【正文】 問題。對一時難以解決的問題，要統(tǒng)一匯總，提出建議后向縣委、政府匯報，根據(jù)縣委、政府的部署要求抓好督促落實。其次，對涉及多個部門和單位的問題，要加強協(xié)調(diào)、整合資源，采取上下互動、左右聯(lián)動的方式加以解決。開展反恐嚴打斗爭，嚴厲打擊三股勢力，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。治理非法宗教活動，大力整頓、依法查處利用宗教干涉群眾正常生產(chǎn)生活等26種非法宗教活動?！懊裆ㄔO年”活動。單位要堅持將“民生服務周”、走訪服務群眾工作貫徹活動始終。要堅持現(xiàn)代文化引領，認真組織開展文化惠民活動，加強文化基礎設施建設，豐富群眾精神文化生活，用現(xiàn)代文化占領基層陣地。“基層組織建設年”活動。要把服務群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動每個黨員都參與進來，推動先進的發(fā)揮示范作用、推動一般的爭先進、推動后進的趕先進。要增強制度機制的完整性和科學性，形成一批堅持以人為本、執(zhí)政為民的長效機制，不斷鞏固和擴大活動成果?？h委組織開展“三查三看”活動，采取座談交流、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡或電話溝通等靈活多樣的方式，清查各級黨組織承諾的事項解決了多少，看群眾滿意不滿意；清查正在辦理的項目有多少，看措施得力不得力；清查未啟動的項目有多少，看條件成熟不成熟，從而確保承諾事項件件有著落、事事有回音。調(diào)研報告要符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）發(fā)展實際、貼合基層工作實際，在體現(xiàn)出理論性、前瞻性的同時，也要具有針對性、實踐性和可操作性，為領導決策提供參考依據(jù)。四、工作要求（一）加強領導，精心組織。領導小組下設辦公室，負責對活動的具體指導。黨政領導是開展活動的第一責任人，要親自抓，班子成員要齊心協(xié)力共同抓，黨員干部是直接責任人，要高度重視，扎實推進，形成一級抓一級，一級帶一級的良好格局。赴基層黨員干部的主要任務是：宣傳自治區(qū)第八次黨代會和地委、縣委（擴大）會議精神，做到家喻戶曉；推進民生建設年、基層組織建設年、宣傳思想文化基層建設年各項工作任務落實；了解黨的惠民政策、加強基層基礎工作、社會管理綜合治理和平安創(chuàng)建各項措施落實情況；傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，反映群眾訴求，集中群眾智慧，維護群眾合法權益；排查影響和諧因素，協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛；總結推廣基層群眾實踐創(chuàng)造，引導基層黨組織理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，推進高起點、高水平、高效益發(fā)展。廣大黨員干部要帶頭提高思想認識，把轉變作風、服務群眾作為重大政治任務，作為踐行黨的根本宗旨的集中體現(xiàn)，帶著深厚的感情做好群眾工作，竭盡全力解決他們最直接最現(xiàn)實的問題。少數(shù)民族領導干部要充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，深入到基層一線，有針對性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領域的工作要表明態(tài)度、亮明觀點，敢打頭陣、敢于擔當，旗幟鮮明做好工作。要結合部門實際，分階段作出部署。堅持考核考評與群眾滿意度測評相結合，堅決防止一般化、一陣風、圖形式、走過場現(xiàn)象發(fā)生，務求取得顯著成效。要高度重視此項活動的宣傳工作，充分依托廣播、電視等媒介，開辟活動專欄進行宣傳。要切實加大對外宣傳力度，努力營造轉變作風服務群眾活動的良好氛圍。要統(tǒng)籌兼顧，上下聯(lián)動、左右互動，有機銜接、有序推進，要把黨員干部赴基層轉變作風服務群眾活動與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、熱愛偉大祖國建設美好家園、創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設年、村“兩委”換屆以及“長治久安大宣教活動”等各項工作結合起來，扎實有效抓好落實，用各項工作的實際成果檢驗活動成效，確?；顒优c各項工作做到兩手抓、兩不誤、兩促進。