【正文】 和欠薪9300余萬元，辦理市委、市政府及省總領(lǐng)導(dǎo)批辦件102件。五年來，我們始終堅持以改善民生為本，幫扶工作邁上新臺階。全市建立非公企業(yè)幫扶站（點）50個、基層群團(tuán)組織社會服務(wù)中心28個，聯(lián)建環(huán)衛(wèi)工人休息點97家、建設(shè)?媽咪寶貝屋?15家、?職工心靈驛站?5家。采取項目化推動、社會化運作，做大?幫扶蛋糕?，五年來積極爭取各類幫扶資金5500萬元。辦理職工住院醫(yī)療互助保險、女職工大病互助保險38150份，為1960人次辦理保險賠付375萬元。市總工會先后兩次被市委、市政府評為幫扶工作先進(jìn)單位。全市工會深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的新部署新要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)了工會工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。扎實開展?農(nóng)民工入會集中行動?，突出農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、新生代和新社會組織職工入會，農(nóng)民工入會數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量實現(xiàn)雙提升。著力推進(jìn)?會、站、家?一體化建設(shè)，深入開展?六有?示范工會和?雙爭?活動，選樹市級模范職工之家246家、?六有?示范工會126家、優(yōu)秀工會工作者173人，基層工會活力進(jìn)一步增強(qiáng)。建立落實聯(lián)系服務(wù)職工群眾長效機(jī)制，廣泛開展?走基層、解難題、辦實事、惠民生?活動，各級工會干部面對面心貼心實打?qū)嵎?wù)職工在基層，贏得了職工擁護(hù)、樹立了良好形象。回首五年歷程，全市工會工作取得了長足發(fā)展。全市工會工作亮點紛呈，特色創(chuàng)新項目不斷涌現(xiàn)，多項工作走在全省前列，得到市委和上級工會的充分肯定。在此，我謹(jǐn)代表市總工會第六屆委員會，向各位代表，向長期以來重視、關(guān)心和支持工會工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、歷屆工會老領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線的廣大職工、工會干部、工會積極分子致以崇高的敬意！凡是過去，皆為序章?；仡欉^去五年，我們也清醒地看到在發(fā)展中仍存在一些差距和問題，主要是：工會履行維權(quán)基本職責(zé)的能力與職工的要求還有差距；工會組織體制、工作機(jī)制、活動方式有待進(jìn)一步改進(jìn)；基層工會活力需要進(jìn)一步增強(qiáng)；工會干部的思想觀念和工作作風(fēng)不完全適應(yīng)新常態(tài)的要求，等等。二、今后五年工作的總體要求今后五年，是廣元實施?十三五?規(guī)劃、實現(xiàn)整體連片貧困到同步全面小康跨越的關(guān)鍵時期，也是全市工人階級擔(dān)當(dāng)新使命、工運事業(yè)實現(xiàn)新突破、工會工作創(chuàng)造新業(yè)績的重大機(jī)遇期。中央、省委、市委加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重大部署，全總、省總關(guān)于推進(jìn)工會改革的系列要求，為工會工作轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了根本遵循。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，各級工會一定要審時度勢，正確面對熱點難點問題，積極回應(yīng)職工關(guān)注關(guān)切，強(qiáng)化機(jī)遇意識、問題意識、責(zé)任意識、進(jìn)取意識，滿懷豪情、乘勢而上，努力把工會建成職工信賴的?職工之家?，使工會干部成為職工信賴的?娘家人?。全市各級工會和廣大工會干部要著眼新要求、實現(xiàn)新突破，秉承?忠誠黨的工運事業(yè)，竭誠服務(wù)職工群眾?的宗旨，切實保持和增強(qiáng)工會組織和工會工作的政治性先進(jìn)性群眾性，牢固樹立并努力踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，在服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中保持定力、敢于擔(dān)當(dāng)、滿懷激情，彰顯工會組織和工會干部的積極作為。發(fā)揮工會組織橋梁紐帶作用和組織資源優(yōu)勢，培育發(fā)展、引導(dǎo)規(guī)范、服務(wù)管理職工服務(wù)類社會組織，承接政府轉(zhuǎn)移或委托的社會公共服務(wù)，聯(lián)合帶動相關(guān)社會組織開展活動，延伸工會服務(wù)職工手臂。突出依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)，將法治思維和法治方式融入工會各項工作之中，致力于推動改革發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進(jìn)社會穩(wěn)定，努力提高工會工作法治化水平。完善落實職代會、集體合同、勞動合同等機(jī)制制度，進(jìn)一步健全聯(lián)系服務(wù)職工長效機(jī)制，在做實特殊群體幫扶的同時，逐步實現(xiàn)工會對會員群眾服務(wù)的普遍性和均等化，讓工會資產(chǎn)資金資源更好地惠及廣大會員。樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，改進(jìn)工作方式方法，制訂實施工會?互聯(lián)網(wǎng)+?行動計劃，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、新媒體、工作流作用，創(chuàng)建工會工作網(wǎng)上平臺，形成網(wǎng)上網(wǎng)下深度融合、互相聯(lián)動工會工作新格局，更直接更便捷地聯(lián)系服務(wù)職工群眾。著眼做好新形勢下黨的群眾工作和群團(tuán)工作，主動加強(qiáng)同其他群眾團(tuán)體的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)動，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)項目化社會化運作，共同打造基層群團(tuán)一體化工作模式和市縣群團(tuán)組織社會化服務(wù)工作體系。