【正文】 粗放，養(yǎng)殖效益不明顯。 養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展投入不足由于農(nóng)村實(shí)施安居工程建設(shè)，農(nóng)民大部分資金用于建房，除中央和自治區(qū)對(duì)少部分規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目扶持外，絕大部分養(yǎng)殖戶未享受任何扶持資金。在上級(jí)項(xiàng)目扶持方面，安排的畜禽養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目?jī)H局限于極少數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖戶，絕大部分散養(yǎng)戶未享受任何扶持資金?，F(xiàn)有的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員編制嚴(yán)重不足、村級(jí)動(dòng)物防疫人員工資待遇低、流失較多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員不能做到專職專用。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革，造成部分專業(yè)技術(shù)人員必須服從鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌安排，業(yè)務(wù)干部在職稱評(píng)審上受到影響，無法專心從事專業(yè)工作[34]。 屠宰場(chǎng)及交易市場(chǎng)環(huán)境差喀什市轄區(qū)的生豬屠宰場(chǎng)、牛羊屠宰場(chǎng)以及皮毛市場(chǎng)環(huán)境差，位置不合理。促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議 在擴(kuò)大規(guī)模上加大力度，增強(qiáng)畜牧扶貧帶動(dòng)能力加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖園區(qū)、養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖大戶的扶持和建設(shè)力度，依靠企業(yè)、園區(qū)及基地的作用，帶動(dòng)貧困戶的就業(yè)和脫貧增收。一是土地流轉(zhuǎn)受益，對(duì)缺乏勞動(dòng)能力和經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶，通過土地流轉(zhuǎn)方式獲得收益。三是保護(hù)價(jià)格受益，畜產(chǎn)品加工、流通企業(yè)、電商平臺(tái)與貧困戶簽訂保護(hù)價(jià)收購協(xié)議，市場(chǎng)價(jià)低于保護(hù)價(jià)時(shí)，按保護(hù)價(jià)收購；市場(chǎng)價(jià)高于保護(hù)價(jià)時(shí)按市場(chǎng)價(jià)收購。五是務(wù)工就業(yè)受益，畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、合作社季節(jié)性用工和長(zhǎng)期用工要優(yōu)先使用貧困戶的勞動(dòng)力。 充分利用近年來建成的養(yǎng)殖基地棚圈。 不斷增加財(cái)政支持現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展資金的投入。金融部門加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的貸款額度，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提高貸款額度和期限。 通過政策進(jìn)一步向貧困村戶傾斜扶持各縣市結(jié)合地區(qū)《關(guān)于加快喀什地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》和自己制定出臺(tái)的加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見文件精神，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作施行財(cái)政專項(xiàng)資金扶持政策每年安排1 000萬～2 000萬元的資金，用于貧困鄉(xiāng)、貧困村扶持規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、養(yǎng)殖大戶培育、牲畜販運(yùn)戶流通補(bǔ)貼及農(nóng)戶養(yǎng)殖貸款貼息等。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，以園區(qū)、企業(yè)、大戶和合作社聯(lián)戶開展規(guī)模養(yǎng)殖的形式并存，增加本地牲畜飼養(yǎng)量和畜產(chǎn)品總量，努力增加本地育肥和屠宰牲畜的數(shù)量，確保畜產(chǎn)品市場(chǎng)供給穩(wěn)定。鼓勵(lì)支持畜牧業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖大戶、畜牧專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)辦、合辦各類畜牧合作社，并切實(shí)發(fā)揮合作社在生產(chǎn)資料供應(yīng)、養(yǎng)殖技術(shù)管理、市場(chǎng)信息服務(wù)、產(chǎn)品銷售等方面的帶動(dòng)作用。