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加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)初探-在線瀏覽

2024-10-24 21:47本頁(yè)面
  

【正文】 選、選舉村干部的全過(guò)程,使村民真正享有對(duì)村干部的選舉權(quán),把村民信任的、真正能夠帶領(lǐng)村民走上小康之路的人選拔到村支兩委的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),建設(shè)一支具有廣泛群眾基礎(chǔ)、具有科學(xué)發(fā)展視野和能力的基層干部隊(duì)伍,把基層民主的層次和水平提高到一個(gè)全新的高度。在民主決策和村務(wù)管理的過(guò)程中,要讓全體黨員及村民積極參與,廣泛征求黨員、村民的意見(jiàn),讓他們有充分的意見(jiàn)表達(dá)權(quán),強(qiáng)化村民對(duì)重大事項(xiàng)決策和村務(wù)管理享有直接的參與權(quán),這樣才能集思廣益,做到科學(xué)決策。推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)民主監(jiān)督,讓村民有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四、加大基層投入是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的物質(zhì)保障隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,維持農(nóng)村基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要經(jīng)費(fèi)來(lái)源沒(méi)有了,部分村經(jīng)費(fèi)短缺,村級(jí)公益事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)滯緩狀態(tài),鄉(xiāng)村干部的債務(wù)壓力增大,工作處境日趨困難,許多工作無(wú)法開(kāi)展,這是基層黨組織缺乏凝聚力和號(hào)召力的一個(gè)重要原因。一方面,由于忙于基層工作,無(wú)暇顧及家庭,他們本身就是農(nóng)村家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)地,勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)家庭的生活水平,勢(shì)必影響基層黨員干部的工作積極性,勢(shì)必影響基層工作的開(kāi)展。要改變這一現(xiàn)狀,必須加大基層黨組織的資金投入,提高農(nóng)村基層黨員、干部的待遇,真正重視真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)他們,為他們提供廣闊的發(fā)展空間,讓他們無(wú)后顧之憂地投入到基層黨建工作中,投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中。今年我省公務(wù)員考試,已把在基層擔(dān)任主要干部的人員納入招考的對(duì)象,這無(wú)疑是邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。建設(shè)好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化平臺(tái),積極改善農(nóng)村基層組織活動(dòng)條件。加大對(duì)農(nóng)村的政策和技術(shù)支持,優(yōu)化資源配置。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作,促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。參考文獻(xiàn):⑴加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)學(xué)習(xí)讀本[M].北京:.⑵[J].蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2009,(3)第二篇:切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)黨的十七屆四中全會(huì)提出,必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織。一、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要著眼于適應(yīng)科學(xué)發(fā)展。一要探索激發(fā)農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)新動(dòng)力,打造學(xué)習(xí)型基層黨組織。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,通過(guò)完善學(xué)習(xí)制度、突出培訓(xùn)重點(diǎn)、夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)等一系列措施,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,確保了黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。四中全會(huì)特別提出要建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。三要探索基層黨建工作新定位,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織服務(wù)功能。近年來(lái),我鎮(zhèn)積極探索新的更加務(wù)實(shí)管用的基層黨組織設(shè)置模式和做法,大力實(shí)施以抓基層打基礎(chǔ)為主要內(nèi)容的“雙基工程”,努力形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局,全鎮(zhèn)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到100%。二、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要著眼于促進(jìn)社會(huì)和諧。農(nóng)村基層黨組織必須按照四中全會(huì)精神,引導(dǎo)和動(dòng)員廣大農(nóng)村黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用,及時(shí)化解影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的各種矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧氛圍和良好發(fā)展環(huán)境。按照四中全會(huì)提出的“六個(gè)注重”要求,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本任務(wù),采取經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治鼓勵(lì)、考核激勵(lì)以及政策扶持等措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村不斷向更高層次目標(biāo)發(fā)展;引導(dǎo)中間村克服滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想狀態(tài),增強(qiáng)信心、奮起直追,盡快邁入先進(jìn)行列;采取部門幫、干部包、強(qiáng)村強(qiáng)企帶等綜合措施,促使后進(jìn)村走出困境,跟上和諧農(nóng)村建設(shè)步伐。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手,通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)“五好”村黨支部和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),進(jìn)一步明確農(nóng)村基層黨組織的責(zé)任和義務(wù)。三要在推進(jìn)民主政治建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織必須充分發(fā)揮的示范帶動(dòng)作用,健全農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的、充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,真正做到以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),大力推廣“四議兩公開(kāi)”工作法,充分保障黨員群眾的民主權(quán)利。四中全會(huì)提出,要推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新,增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力。一是農(nóng)村基層黨組織的職責(zé)要有新拓展。特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,涉及農(nóng)村工作的方方面面。二是農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式要有新改進(jìn)。三是農(nóng)村基層黨組織工作作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。農(nóng)村基層黨組織必須高度重視并切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),把心思用到干事業(yè)上,把功夫下到辦實(shí)事上,在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上不斷取得實(shí)效。”