全市各級工會和廣大工會干部要解放思想、認(rèn)清形勢，奮發(fā)進(jìn)取、扎實工作，勇于創(chuàng)造無愧于時代、無愧于歷史的新業(yè)績。引導(dǎo)職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會?科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展?的主基調(diào)、?生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、融合發(fā)展?的總體思路和實現(xiàn)整體連片貧困到同步全面小康跨越的總目標(biāo)、子目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會大開放大合作、大保護(hù)大轉(zhuǎn)型、大統(tǒng)籌大聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會項目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅的重大決策，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全面依法治市、全面創(chuàng)新改革、全面從嚴(yán)治黨的基本要求，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會建設(shè)美麗、開放、活力、暢達(dá)、幸福之城的具體部署，把思想行動統(tǒng)一到市第七次黨代會精神上來。團(tuán)結(jié)動員廣大職工增強(qiáng)主人翁意識，主動適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為，積極參與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。建功十三五?主題勞動競賽。完善競賽的組織、評估、表彰等機(jī)制，發(fā)揮一線職工主體作用，提高職工參與率和受益度。每年開展一批示范性勞動競賽項目，規(guī)模以上企業(yè)勞動競賽參與面達(dá)到95%以上。投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新時代洪流，常態(tài)化開展職工合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。5年內(nèi)完成職工技術(shù)革新不少于5000項、發(fā)明創(chuàng)造1000項以上，幫助3萬名職工提升職業(yè)技能等級。進(jìn)一步完善和創(chuàng)新勞模培養(yǎng)、選樹、表彰、管理和關(guān)愛機(jī)制，培養(yǎng)造就一批叫得響站得住、具有鮮明時代特征和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的時代先鋒、廣元楷模，新建一批?勞模創(chuàng)新工作室?示范點。進(jìn)一步宣傳和弘揚勞模精神勞動精神和工人階級偉大品格，激勵和引導(dǎo)廣大職工學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)先進(jìn)。認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，深入開展中國特色社會主義理想信念教育和?中國夢評選職業(yè)道德建設(shè)標(biāo)兵、職工文明家庭，大力宣傳?最美職工??大國工匠?，激發(fā)職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的正能量。創(chuàng)新職工宣傳思想工作，探索信息化、人性化的宣傳教育方式，加強(qiáng)與職工群眾網(wǎng)上互動，有針對性做好輿論引導(dǎo)工作，弘揚網(wǎng)上主旋律。圍繞爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型技能型創(chuàng)新型職工要求，健全面向全體勞動者的職工教育和職業(yè)技能培訓(xùn)制度，完善職工終身學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系。加大工會創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動力度，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和下崗失業(yè)人員技能再培訓(xùn)，幫助廣大職工更好地適應(yīng)創(chuàng)新帶來的市場變化和創(chuàng)業(yè)就業(yè)條件變化，促進(jìn)職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)。每年建成職工教育培訓(xùn)示范點20個以上。主動爭取黨政、企業(yè)和社會各界支持，加強(qiáng)文化宮、俱樂部、職工書屋等文體活動陣地建設(shè)，用先進(jìn)文化陶冶和引導(dǎo)職工。每年建成2個以上全國、省級職工書屋示范點和20個市級職工書屋，新建縣區(qū)農(nóng)民工文化驛站7家、省級職工（農(nóng)民工）文化驛站示范點2家。（三）實施權(quán)益保障工程，進(jìn)一步促進(jìn)勞動關(guān)系和諧發(fā)展推進(jìn)集體協(xié)商提質(zhì)增效。進(jìn)一步健全職工收入?yún)f(xié)商共決、正常增長和支付保障機(jī)制，推動職工工資增長列入政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，提高勞動報酬在初次分配中的比重。推進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步健全工會法律工作體系，完善勞動爭議預(yù)警機(jī)制，健全勞動爭議?調(diào)裁審?聯(lián)動機(jī)制，提升工會勞動法律監(jiān)督實效。高度關(guān)注供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中煤炭等產(chǎn)能過剩行業(yè)、經(jīng)營困難企業(yè)的職工權(quán)益保障和生活困難問題，協(xié)助做好分流職工安置、再就業(yè)扶持、生活困難救助，使職工群眾在共建共享中有更多的獲得感。積極參與勞動關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，有效預(yù)防和化解勞動關(guān)系矛盾，推動建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。