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的養(yǎng)殖合作社進(jìn)行摸排，對(duì)那些只持證沒有養(yǎng)殖基地的或者為了爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金而成立的“空殼合作社”進(jìn)行整頓處理，引導(dǎo)養(yǎng)殖合作社切實(shí)發(fā)揮帶動(dòng)作用，為社員提供生產(chǎn)物資采購、市場(chǎng)信息、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售等服務(wù)，把合作社辦成企業(yè)聯(lián)系千家萬戶養(yǎng)殖的紐帶。 大力扶持畜牧業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化龍頭企業(yè)的扶貧帶動(dòng)。繼續(xù)扶持現(xiàn)有的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)提高檔次、擴(kuò)大規(guī)模，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮帶動(dòng)作用。建立市場(chǎng)主體帶動(dòng)貧困戶機(jī)制，畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭牧場(chǎng)在申報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目時(shí)，必須提供經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村審定蓋章的帶動(dòng)貧困戶名單，作為項(xiàng)目申報(bào)的前提條件之一。養(yǎng)殖基地或家庭牧場(chǎng)實(shí)行“一幫一”方式帶動(dòng)貧困戶。 探索“輸血式扶貧變?yōu)樵煅椒鲐殹毙侣纷?，開展“投羊還羊”模式或“滾動(dòng)資金”模式產(chǎn)業(yè)扶貧。滾動(dòng)項(xiàng)目資金由所在鄉(xiāng)政府和村委會(huì)負(fù)責(zé)回收，用于不斷滾動(dòng)發(fā)展該鄉(xiāng)沒有獲得項(xiàng)目覆蓋的貧困戶，直至全鄉(xiāng)覆蓋，形成“項(xiàng)目滾動(dòng)”發(fā)展模式。扶持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、區(qū)按照國(guó)家、自治區(qū)活畜儲(chǔ)備庫的要求進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，在已列入國(guó)家活畜貯備庫項(xiàng)目企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極協(xié)助培育條件成熟的企業(yè)爭(zhēng)取列入國(guó)家活畜儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目，擴(kuò)大本地肉類產(chǎn)品的儲(chǔ)備量，增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力。 強(qiáng)化市場(chǎng)信息體系建設(shè)，提升行業(yè)服務(wù)能力。堅(jiān)持信息化助推貧困村脫貧，加快推進(jìn)貧困村信息化建設(shè)，建成覆蓋貧困村、貧困戶的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)貧困村至少培養(yǎng)1名有文化、懂信息、能服務(wù)的信息員。重點(diǎn)示范和推廣畜禽養(yǎng)殖―果蔬生產(chǎn)，畜禽養(yǎng)殖―沼氣生產(chǎn)―果蔬生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖―糞尿有機(jī)加工―果蔬生產(chǎn)等3種結(jié)合方式。積極推廣各類協(xié)會(huì)、合作社、種養(yǎng)殖企業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以實(shí)現(xiàn)糞污無害化、減量化、資源化利用。加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善畜禽疫病可追溯制度，完善標(biāo)識(shí)佩戴，規(guī)范防疫和監(jiān)督檔案，增強(qiáng)出欄畜禽及產(chǎn)品的可追溯性，提高對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處置能力。 強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門也按照工作職責(zé)，認(rèn)真地貫徹執(zhí)行相關(guān)法律條例，切實(shí)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。成立專門的畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加快建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測(cè)體系，加強(qiáng)畜產(chǎn)品檢驗(yàn)人員隊(duì)伍的培育，推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作；加強(qiáng)日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法銷售和使用違禁添加物行為，強(qiáng)化源頭治理。