【正文】 理纏訪、鬧訪、重復(fù)訪難以處理。但對(duì)無理訴求的信訪問題，雖經(jīng)接訪人員多次耐心細(xì)致的解釋說服，但仍然不息訪，多次赴省上訪。對(duì)于孔某等人提出的征地面積少了的問題我局答應(yīng)按照征地紅線圖重新走界，并共同聘請(qǐng)有資質(zhì)的測(cè)量單位重新測(cè)量征地面積，孔某等人拒不接受，理由是“不必要測(cè)量，這地方我清楚，肯定少了”；關(guān)于“征地標(biāo)準(zhǔn)低”的問題，我局拿出了征地協(xié)議和市政府征地補(bǔ)償文件，進(jìn)行了詳細(xì)說明，孔某等人仍不接受。（二）拆遷安置難以及時(shí)落實(shí)在房屋或宅基地安置方面，因政策或規(guī)劃調(diào)整，導(dǎo)致安置房建設(shè)或宅基地安置進(jìn)度拖延，造成被拆遷戶不能及時(shí)入住安置房或新建住宅。（四）個(gè)別被征地拆遷戶的利益訴求難以滿足在征地拆遷過程中，對(duì)一些漫天要價(jià)，不達(dá)到要求拒不簽訂協(xié)議或阻撓施工的單位或個(gè)人，沒有更好的解決辦法。一是有爭(zhēng)議的征地補(bǔ)償引發(fā)信訪；二是部分村民在征而未用的土地上擅自栽種果樹、搭建臨時(shí)非法建筑等地面附著物，提出補(bǔ)償要求引發(fā)爭(zhēng)議?！缎旁L條例》第十八條、十九條、二十條、四十七條、四十八條規(guī)定了信訪人應(yīng)遵守的事項(xiàng)及處罰措施，但在實(shí)際操作中往往沒有認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)信訪人無理取鬧的放縱，導(dǎo)致并助長(zhǎng)了無理訪和越級(jí)訪的發(fā)生。（二）充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在信訪的監(jiān)督檢查作用。縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查確認(rèn)行政部門無過錯(cuò)的，上級(jí)部門原則上不予受理。在辦法中明確對(duì)拆遷人已按政策規(guī)定補(bǔ)償?shù)轿坏徊疬w人拒不簽定協(xié)議的處理辦法。資金實(shí)行按項(xiàng)目列支，嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范村組對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配，建議政府出臺(tái)農(nóng)村集體土地征收拆遷補(bǔ)償款分配指導(dǎo)意見，強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督，資金使用和分配情況定期張榜公布，確保村組征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配透明化。堅(jiān)持補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，凡屬搶種搶栽搶搭建的行為，一律不予支持，由國(guó)土、村建、鎮(zhèn)（辦）等多方聯(lián)動(dòng)，加大執(zhí)法巡查力度。（五）健全工作機(jī)制，切實(shí)做好征地拆遷信訪維穩(wěn)工作一是強(qiáng)化政府主導(dǎo)。征地拆遷信訪問題涉及面廣、解決難度大，建議在地方政府的主導(dǎo)下，由鎮(zhèn)（辦）、信訪、規(guī)劃、村建、國(guó)土及項(xiàng)目部等相關(guān)部門成立相對(duì)固定的征地拆遷信訪辦事機(jī)構(gòu)，發(fā)揮部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用；三是強(qiáng)化控訪力度。我局征地拆遷信訪工作雖然取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市框架的進(jìn)一步拉大，征地拆遷引發(fā)的各種群眾訴求難以避免。第二篇：征地拆遷工作匯報(bào)材料（推薦）中鐵建電氣化局集團(tuán)公司石武客專河南段項(xiàng)目部征拆工作匯報(bào)材料中鐵建電氣化局集團(tuán)有限公司石武客專河南段項(xiàng)目部二○一○年七月 鄭州工作情況匯報(bào)尊敬的京廣客專河南公司領(lǐng)導(dǎo)：我集團(tuán)公司石武客專河南段項(xiàng)目部的征地拆遷工作在河南公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)和幫助下，克服了多方面的諸多困難，積極主動(dòng)工作，在較短時(shí)間內(nèi)完成了人員培訓(xùn)、征地圖的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)等工作，并相繼拜訪了沿線相關(guān)地市支鐵辦、大項(xiàng)辦、土地局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行接洽、溝通，取得了各方面工作的支持。