二、目標任務（一）基本目標。切實把握和著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的各種矛盾和問題，堅持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，推進干部轉變作風、深入基層、服務群眾，深化升華“長治久安大宣教活動”成果。全面貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會和地委、縣委（擴大）會議精神，全面把握和著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的各種矛盾和問題。千方百計把建設局推進經(jīng)濟發(fā)展的部署一抓到底，千方百計加快民生建設，千方百計做好新形勢下的群眾工作，千方百計把社會管理基礎工作搞扎實。確保自治區(qū)第八次黨代會和地委、縣委（擴大）會議各項要求見到成效，確保縣委、政府向群眾作出承諾按期兌現(xiàn)，確?；A工作取得顯著成效，確保全局不出影響大局穩(wěn)定的事。一是鞏固“長治久安大宣教活動”成果，廣大黨員干部堅持群眾路線、站穩(wěn)群眾立場、遵守群眾紀律、掌握正確的群眾工作方法、建立與群眾的深厚感情，保持同群眾的血肉聯(lián)系，以造福百姓的強烈責任感做好各項工作。三是按照變化變革、敢于擔當、務求實效，弘揚新疆精神、創(chuàng)造新疆效率、提升新疆能力、樹立新疆形象的要求，領導為干部做表率、干部為群眾做示范、一級帶動一級干，推進各項工作落到實處。五是堅持把維護社會穩(wěn)定作為最大的民生，貫徹穩(wěn)定是硬任務、是第一責任的要求，抓緊把影響穩(wěn)定的人和事排查清楚，強化標本兼治措施，加強基層基礎工作，全力維護社會穩(wěn)定。三、方法步驟開展黨員干部赴基層轉變作風服務群眾活動要與“長治久安大宣教活動”有機銜接，共分五個階段，至2012年11月結束。）要根據(jù)自身實際，圍繞赴基層轉變作風服務群眾等方面問題，列出若干專題，組織全體干部開展多種形式的大討論活動，加深理解，形成共識，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，形成推動“兩個率先”的強大合力。要總結“長治久安大宣教活動”以來宣傳教育好的做法，深入開展“再宣傳再教育”活動，將宣傳教育群眾工作貫穿活動各階段始終，分階段都要制定具體宣講計劃。各部門（單位）要采取群眾喜聞樂見、算賬對比等方式，全面宣傳自治區(qū)第八次黨代會和地委、縣委（擴大）會議精神，宣傳自治區(qū)、地區(qū)特別是我縣出臺的惠民政策和正在推進的民生工程，宣傳維護穩(wěn)定的具體要求，引導廣大干部、各族群眾統(tǒng)一思想，提高認識，發(fā)揮主體作用，積極投身跨越式發(fā)展和長治久安的實踐。以黨領導人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史和新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點，深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育，圍繞黨的十八大勝利召開，引導各族干部群眾充分看到我國改革開放和新疆改革發(fā)展取得的輝煌成就，看到中央新疆工作座談會所帶來的階段性重大變化和成果，增強推動發(fā)展的使命感和責任感，形成建設繁榮富裕和諧阿瓦提、共創(chuàng)幸福美好未來的熱潮。要充分運用學習園地、工作簡報、辦公系統(tǒng)等平臺，大力宣傳開展活動的目的、意義、工作內(nèi)容和具體要求，在機關內(nèi)營造良好的輿論氛圍。、匯集民情活動。落實各級領導班子成員接待日制度，黨政領導班子成員輪流參加接訪。對群眾反映強烈的實際困難和問題，要一一進行梳理，認真答復，落實責任加以解決，避免引發(fā)新的上訪，切實把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。對群眾反映強烈的熱點、難點問題要認真解決；對重大的矛盾糾紛和群眾越級集體訪的要案，要落實領導包案處理，并一包到底。對領導包案制度落實不到位，導致發(fā)生群眾集體越級上訪或激化矛盾的，要通報批評；造成嚴重后果的，要追究相關領導的責任。對查擺出的問題和為民辦實事項目，做到“四明確兩承諾一公開”，即：明確內(nèi)容、明確目標和辦理時限、明確責任單位和責任人、明確具體落實措施，在服務對象、群眾中做出承諾，通過群眾義務監(jiān)督員、設立監(jiān)督信箱等形式，自覺接受群眾監(jiān)督，及時公開問題解決及辦實事進展情況，切實把開展活動辦成群眾滿意工程。