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莆田市人民檢察院工作報告-在線瀏覽

2024-10-25 02:10本頁面
  

【正文】 法律監(jiān)督專項檢查,重點監(jiān)督糾正重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪等問題,對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴***件。對認為確有錯誤的民事、行政判決和裁定提出抗訴****件,提出再審檢察建議****件。對造成國有資產(chǎn)嚴重流失等涉及公共利益的民事案件,通過檢察建議督促有關(guān)單位及時提起訴訟。加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。與公安機關(guān)聯(lián)合開展看守所監(jiān)管執(zhí)法專項檢查,共發(fā)現(xiàn)并糾正看守所執(zhí)法活動中出現(xiàn)的違法問題***件次,完善看守所事故報告制度和事故調(diào)查機制,促進監(jiān)管執(zhí)法及監(jiān)督工作規(guī)范化。自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督。全省檢察機關(guān)及時向各級人大常委會專題報告檢察工作重要部署以及履行檢察職權(quán)中依法需要報告的重大事項,全年共專題報告***次。認真辦理并全部辦結(jié)省人大代表提出的建議*件,代表均表示滿意。堅持和完善特約檢察員、專家咨詢委員制度,邀請?zhí)丶s檢察員參與專項執(zhí)法檢查、參加案件聽證會、列席檢委會會議,增強監(jiān)督實效。加強執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督制約。建立案件管理中心,構(gòu)建案件統(tǒng)一管理網(wǎng)絡(luò)平臺,加強了對辦案的流程管理和動態(tài)監(jiān)督。從去年*月起,全省全面落實職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級的改革措施,加強了對下級檢察院職務(wù)犯罪案件的偵查監(jiān)督。完善訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,推行查辦職務(wù)犯罪案件“一案三卡”制度、“三書一制度”和“一案一評估、一案一建議、一案一教育”機制,強化執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督,確保嚴格公正執(zhí)法。牢固樹立陽光執(zhí)法的理念,認真落實《**省人民檢察院關(guān)于進一步解放思想積極推行陽光檢務(wù)的決定》,積極推行依法告知權(quán)利制度、案件辦理進程查詢答復制度、檢察文書說理制度、依法通報制度和“檢察開放日”制度,進一步深化陽光檢務(wù)的內(nèi)容和形式。最高人民檢察院對我省檢察機關(guān)開展陽光檢務(wù)的做法予以充分肯定,要求全國檢察機關(guān)大力推行。突出抓好領(lǐng)導班子建設(shè)。加強領(lǐng)導干部思想教育和素質(zhì)能力培訓,省檢察院對地市級檢察院領(lǐng)導班子成員和新任基層檢察院檢察長普遍進行了輪訓。認真抓好紀律作風建設(shè)。開展檢察機關(guān)作風建設(shè)年活動,全面推行檢務(wù)督察制度,省市兩級檢察院全年共組織檢務(wù)督察**批次,提出督察建議***條,促進了檢察干警執(zhí)法作風的轉(zhuǎn)變;認真開展檢察官下基層、進社區(qū)走訪活動,全省檢察機關(guān)有****名檢察官共*****人次走訪了機關(guān)、企業(yè)、學校、社區(qū)、農(nóng)村,廣泛征求社會各界和廣大群眾對檢察機關(guān)的意見建議,進一步改進檢察工作,認真解決群眾反映的問題,密切了檢民關(guān)系。突出抓好專業(yè)培訓,省檢察院制定了《***********年大規(guī)模推進檢察教育培訓工作實施意見》,著力開展以業(yè)務(wù)一線檢察官為重點的培訓,共舉辦各類培訓班***期,培訓人員****人次,提高了檢察人員的法律監(jiān)督能力和水平。進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。建立和落實上級院領(lǐng)導聯(lián)系基層院、業(yè)務(wù)部門對口指導、基層檢察院結(jié)對幫扶等制度,繼續(xù)推進基層檢察院最低經(jīng)費保障標準的落實,基層工作中一些突出困難得到解決。各位代表,*****年我省檢察工作取得的成績,是省委、最高人民檢察院和各級黨委加強領(lǐng)導的結(jié)果,是各級人大加強監(jiān)督的結(jié)果,是政府、政協(xié)和全省人民大力支持的結(jié)果。二是法律監(jiān)督能力和水平還不夠高,對訴訟活動的法律監(jiān)督仍然存在不善監(jiān)督和監(jiān)督不到位的問題。四是檢察隊伍整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,檢察管理水平還不夠高,績效考核和內(nèi)部監(jiān)督制約機制還不夠完善。隊伍紀律作風建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)檢察人員特別是個別領(lǐng)導干部嚴重違紀違法現(xiàn)象仍有發(fā)生。