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門也按照工作職責(zé)，認(rèn)真地貫徹執(zhí)行《食品安全法》等相關(guān)法律條例，切實(shí)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。參考文獻(xiàn)[1] [J].市場(chǎng)論壇，2009（5）：1517.[2] [J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2009（19）：125.[3] 何正興，顧四二，加速畜牧產(chǎn)業(yè)的提升[J].上海畜牧獸醫(yī)通訊，2011（1）：70.[4] [J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2011（6）：1012.第三篇：安康市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議安康市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議作者：張忠民馬鈴薯是我市第三大糧食作物，在我市更有著悠久的種植歷史，廣大群眾有種植習(xí)慣和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，又是一種傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)作物。農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段后，馬鈴薯已由高山農(nóng)民的口糧、養(yǎng)殖業(yè)的飼料發(fā)展成為城鄉(xiāng)人民的蔬菜、保健食品和休閑食品；隨著加工業(yè)的快速發(fā)展，馬鈴薯已由過去的粗糧發(fā)展成為市場(chǎng)潛力巨大的糧菜兼用，糧經(jīng)一體的高產(chǎn)、高效作物和食物精品。1馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與潛力。二十世紀(jì)八十年代面積一直在50萬畝左右徘徊，主要是高山群眾自產(chǎn)自食，商品量很少。近幾年，隨著馬鈴薯效益的提高，生產(chǎn)發(fā)展較快，由高山地區(qū)不斷向低山平壩和城郊延伸。在“十一五”期間，我市馬鈴薯育種工作成績(jī)顯著，為全省乃至全國(guó)都做出了較大的貢獻(xiàn)。先后育成了具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的12個(gè)馬鈴薯新品種，其中秦芋30號(hào)、秦芋31號(hào)分別通過國(guó)家審定，并分別獲得全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)部三等獎(jiǎng)和陜西省農(nóng)技推廣三等獎(jiǎng)。新選育的01040101921226等早熟品種即將上市。由于種植品種不斷更新，使我市馬鈴薯優(yōu)勢(shì)種植區(qū)畝產(chǎn)達(dá)到1200公斤以上。由于我市對(duì)馬鈴薯新技術(shù)引進(jìn)和示范推廣從未間斷，在種技術(shù)普及上成效顯著。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬鈴薯技術(shù)推廣體系也已完善。我市馬鈴薯平均畝產(chǎn)860公斤，低于全國(guó)平均單產(chǎn)13%，其主要原因是缺乏高產(chǎn)抗?。ㄍ硪卟。┑闹髟云贩N。全市川道地區(qū)早春上市，播種面積較大的地膜馬鈴薯需早熟品種，經(jīng)過多年引種串換，嚴(yán)重混雜退化，急需更換新品種。目前我市馬鈴薯主栽品種不突出，優(yōu)質(zhì)專用品種的引進(jìn)選育、應(yīng)用步伐緩慢，限制著馬鈴薯生產(chǎn)水平的提高，致使單產(chǎn)一直徘徊在800公斤左右。近十年我市只選育出了2個(gè)在生產(chǎn)上應(yīng)用的新品種，但推廣速度緩慢。脫毒種薯、地膜覆蓋、高壟栽培等各項(xiàng)高產(chǎn)栽培技術(shù)普及率不高，先進(jìn)技術(shù)的增產(chǎn)潛力未得到有效發(fā)揮。生產(chǎn)上多為自留種或串換，幾乎沒有公司經(jīng)營(yíng)馬鈴薯種薯，生產(chǎn)上應(yīng)用的脫毒種薯經(jīng)過擴(kuò)繁幾代后，也很難達(dá)到脫毒的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)重影響著馬鈴薯產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。安康市馬鈴薯生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的自然條件，為項(xiàng)目建設(shè)提供了基礎(chǔ)保障。目前，安康農(nóng)民對(duì)于種植脫毒馬鈴薯及配套高產(chǎn)栽培技術(shù)最樂于接受，尤其是對(duì)馬鈴薯良種的更新與推廣要求極為迫切。該區(qū)域氣候冷涼，光照充足、生長(zhǎng)期長(zhǎng)，馬鈴薯良種繁育和栽培基礎(chǔ)好，具有原種生產(chǎn)地的生態(tài)條件，生產(chǎn)的種薯質(zhì)優(yōu)種純，食用薯品質(zhì)優(yōu)、口味好、無公害，深受顧客歡迎。