【正文】 期兩個(gè)月）一是開展走訪宣講活動(dòng)。二是梳理查擺問題緊貼民心民意。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，要迅速查清實(shí)情和原因，妥善處臵；要根據(jù)群眾意見建議，研究確定辦實(shí)事項(xiàng)目，明確實(shí)事內(nèi)容、辦理時(shí)限、推進(jìn)措施、責(zé)任人；對(duì)辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況要及時(shí)公開，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，設(shè)立監(jiān)督信箱，自覺接受群眾監(jiān)督，確保事事有回音、件件有結(jié)果。三是啟動(dòng)“民生服務(wù)周”活動(dòng)。機(jī)關(guān)單位黨員干部要以“六個(gè)一”為抓手（即：走訪一戶農(nóng)戶，結(jié)交一批農(nóng)民朋友，幫助制定一個(gè)切合實(shí)際的發(fā)展計(jì)劃，扶持一個(gè)有前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，幫助解決一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題），落實(shí)民情流水線工程，主動(dòng)融入“民生服務(wù)周”活動(dòng)，在衣、食、住、行、就醫(yī)、子女上學(xué)和就業(yè)等方面幫助聯(lián)系農(nóng)戶解決實(shí)際困難，確保每名干部在活動(dòng)中至少解決一 個(gè)實(shí)際的問題，辦一件實(shí)在的好事。第三階段：轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)階段（5月1日8月30日，為期四個(gè)月）一是扎實(shí)做好“五小”工作。針對(duì)群眾反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，建立需要解決的問題、已經(jīng)解決的問題和尚未解決的問題“三本臺(tái)賬”。二是全面開展集中整治工作。通過深入村組、社區(qū)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，認(rèn)真剖析原因、研究對(duì)策，扎實(shí)開展送法下鄉(xiāng)和法律援助等活動(dòng)，引導(dǎo)村民知法、學(xué)法、用法，自覺運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)重點(diǎn)人員、閑散人員和“三無”人員的教育管理工作，落實(shí)管理責(zé)任。打擊反動(dòng)宣傳活動(dòng)，開展好以打擊政治性宗教類非法出版物為重點(diǎn)的“掃黃打非”行動(dòng)，加強(qiáng)法規(guī)教育，健全信息網(wǎng)絡(luò)，凈化文化市場(chǎng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要堅(jiān)持把服務(wù)民生貫徹活動(dòng)始終，認(rèn)真抓好安居富民、定居興牧、就業(yè)再就業(yè)、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生工程，全力辦好群眾熱盼的住房難、看病難、出行難、就業(yè)難、就學(xué)難等方面的民生項(xiàng)目，以工作的推進(jìn)水平檢驗(yàn)干部下基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的成果。第四階段：建章立制、鞏固提高階段（9月1日10月15日，為期一個(gè)半月）一是形成一批調(diào)研成果。縣派出的工作組和工作隊(duì)員也要根據(jù)聯(lián)系群眾情況，單獨(dú)形成書面報(bào)告，重點(diǎn)匯報(bào)熱點(diǎn)難點(diǎn)問 題，以及群眾的所想、所盼，提出解決辦法和建議。及時(shí)梳理活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好措施，形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。第五階段：總結(jié)驗(yàn)收、表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段（10月16日11月15日，為期一個(gè)月）參照開展“知民情、解民憂〃調(diào)研走訪年”活動(dòng)“四比一測(cè)評(píng)”（即：比感情、比立場(chǎng)、比發(fā)展、比貢獻(xiàn)、群眾測(cè)評(píng)）的辦法，抽調(diào)人員組成檢查驗(yàn)收組，以“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)群眾滿意”作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)活動(dòng)開展情況全面檢查驗(yàn)收，對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位、個(gè)人、優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、成效不明顯的，按照《烏什縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部聯(lián)系基層、群眾制度（試行）》有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理，不斷鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果。各級(jí)黨組織要高度重視，將開展活動(dòng)作為今年一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，納入本單位、本部門工作目標(biāo)去部署、去推動(dòng)、去落實(shí)。（二）嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。少數(shù)民族干部要充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領(lǐng)域的工作要表明態(tài)度、亮明觀點(diǎn)，敢打頭陣、敢于擔(dān)當(dāng)，旗臶鮮明做好工作?？h委組織部、基層辦要將開展開展各級(jí)干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動(dòng)納入各級(jí)黨組織目標(biāo)績(jī)效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，落實(shí)三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度，定期不定期對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查或明查暗訪，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問題，提出工作建議，及時(shí)跟蹤問效，讓每個(gè)黨支部都積極行動(dòng)起來，讓每名黨員干部都自覺參與進(jìn)來，促進(jìn)活動(dòng)健康有序開展。各級(jí)黨組織要通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和農(nóng)村大喇叭、專題片、宣傳板報(bào)、橫幅、宣傳冊(cè)、宣傳單等各種手段，大力宣傳活動(dòng)好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，跟蹤報(bào)道活動(dòng)開展情況，每個(gè)階段報(bào)送活動(dòng)信息不少于5篇（附電子版），調(diào)研成果不少于1篇（其中：被縣級(jí)及以上電視臺(tái)采播新聞不少于1次，被各類黨報(bào)黨刊和各類政府網(wǎng)站采用活動(dòng)信息分別不少于2篇），努力營(yíng)造各級(jí)干部深入基層、服務(wù)群眾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的濃厚氛圍。為切實(shí)開展好此次活動(dòng)，縣委決定從今年2月開始至11月，在全縣開展以貫徹落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神為主題的各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)，為迎接黨的十八大勝利召開、推進(jìn)全縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安創(chuàng)造良好環(huán)境。