*****年,全省檢察機關(guān)將深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,認真學習貫徹省委十屆六次全會和本次人大會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為載體,不斷強化法律監(jiān)督,強化自身監(jiān)督,強化高素質(zhì)檢察隊伍建設(shè),全面提高檢察工作水平,為我省當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵提供更加有力的司法保障。第一,著力服務(wù)大局,保障我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。第二,著力推進社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新,全力維護社會和諧穩(wěn)定。積極參與廣州亞運會安保工作,確保亞運會安全順利舉辦。積極參與社會管理創(chuàng)新,促進提高社會管理水平。嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案件,嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。強化預(yù)防措施,注重預(yù)防實效,不斷提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平,積極推進**廉政文化建設(shè)。始終把群眾反映強烈的問題作為監(jiān)督重點,全面加強對刑事訴訟、民事審判、行政訴訟和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督,更加有效地維護和保障司法公正。第五,著力推進檢察改革,增強檢察工作發(fā)展動力和活力。繼續(xù)深入推進陽光檢務(wù)工作的制度化、規(guī)范化,最大限度地保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保檢察權(quán)正確行使。切實加強檢察機關(guān)黨的建設(shè),以黨建帶隊建促發(fā)展。針對內(nèi)部個別領(lǐng)導干部違紀違法問題,深入開展警示教育。開展“恪守檢察職業(yè)道德,爭當人民滿意檢察官”主題教育,努力建設(shè)一支忠誠、公正、清廉、文明的高素質(zhì)檢察隊伍。在新的一年里,全省檢察機關(guān)將更加自覺地接受人大及其常委會的監(jiān)督,更加自覺地接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān) 督,不斷加強和改進檢察工作,不斷強化法律監(jiān)督,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為保障我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!附件:《**省人民檢察院工作報告》有關(guān)用語說明*.法律監(jiān)督:是指人民檢察院根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定,通過參與刑事、民事、行政訴訟等活動,對有關(guān)機關(guān)和人員的行為是否合法實行的專門監(jiān)督。根據(jù)人民檢察院組織法第*條等規(guī)定,人民檢察院作為法律監(jiān)督機關(guān),主要承擔下列職責:(*)對于叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實施的重大犯罪案件,行使檢察權(quán)。(*)對于公安機關(guān)偵查的案件,進行審查,決定是否逮捕、起訴;對于公安機關(guān)的偵查活動是否合法,實行監(jiān)督。(*)對于刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動改造機關(guān)的活動是否合法,實行監(jiān)督。**.立案監(jiān)督:是指人民檢察院依法對公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等其他偵查機關(guān)的刑事立案活動是否合法進行的法律監(jiān)督。*.偵查活動監(jiān)督:是指人民檢察院依法對公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等其他偵查機關(guān)的偵查活動是否合法進行的法律監(jiān)督。刑事訴訟法第**條規(guī)定:“人民檢察院對于公安機關(guān)提請批準逮捕的案件進行審查后,應(yīng)當根據(jù)情況分別作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。(**)不起訴。”第**款規(guī)定,“對于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法 規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,人民檢察院可以作出不起訴決定。”不起訴就是人民檢察院對偵查機關(guān)偵查終結(jié)移送審查起訴的案件,經(jīng)審查案件事實和證據(jù),根據(jù)上述法律規(guī)定作出的決定?!度嗣駲z察院刑事訴訟規(guī)則》第***條規(guī)定,“人民檢察院辦理審查逮捕案件,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當逮捕而公安機關(guān)未提請批準逮捕的犯罪嫌疑人的,應(yīng)當建議公安機關(guān)提請批準逮捕。”(*)追加起訴。