每名領導干部牽手幫扶一戶以上的困難群眾家庭，單位其他干部每人也要聯(lián)系一戶困難戶，及時關心牽手幫扶對象在工作、生活等方面的困難，在精神和物質(zhì)上給予扶助和支持。“集中整改月”活動。特別要解決好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題。對一時難以解決的問題，要統(tǒng)一匯總，提出建議后向縣委、政府匯報，根據(jù)縣委、政府的部署要求抓好督促落實。其次，對涉及多個部門和單位的問題，要加強協(xié)調(diào)、整合資源，采取上下互動、左右聯(lián)動的方式加以解決。開展反恐嚴打斗爭，嚴厲打擊三股勢力，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。治理非法宗教活動，大力整頓、依法查處利用宗教干涉群眾正常生產(chǎn)生活等26種非法宗教活動?！懊裆ㄔO年”活動。單位要堅持將“民生服務周”、走訪服務群眾工作貫徹活動始終。要堅持現(xiàn)代文化引領，認真組織開展文化惠民活動，加強文化基礎設施建設，豐富群眾精神文化生活，用現(xiàn)代文化占領基層陣地。“基層組織建設年”活動。要把服務群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動每個黨員都參與進來，推動先進的發(fā)揮示范作用、推動一般的爭先進、推動后進的趕先進。要增強制度機制的完整性和科學性，形成一批堅持以人為本、執(zhí)政為民的長效機制，不斷鞏固和擴大活動成果。縣委組織開展“三查三看”活動，采取座談交流、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡或電話溝通等靈活多樣的方式，清查各級黨組織承諾的事項解決了多少，看群眾滿意不滿意；清查正在辦理的項目有多少，看措施得力不得力；清查未啟動的項目有多少，看條件成熟不成熟，從而確保承諾事項件件有著落、事事有回音。組織干部在赴基層轉變作風服務群眾活動中，要圍繞如何做好新形勢下群眾工作、如何提升機關在解決民生問題的執(zhí)行能力、如何帶動和促進基層發(fā)展、如何加強基層組織建設等重點，積極探索研究，形成調(diào)研報告。（五）檢查驗收、總結表彰階段（10月中旬11月初，為期半個月）以“干部作風轉變、服務群眾滿意”作為檢驗活動成效的根本標準，將黨員干部赴基層轉變作風服務群眾活動納入目標責任考核，對單位活動開展情況進行全面檢查考評，認真總結工作中形成的好做法、好經(jīng)驗，不斷鞏固和擴大活動效果。建設局成立黨員干部赴基層轉變作風服務群眾活動領導小組，在縣委、政府領導下開展工作。建立聯(lián)席會議制度，定期研究有關問題，通報情況，共同督查落實。（二）配強力量，明確任務。（三）嚴明紀律，轉變作風。領導干部要帶頭轉變作風、帶頭深入群眾、帶頭宣傳群眾，輕車簡從不擾民、服務群眾不添負。（四）嚴格督查，加強指導。建設局成立專門督導組，定期不定期對開展活動進行督查或明查暗訪，及時總結經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題，提出工作建議，促進活動健康有序開展。（五）加大宣傳，營造氛圍。及時向縣轉變作風服務群眾辦公室報送活動實施方案、信息簡報，反映活動中的新成效、新情況和新問題，特別是要大力宣傳各級干部轉變作風服務群眾好做法，推出一批先進典型。（六）統(tǒng)籌兼顧，整體推進。第三篇：哈密市開展干部赴基層轉變作風服務群眾活動哈密市開展干部赴基層轉變作風服務群眾活動實施方案為認真貫徹落實中央在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年視頻會議、中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會、地委委員（擴大）會議和市委全委（擴大）會議精神，進一步解放思想，轉變工作作風，提升服務群眾能力，密切黨群干群關系，夯實基層組織基礎，建立干部下基層長效機制，根據(jù)自治區(qū)黨委和地委統(tǒng)一部署，市委決定在全市深入開展干部赴基層轉變作風服務群眾活動。二、時間安排活動從2012年2月中旬開始至11月底結束。負責單位：市委宣傳部、市文化體育廣播影視局（二）深入開展主題教育一是以黨領導人民的革命史、奮斗史、改革開放史和新疆近代史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點，深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育和理想信念教育、區(qū)情教育、形勢政策教育、