全面推進(jìn)自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神貫徹落實(shí)，深刻把握和著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種矛盾和問題，堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、服務(wù)群眾，千方百計(jì)把縣委推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署一抓到底，千方百計(jì)加快民生建設(shè)，千方百計(jì)做好新形勢(shì)下的群眾工作，千方百計(jì)把社會(huì)管理基礎(chǔ)工作搞扎實(shí)，確保自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議各項(xiàng)要求見到成效，確保按期兌現(xiàn)縣委向群眾作出的承諾，確?；鶎踊A(chǔ)工作取得顯著成效，確保全縣不出影響大局穩(wěn)定的突發(fā)事件。一是落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，縣鄉(xiāng)各級(jí)主動(dòng)作為、各級(jí)部門主動(dòng)盡責(zé)，各級(jí)干部主動(dòng)到位，深入調(diào)查研究，提出具體措施，逐項(xiàng)排出進(jìn)度，明確責(zé)任主體，抓緊組織實(shí)施。三是推進(jìn)各級(jí)干部聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾，深入了解惠民政策、民生工程、民生實(shí)事落實(shí)情況，深入細(xì)致做好群眾思想政治工作，依法按政策及時(shí)處理群眾反映的問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題。通過各級(jí)干部廣泛深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，增強(qiáng)群眾對(duì)生活的滿足感，增強(qiáng)群眾對(duì)環(huán)境的舒適感，增強(qiáng)群眾對(duì)社會(huì)的公正感，增強(qiáng)群眾對(duì)安全的放心感，增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的信任感。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），可結(jié)合各階段工作進(jìn)度實(shí)際，確定活動(dòng)各環(huán)節(jié)具體時(shí)間。成立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組，設(shè)立專門辦公室，配備工作人員?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)總體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間安排。召開動(dòng)員大會(huì)。（二）組織實(shí)施階段（2月下旬至10月中旬）廣泛開展宣傳教育。縣直各單位也要結(jié)合實(shí)際，組織干部積極參與，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。由宣講隊(duì)（組）、各單位采取群眾喜聞樂見、算帳對(duì)比等方式，全面宣傳自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，宣傳黨和政府出臺(tái)的惠民政策和正在推進(jìn)的民生工程，宣傳維護(hù)穩(wěn)定的具體要求，引導(dǎo)廣大干部、各族群眾統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮主體作用，積極投身跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的實(shí)踐。以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史和新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點(diǎn)，深入開展“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位和模范個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞黨的十八大勝利召開，引導(dǎo)各族干部群眾充分看到我國(guó)改革開放和新疆改革發(fā)展取得的輝煌成就，看到中央新疆工作座談會(huì)所帶來的階段性重大變化和成果，增強(qiáng)推動(dòng)新疆科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的使命感和責(zé)任感，形成建設(shè)繁榮富裕和諧托里、共創(chuàng)幸福美好未來的熱潮。由宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、司法和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，結(jié)合實(shí)際，組織宣講骨干和政治上靠得住、宗教上有造詣、群眾中有威望的愛國(guó)宗教人士參加宣講隊(duì)，巡回向廣大群眾宣傳黨的惠民政策，宣傳改善民生的各項(xiàng)措施，宣傳政策法規(guī)，引導(dǎo)群眾遵規(guī)守法，把信教群眾的思想和行為引導(dǎo)到追求共同富裕、走向現(xiàn)代文明、建設(shè)美好家園上來，推進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。堅(jiān)持現(xiàn)代文化引領(lǐng)，加快壯大文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，認(rèn)真組織開展文化惠民活動(dòng)。豐富群眾精神文化生活，用現(xiàn)代文化占領(lǐng)基層陣地。宣傳教育群眾工作要按照“宣傳到人，切實(shí)管用”的要求貫穿于活動(dòng)始終，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，做到基層群眾家喻戶曉、戶不漏人、人人受教育。要把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，切實(shí)做到宣傳群眾有情有義有效。把深入調(diào)研排查貫穿始終，組織指導(dǎo)組人員、黨員干部，采取靈活多樣的形式，到聯(lián)系點(diǎn)、責(zé)任片區(qū)，走村串戶，通過各種渠道，把每個(gè)人的真實(shí)情況搞清楚，把每個(gè)村、每個(gè)片區(qū)的敵社情摸準(zhǔn)確，把每個(gè)村的發(fā)展?fàn)顩r搞明白，有針對(duì)性制定措施、方案，為進(jìn)一步做好宣傳教育、維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作奠定基礎(chǔ)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各工作組、縣直機(jī)關(guān)各單位至少要結(jié)合活動(dòng)開展形成一篇高質(zhì)量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化。二是認(rèn)真抓好安居富民、定居興牧、“富民暢通”、義務(wù)教育、“雙語”和職業(yè)教育、就業(yè)再就業(yè)、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生工程，集中力量辦成、辦好涉及普通群眾 的一些大事、實(shí)事，解決好急事、難事，提出新的保障和改善民生項(xiàng)目，使各族群眾普遍受益、得到實(shí)惠。四是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。做好工礦企業(yè)所需崗位的技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)牧民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬增收渠道。（2）全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，進(jìn)一步深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)每個(gè)黨支部都行動(dòng)起來，推動(dòng)每個(gè)黨員都參與進(jìn)來，推動(dòng)先進(jìn)的發(fā)揮示范作用、推動(dòng)一般的爭(zhēng)先進(jìn)、推動(dòng)后進(jìn)的趕先進(jìn)。加強(qiáng)大學(xué)生“村官”隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支能夠推動(dòng)發(fā)展、引領(lǐng)致富、維護(hù)穩(wěn)定的村干部隊(duì)伍。積極創(chuàng)新組織設(shè)臵形式，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)的覆蓋面。充分發(fā)揮基層工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組