積極參與社會主義協(xié)商民主建設(shè)，全面落實《廣元市創(chuàng)新企事業(yè)單位民主管理制度改革方案》，切實保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮人大、政協(xié)中職工代表和委員參政議政、建言獻(xiàn)策、表達(dá)民意的積極作用。加快建設(shè)以精準(zhǔn)幫扶為重點的服務(wù)職工工作體系，不斷完善以困難職工幫扶中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）幫扶工作站為支撐，向企業(yè)、社區(qū)幫扶工作點延伸的四級幫扶網(wǎng)絡(luò)，為困難職工提供一站式、便捷化服務(wù)。促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧幫扶多元化。通過源頭參與促進(jìn)政策幫困，推動工會職工援助服務(wù)與政府保障體系有機(jī)銜接，逐年加大幫扶資金的投入額度。促進(jìn)困難幫扶服務(wù)社會化。加強(qiáng)對困難職工情況的動態(tài)管理、分類指導(dǎo)，提高幫扶工作信息化水平。推進(jìn)基層群團(tuán)組織社會服務(wù)中心建設(shè)，著力形成基層群團(tuán)組織幫扶服務(wù)群眾的合力。（五）實施固本強(qiáng)基工程，進(jìn)一步激發(fā)工會組織生機(jī)活力加強(qiáng)建會入會經(jīng)常性工作。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織為重點領(lǐng)域，以青年職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為重點對象，確保全市各類法人單位建會率動態(tài)保持在90%以上。完善會員會籍管理辦法，逐步推行會員實名制管理。堅持?jǐn)U面與提質(zhì)、組建與規(guī)范并重，落實加強(qiáng)基層工會建設(shè)的意見和規(guī)劃，全面開展基層工會規(guī)范化建設(shè)。依法規(guī)范基層工會民主選舉，注重提高勞動模范、基層一線職工在工會委員會、代表大會中的比例。完善社會化工會工作者隊伍管理制度，建立工會積極分子隊伍和志愿服務(wù)隊伍。切實加強(qiáng)工會財務(wù)工作，依法收繳工會經(jīng)費，提高工會經(jīng)費收繳率。健全工會經(jīng)費對下補(bǔ)助機(jī)制，市縣工會上對下的資金補(bǔ)助實行項目管理。加大對下傾斜支持力度，市總工會對下補(bǔ)助和維權(quán)服務(wù)支出比例繼續(xù)保持在70%以上，把更多的經(jīng)費直接用到基層和職工群眾身上。認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和全總、省總有關(guān)部署要求，遵循?增三性、去四化、強(qiáng)基層、促創(chuàng)新?的總體思路，確保改革工作有力有序推進(jìn)。要尊重職工主體地位，建立職工群眾參與工會活動設(shè)計、工作安排、先進(jìn)表彰、評價監(jiān)督等工作制度。全面推進(jìn)工會工作法治化。要強(qiáng)化工會依法維權(quán)的源頭參與，強(qiáng)化工會職工法律援助服務(wù)，強(qiáng)化工會勞動法律監(jiān)督，強(qiáng)化勞動爭議調(diào)處，強(qiáng)化工會法律工作隊伍建設(shè)，進(jìn)一步做好工會法律業(yè)務(wù)工作。實施?互聯(lián)網(wǎng)+?行動計劃。開展互聯(lián)網(wǎng)理論和實務(wù)培訓(xùn)，打造專業(yè)化的工會網(wǎng)絡(luò)工作隊伍，建設(shè)功能完善、安全可靠的工會信息化體系。把全面從嚴(yán)治黨要求落實到工會改革創(chuàng)新之中，不斷增強(qiáng)工會組織和工會工作的政治性先進(jìn)性群眾性，鞏固發(fā)展工人階級先進(jìn)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的條例、準(zhǔn)則、制度，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓刹筷犖椤Ｔ鷮嵶龊枚c幫村、結(jié)對幫扶工作，推進(jìn)脫貧攻堅聯(lián)系點幸福美麗新村建設(shè)。繼續(xù)做好女職工工作，維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊權(quán)益。健全調(diào)查研究和理論研究制度，推動工會理論和實踐創(chuàng)新。全市廣大職工、工會組織、工會干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委和省總的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚?智勇堅定、排難創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、不勝不休?的紅軍精神，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，走好我們這一代工會人新的長征路，進(jìn)一步展現(xiàn)廣大職工、工會組織和工會干部的積極作為，為實現(xiàn)整體連片貧困到同步全面小康跨越努力奮斗！廣 元 市 總 工 會關(guān)于加快推進(jìn)市縣工會及產(chǎn)業(yè)工會改革的通知各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總工會，市級產(chǎn)業(yè)（局）、集團(tuán)公司工會，市總機(jī)關(guān)各部室：為抓好《廣元市總工會改革方案》的落地落實，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市工會改革工作，經(jīng)市總工會黨組研究，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握工會改革的系列重大部署推進(jìn)工會改革是中央、省委、市委交給工會組織的重大政治任務(wù)，是工會工作服務(wù)大局、服務(wù)職工的內(nèi)在要求，是進(jìn)一步解決工會自身突出問題的迫切需要。二、聯(lián)系實際，精心研制工會改革規(guī)范性配套文件按照全總、省總工會改革有關(guān)文件精神，結(jié)合《廣元市總工會改革方案》和工作實際，由市總各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)責(zé)任部門，緊扣工會改革重點任務(wù)，突出針對性、規(guī)范性和可操作性，盡快研究制定