我市所選育的中熟品種秦芋30號(hào)、秦芋31號(hào)，淀粉和蛋白質(zhì)含量高，薯圓形，適宜淀粉和蛋白質(zhì)的原料薯及菜用鮮薯。而且秦芋30號(hào)、秦芋31號(hào)的還原糖含量低，也適宜開發(fā)油炸快餐食品。目前，安康市有專門從事馬鈴薯育種、生產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員18人，其中中高級(jí)職稱人員10名，秦芋30號(hào)新品種的主要培育者蒲中榮研究員長(zhǎng)期擔(dān)任顧問。而且安康市農(nóng)科所鎮(zhèn)坪高山試驗(yàn)站是全國(guó)馬鈴薯品種區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn)之一，在馬鈴薯科研育種方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。從2010年起至2014年底計(jì)劃要達(dá)到以下目標(biāo)：，基地建在鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)金坪村的市農(nóng)科所高山試驗(yàn)站和平利八仙鎮(zhèn)龍山村。良種繁育基地主要選在鎮(zhèn)坪縣上竹鄉(xiāng)華龍村、廟壩村，平利縣八仙鎮(zhèn)龍山村、鳳凰村、龍門村。該區(qū)域平均海拔1200米以上，氣候冷涼，土壤疏松，無任何污染，并有天然林做隔離帶，良種繁殖具有優(yōu)越的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品主要供應(yīng)西安、十堰、本市及周邊地區(qū)。這里光熱水資源豐富，交通便利，農(nóng)民商品意識(shí)強(qiáng)，具有精耕細(xì)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，非常適合商品馬鈴薯生產(chǎn)。與2009年全市馬鈴薯種植面積相比增加25萬畝，畝產(chǎn)增加633公斤，總產(chǎn)達(dá)150萬噸。產(chǎn)業(yè)建設(shè)內(nèi)容馬鈴薯在我市是第三大糧食作物，在全市糧食總產(chǎn)中的比重達(dá)到25%，部分中高山區(qū)超過50%，在保障糧食安全中具有重要的地位和作用，曾經(jīng)為解決我市的溫飽和食物安全作出了重要貢獻(xiàn)。這一區(qū)域一般在海拔800米以上、氣候涼，晝夜溫差較大，病毒傳播媒介少，作為種薯繁殖基地，有利于生產(chǎn)出產(chǎn)量高、病害少、品質(zhì)好的種薯，為低山平壩地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)種源；二是中低山糧、飼薯產(chǎn)區(qū)。該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，交通便利，以供應(yīng)城鎮(zhèn)市場(chǎng)為主，進(jìn)行地膜栽培、集約經(jīng)營(yíng)，及早上市；四是交通干線加工薯產(chǎn)區(qū)。一是加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。建立良種繁育基地，聯(lián)同基地村（組）成立種植協(xié)會(huì)，組織農(nóng)戶實(shí)行“鈴田模式”，（70001500粒）為起點(diǎn)，每年生產(chǎn)原原種100200公斤，第二年擴(kuò)大種植原種12畝，生產(chǎn)原種10002000公斤，第三年擴(kuò)繁生產(chǎn)一級(jí)種薯1020噸。二是加強(qiáng)生產(chǎn)基地體系建設(shè)。三是加強(qiáng)技術(shù)推廣體系建設(shè)。四是加強(qiáng)加工體系建設(shè)。五是加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。其次，要科學(xué)配方施肥，控氮增磷補(bǔ)鉀，增施農(nóng)家肥，補(bǔ)施微肥；并重點(diǎn)防好晚疫病、病毒病和地下害蟲，以此來降低損失，提高生產(chǎn)效益。為了確保100萬畝馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)任務(wù)的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成，市上成立以市政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，市農(nóng)技站、農(nóng)科所和縣區(qū)農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的基地建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建設(shè)基地方案制定、組織運(yùn)行、任務(wù)落實(shí)、技術(shù)指導(dǎo)、種苗供應(yīng)、大田生產(chǎn)和技術(shù)宣傳培訓(xùn)。，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作雙贏。把農(nóng)技部門的專業(yè)技術(shù)、人才隊(duì)伍、體系網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)與企業(yè)的研發(fā)、資金、市場(chǎng)、掌握物化技術(shù)等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，做到“政府搭臺(tái)，企業(yè)出錢、專家唱戲