和完善的重要性和緊迫性何在？①行政決策機(jī)制改革和完善是各項(xiàng)工作成功的重要前提； ②行政決策機(jī)制改革是行政管理的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；③改革和完善政府決策機(jī)制，對于全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神，提高政府行政能力和科學(xué)執(zhí)政能力具有重要意義； ④改革和完善政府決策機(jī)制，對于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快小康建設(shè)步伐具有重要的意義。②規(guī)范和完善科學(xué)決策制度。④加大政府決策各項(xiàng)制度的檢查落實(shí)力度。現(xiàn)代行政精神表現(xiàn)在三個(gè)方面：主動(dòng)進(jìn)取、追求卓越、創(chuàng)新發(fā)展。它是由兩大部分組成：⑴經(jīng)由憲法、法律、政治傳統(tǒng)、社會(huì)習(xí)慣合法認(rèn)定和授予的政府行政職能；⑵政府在名義上享有、在實(shí)際上行使的國家公共行政權(quán)力。行政效率：國家行政機(jī)關(guān)及其行政人員從事行政管理活動(dòng)的產(chǎn)出同所消耗的人力、物力、財(cái)力等要素之間的比率關(guān)系。二、簡答國家公共管理的主要方式？⒈行政立法、行政司法、行政管理法規(guī)；⒉行政決策、行政決定、行政政策；⒊行政領(lǐng)導(dǎo)、行政指導(dǎo)、行政引導(dǎo)；⒋行政規(guī)劃、行政計(jì)劃、行政預(yù)算；⒌行政協(xié)調(diào)、行政溝通、行政平衡；⒍行政干預(yù)、行政檢查、行政制裁；⒎行政扶助、行政救濟(jì)、行政服務(wù)。職位分類中的基本概念：⒈職系：根據(jù)工作的業(yè)務(wù)性質(zhì)，把業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的所有職位劃分為一個(gè)職系。⒊職類：又稱職門，由工作性質(zhì)大致相近的若干職組構(gòu)成一個(gè)職類。⒌職等：把不同的職系中，工作難易程度和責(zé)任大小相同的職位劃分歸類為同一等級(jí)，這些等級(jí)就是職等。行政基本方法⒈強(qiáng)制性行政方法；⒉誘導(dǎo)性行政方法；⒊參與管理方法；⒋行政責(zé)任方法行政職業(yè)道德規(guī)范⒈奉公；⒉守法；⒊忠誠；⒋負(fù)責(zé)三、評(píng)價(jià)評(píng)論“以事為中心”、“以人為中心”、“人事并重”的三類領(lǐng)導(dǎo)方式，并闡述作為行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的素質(zhì)？ ⒈以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式持這種領(lǐng)導(dǎo)方式的領(lǐng)導(dǎo)者，認(rèn)為工作是目的、是中心，只注重工作的進(jìn)程，強(qiáng)調(diào)工作效率，以工作的數(shù)量和質(zhì)量來評(píng)價(jià)工作人員的優(yōu)劣，以工作成果作為評(píng)價(jià)組織成敗的指標(biāo)。這種領(lǐng)導(dǎo)者一般待人較為嚴(yán)厲，重組織，輕個(gè)人，要求犧牲個(gè)人利益，服從組織利益，確定每人責(zé)任使其責(zé)無旁貸。這種領(lǐng)導(dǎo)者只注意用物質(zhì)的激勵(lì)方式來促進(jìn)工作效率，忽視心理的激勵(lì)因素。所以，領(lǐng)導(dǎo)者尊重工作人員的人格，注意積極的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)賞，鼓舞工作情緒；盡可能采取分層負(fù)責(zé)制，部屬被授予應(yīng)有的權(quán)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)者不隨便干預(yù)，發(fā)揮工作人員的積極性；給予工作人員合理的待遇，注意改善工作環(huán)境，解決工作人員的生活問題，保持工作人員的身心健康、愉快。與部屬的關(guān)系比較平等融洽，上下級(jí)的私交比較好。既要改善工作條件和環(huán)境，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，使部屬有飽滿的工作熱情和主動(dòng)負(fù)責(zé)的精神；又要對工作嚴(yán)格要求，賞罰分明，使部屬保質(zhì)保量地完成行政工作計(jì)劃，創(chuàng)造出最佳成績。行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的素質(zhì)：⒈政治方面；⒉品德方面；⒊知識(shí)方面；⒋能力方面；⒌性格方面；⒍作風(fēng)方面。從社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步的要求上，國家應(yīng)重