對于應(yīng)當追究刑事責任而公安機關(guān)移送審查起訴時遺漏的涉嫌犯罪事實或犯罪嫌疑人,檢察機關(guān)可以建議公安機關(guān)移送審查起訴或者直接決定起訴。刑事訴訟法第**條規(guī)定:“人民檢察院在審查批準逮捕工作中,如果發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)的偵查活動有違法情況,應(yīng)當通知公安機關(guān)予以糾正,公安機關(guān)應(yīng)當將糾正情況通知人民檢察院。(*)刑事審判監(jiān)督:是指人民檢察院依法對人民法院的刑事審判活動是否合法以及所作的刑事判決、裁定是否正確進行的法律監(jiān)督。(**)民事審判監(jiān)督:是指人民檢察院依法對人民法院的民事審判活動進行的法律監(jiān)督?!迸c刑事審判監(jiān)督不同,民事審判監(jiān)督只能就已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有民訴法第***條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。行政訴訟法第**條規(guī)定:“人民檢察院有權(quán)對行政訴訟實行法律監(jiān)督。”*.刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督:是指人民檢察院依法對刑事判決、裁定的執(zhí)行和執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動,以及監(jiān)管場所的監(jiān)管活動和勞動教養(yǎng)機關(guān)的活動是否合法進行的法律監(jiān)督。其中,瀆職犯罪案件是指國家機關(guān)工作人員實施的涉嫌刑法分則第九章、刑法修正案(四)、刑法修正案(六)規(guī)定的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法、枉法仲裁等瀆職犯罪的案件,共涉及**個罪名;侵權(quán)犯罪案件是指國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪案件,具體包括涉嫌非法拘禁罪、非法搜查罪、刑訊逼供罪、暴力取證罪、體罰、虐待被監(jiān)管人罪、報復陷害罪和破壞選舉罪等*個罪名的案件。最高人民檢察院*****年***月制定的《關(guān)于依法快速辦理輕微刑事案件的意見》對此作了具體規(guī)定。包括:(*)不服檢察機關(guān)處理決定的案件;(**)反映檢察機關(guān)在處理群眾舉報線索中久拖未決,未查處、未答復的案件;(*)反映檢察機關(guān)違法違規(guī)或檢察人員違紀違法的案件。**.行賄犯罪檔案查詢:是指為充分發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能作用,打擊商業(yè)賄賂違法犯罪,促進社會信用體系建設(shè),*****年,最高人民檢察院決定建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)。任何個人和單位都可向檢察機關(guān)提出查詢申請,查詢結(jié)果供個人和單位在進行商業(yè)活動時參考。**.職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級:為了進一步加強對下級檢察院職務(wù)犯罪案件的偵查監(jiān)督,根據(jù)中央關(guān)于推進司法體制改革的意見和最高人民檢察院《關(guān)于省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定(試行)》的要求,從*****年*月份起,省級以下(不包括省級)檢察院立案偵查的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,應(yīng)當報請上一級檢察院審查決定。***.訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像:是指人民檢察院辦理直接受理偵查的職務(wù)犯罪案件,在偵查部門每次訊問犯罪嫌疑人時,對訊問全過程實施不間斷的錄音、錄像。**.“一案三卡”制度:為進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,促進公正廉潔執(zhí)法,保障案件當事人的合法權(quán)益,省檢察院在全省檢察機關(guān)推行這項制度,要求辦案人員在承辦案件時,填寫“廉潔自律卡”;首次接觸當事人時,必須告知其訴訟權(quán)利、辦案紀律及監(jiān)督電話,并讓當事人在“辦案告知卡”上簽字確認;案件辦結(jié)后,檢察機關(guān)的紀檢監(jiān)察部門回訪發(fā)案單位及相關(guān)人員,了解辦案人員執(zhí)法執(zhí)紀的情況,并填寫“回訪監(jiān)督卡”。**.“一案一評估、一案一建議、一案一教育”機制:為了提高職務(wù)犯罪偵查工作的水平、辦案質(zhì)量和辦案效果,省檢察院制定了《**省檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪實行“一案一評估、一案一建議、一案一教育”工作機制暫行辦法》,要求全省檢察機關(guān)對偵查終結(jié)的職務(wù)犯罪案件應(yīng)當做到:“一案一評估”,即在職務(wù)犯罪案件偵查終結(jié)后,從偵查能力、執(zhí)法規(guī)范、案件質(zhì)量、辦案效果四個方面進行全面評估,并在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗教訓,檢驗工作績效,促進法律監(jiān)督水平的提升;“一案 一建議”,即針對案件所反映的問題進行分析,深入查找發(fā)案原因和管理漏洞,提出切實可行的檢察建議,推動有關(guān)單位建章立制、落實整改,完善防范機制;“一案一教育”,即結(jié)合辦案開展警示教育和法制宣傳,力爭取得“查處一案,教育一片”的效果。