要把黨在農(nóng)村的路線、方針、政策落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中去,變成廣大黨員和群眾的自覺(jué)行動(dòng),最終要靠農(nóng)村基層黨組織。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)廣大農(nóng)村發(fā)生了深刻變化。農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)從單一利益主體向多元利益主體轉(zhuǎn)變,農(nóng)民開(kāi)始分化為不同的階層和利益群體。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制來(lái)看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成了從一元化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。從農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式來(lái)看,廣大農(nóng)村逐步實(shí)現(xiàn)了由以種植為主的“小農(nóng)業(yè)”向種植、養(yǎng)殖、打工、經(jīng)商、1創(chuàng)辦實(shí)業(yè)等綜合經(jīng)營(yíng)的“大農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。一是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都發(fā)生了很大變化。傳統(tǒng)的黨組織設(shè)置形式、管理方式、工作方法等很多已不適應(yīng)這些新變化。三是隨著農(nóng)村改革的不斷深化,國(guó)家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系發(fā)生了重大調(diào)整,農(nóng)村基層黨組織必須轉(zhuǎn)變工作方式,學(xué)會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政策、法律手段開(kāi)展工作,服務(wù)農(nóng)民群眾。具體表現(xiàn)有,其一,一些村黨組織松散,缺乏凝聚力和向心力,“無(wú)人管事”、“無(wú)章理事”、“無(wú)錢辦事”的情況嚴(yán)重存在,個(gè)別村黨組織形同虛設(shè),處于癱瘓和半癱瘓狀態(tài)。其三,一些農(nóng)村基層黨支部組織生活不正常,缺乏行之有效的黨員教育管理辦法。一是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是要建設(shè)先進(jìn)文化。四是要推動(dòng)民主管理。為了適應(yīng)新形勢(shì)要求,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要在以下幾個(gè)方面作出努力。農(nóng)村基層黨組織必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,堅(jiān)持以人為本,始終把農(nóng)民群眾置于農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的主體地位,立足于促進(jìn)農(nóng)民群眾的全面發(fā)展,依靠農(nóng)民群眾促發(fā)展,發(fā)展成果由農(nóng)民群眾分享。農(nóng)村基層黨組織要完成新使命和新任務(wù)必須創(chuàng)新管理制度。第三,拓展發(fā)展思路。第四,提升服務(wù)水平。廣大共產(chǎn)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動(dòng)地為農(nóng)民群眾服務(wù)。農(nóng)村基層黨組織既要具有宏觀駕馭能力,又要具有微觀操作能力。第六,改進(jìn)工作作風(fēng)??傊?在新形勢(shì)下,我們要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織,使黨的農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,服務(wù)農(nóng)民群眾,促進(jìn)農(nóng)村和諧的作用。黨的農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的重要橋梁,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的先決條件。針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,結(jié)合黨的十六屆四中全會(huì)精神,我認(rèn)為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),在農(nóng)村主要應(yīng)從以下四方面著手:一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,使農(nóng)村基層黨組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。二、結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),形成農(nóng)村基層黨組織上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。一是大力創(chuàng)新選用機(jī)制。二是加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。三是建立健全農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任制。對(duì)已達(dá)到“五個(gè)好”的村,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,提出新目標(biāo),再上新臺(tái)階,建成示范和樣板;對(duì)中間狀態(tài)的村,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)幫助扶持,促其達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo),跨入先進(jìn)行列;對(duì)相對(duì)落后的村,加大整頓力度,促其轉(zhuǎn)化提高,及早達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。一是建立黨員長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制。做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。首先,把好黨員“入口”關(guān)。其次,把好教育培養(yǎng)關(guān)。第三,順暢“出口”關(guān)。三是建立煥發(fā)黨員隊(duì)伍活力的激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新選優(yōu)評(píng)先制度,把票決制、公示制引入黨員選優(yōu)評(píng)先過(guò)程,對(duì)優(yōu)秀黨員和黨支部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)廣大黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的持續(xù)動(dòng)力,讓黨員感到自己的人生價(jià)值得已體現(xiàn),永葆先進(jìn)。四是建立黨員的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。外出時(shí)間不長(zhǎng),沒(méi)有固定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的黨員,按時(shí)回來(lái)參加支部組織生活。農(nóng)村基層黨組織直接面向群眾,能不能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益,是農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力強(qiáng)弱的直接體現(xiàn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。二要立足轉(zhuǎn)變作風(fēng),讓黨組織和群眾的距離進(jìn)一步拉近。農(nóng)村基層黨組織要結(jié)合“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí)教育,真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問(wèn)題,始終把人民的利益放在第一位,不與民爭(zhēng)利,不搞形式主義。感情上心系群眾、行動(dòng)上深入群眾、作風(fēng)上求真務(wù)實(shí),通過(guò)具體的工作,使群眾領(lǐng)會(huì)到基層黨組織為民辦事的誠(chéng)心和為民謀利的熱情。農(nóng)村要辦的事情很多,基層黨組織需要逐一去落實(shí),但要把工作的著力點(diǎn)放在群眾最關(guān)注的事情上,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)各方面的力量,能夠解決的及時(shí)解決,暫時(shí)無(wú)法解決的向群眾做好解疑釋惑工作,并積極創(chuàng)造條件,盡早加以解決。群眾很講感情,也很講實(shí)惠,黨組織解決了他們的難題,他們就會(huì)反過(guò)來(lái)支持黨組織的工作,群眾對(duì)黨組織越信任、支持,黨組織的執(zhí)政能力也就越強(qiáng)。第五篇:農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況為了將學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,
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