第三篇:人民檢察院工作報告人民檢察院工作報告全市檢察機關(guān)在市委和上級檢察機關(guān)的堅強領(lǐng)導、人大及其常委會的有力監(jiān)督、人民政府的大力支持和人民政協(xié)的民主監(jiān)督下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞市委“2365”發(fā)展戰(zhàn)略,高舉“公正執(zhí)法、為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”三面旗幟,忠實履行法律監(jiān)督職能,不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設(shè),全力推進平安宜賓、法治宜賓建設(shè),各項檢察工作取得新成效,為我市在次級突破戰(zhàn)略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社會作出了積極貢獻。嚴懲刑事犯罪,維護社會治安。始終堅持把嚴重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪作為懲治重點,密切與公安、法院的協(xié)同配合,建立提前介入、引導偵查、快速辦理等辦案機制,依法從嚴從快懲處。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?qū)m椥袆樱哟髮ιa(chǎn)銷售偽劣商品、破壞金融稅收管理、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、擾亂市場秩序犯罪的打擊力度,促進形成法治化營商環(huán)境,共批捕涉嫌經(jīng)濟犯罪人員85人、起訴115人。依法辦理了一批侵犯我市名優(yōu)酒商標專用權(quán)的犯罪案件,保護了企業(yè)健康發(fā)展。認真執(zhí)行寬嚴相濟刑事司法政策,切實做到寬嚴適度,運用輕微刑事案件快速辦理、刑事和解、檢調(diào)對接等機制,對無逮捕必要的不批捕261人,對犯罪情節(jié)輕微的不起訴110人,促成刑事和解100件。堅持懲防并舉,推進社會治理。共受理群眾來信、來訪768人次,辦理刑事申訴案件11件。二、堅決懲防職務(wù)犯罪,全力促進反腐倡廉建設(shè)認真貫徹中央反腐倡廉戰(zhàn)略方針,結(jié)合環(huán)境興市,加大查辦職務(wù)犯罪力度,共立案偵查涉嫌貪污賄賂犯罪人員114人,瀆職侵權(quán)犯罪人員22人,立案查辦職務(wù)犯罪人數(shù)同比上升14%,數(shù)量居全省市州第三位。立案偵查縣處級以上干部6人,貪污受賄100萬元以上大案10件。堅持打蒼蠅、挖蛀蟲,著力查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的職務(wù)犯罪。堅持抓教育、抓預(yù)防,著力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。市檢察院組織預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團赴全市10個區(qū)縣和市級部門作宣講報告,受教育干部達4000多人。繼續(xù)深入翠屏新區(qū)、宜敘高速、宜賓港等重點工程建設(shè)項目,開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”雙優(yōu)活動,抓好同步預(yù)防。建立懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪報告制度,分析全市及各區(qū)縣一年來職務(wù)犯罪的特點規(guī)律、發(fā)案原因、管理漏洞,向黨委政府提出預(yù)防犯罪的意見建議17件,推動了我市懲防體系建設(shè)。加強偵查監(jiān)督,促進執(zhí)法公正。繼續(xù)加強對違法偵查行為的監(jiān)督,著力防止刑訊逼供、暴力取證和不文明辦案等行為發(fā)生,向公安機關(guān)提出糾正意見59件。全面開展對人民法院刑事、民事審判活動,行政訴訟和民事執(zhí)行活動的監(jiān)督。以落實讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義為目標,加強民事、行政訴訟活動監(jiān)督,建立完善民事行政訴訟結(jié)果、過程、執(zhí)行“三位一體”監(jiān)督體系,對民事案件提請省檢察院抗訴3件,向法院發(fā)出再審檢察建議并被采納22件,監(jiān)督法院訴訟過程違法36件,辦理違法行為調(diào)查17件。認真開展對審判機關(guān)、公安機關(guān)、監(jiān)獄機關(guān)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。以依法保障人權(quán)、維護犯罪嫌疑人合法權(quán)利為重點,進一步加強對看守所監(jiān)管活動的監(jiān)督,不斷完善在押人員約見檢察官制度,加強巡視檢察和監(jiān)管場所安全防范檢查,認真清理超期羈押案件,共糾正監(jiān)管活動違法136件。加強行政執(zhí)法
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