征地拆遷工作進(jìn)行的是否順利，會(huì)直接影響到項(xiàng)目部的整體施工進(jìn)度。組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況根據(jù)征地拆遷工作的重要性，項(xiàng)目部黨工委書記親自掛帥，成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組及征拆辦公室，辦公室定員2人，配備了專門的交通工具。人員培訓(xùn)及資料收集情況三月份上場(chǎng)以后，首先與京廣鐵路客運(yùn)專線河南公司進(jìn)行了接洽、溝通聯(lián)系，并收集了客運(yùn)專線征地方面的相關(guān)政策文件、資料，且進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，并就有關(guān)問題向河南公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了請(qǐng)教。項(xiàng)目部3月21日召開四電工程用地征地拆遷推進(jìn)會(huì)議，學(xué)習(xí)了有關(guān)征拆政策文件，確定了征拆工作的工作思路，對(duì)項(xiàng)目分部征拆工作提出了嚴(yán)格的要求。使參加培訓(xùn)的人員熟悉了政策，了解了程序，掌握了方法，收到了很好的效果。通過以上幾項(xiàng)準(zhǔn)備，我們熟悉了程序、鍛煉了隊(duì)伍，為后期的征地拆遷工作打下了良好的基礎(chǔ)。近期征地拆遷工作進(jìn)展的具體情況為保證征拆工作順利進(jìn)行，從3月中旬開始至月底，我們配合鐵三院、鐵四院設(shè)計(jì)人員，對(duì)全線236個(gè)通信基站、33個(gè)信號(hào)中繼站、11個(gè)牽引變電所、13個(gè)分區(qū)所、22個(gè)AT所、1個(gè)開閉所等四電站、所進(jìn)行了選址定測(cè)工作，確定了具體位置。我們于6月初收到第一批牽引變電所、分區(qū)所、AT所的用地圖、7月7日收到第二批通信信號(hào)基站的用地圖，截至目前，我們已收到設(shè)計(jì)院提供的用地圖共222張（尚差用地圖14張），通過現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，大約有35處因各方面原因尚須修正。截至目前，駐馬店市的勘測(cè)定界工作從7月21日已經(jīng)開始。石鄭段就原四電征地情況進(jìn)行了核實(shí)，已征的用地有34處地可用（其中4處站前單位已征用、剩余30處現(xiàn)為農(nóng)田）。下一步主要從以下三個(gè)方面抓好征地拆遷工作。聯(lián)系沿線各地市征地拆遷工作的主導(dǎo)部門，提供用地資料及技術(shù)支持，按要求積極配合主導(dǎo)部門的征拆工作，積極推動(dòng)征地拆遷工作的順利進(jìn)行。三、需要協(xié)調(diào)解決的一些問題截至目前我們尚差14張用地圖，還有部分用地圖尚需修正，造成部分地市的用地計(jì)劃不全，征地拆遷工作無法啟動(dòng)。懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)地方關(guān)系，盡快啟動(dòng)征地拆遷工作。由于四電用地面積小、且要求距離鐵路要有一定的距離，進(jìn)所道路等原因，造成邊角地比較多，給征拆工作帶來一定的影響。街道緊密圍繞區(qū)委“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福TT”這一核心主線，大力推動(dòng)“宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)代化城市建設(shè)的進(jìn)程，著力抓好城際輕軌、城市綜合體、三舊改造等重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。一、基本情況就城際輕軌建設(shè)來說，現(xiàn)階段已確立了城際輕軌大沖段的征地邊線，并對(duì)邊線內(nèi)的征地面積進(jìn)行了分戶丈量和地面附著物的統(tǒng)計(jì)，并按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算了每戶的補(bǔ)償金額。其中，農(nóng)村集體土地面積**畝，涉及應(yīng)清點(diǎn)青苗的戶數(shù)為**戶，**家廠房需進(jìn)行遷移。加大宣傳動(dòng)員力度通過向沿線被拆遷企業(yè)和拆遷戶主廣泛宣傳征地拆遷的法律法規(guī)、補(bǔ)償政策規(guī)定和建設(shè)城際輕軌的重要意義，解答被拆遷企業(yè)和戶主提出的疑難問題，消除被拆遷戶的等待、觀望僥幸心理和心存疑慮的思想，尋求群眾的支持和配合，動(dòng)員住戶如實(shí)提供房屋證明資料，協(xié)助做好房屋和土地的丈量、評(píng)估、簽訂協(xié)議等工作。三、存在的問題和原因分析由于政策、價(jià)格、歷史和現(xiàn)實(shí)等因素成了制約征地拆遷工作的瓶頸，當(dāng)前，城際輕軌乃至其他重大項(xiàng)目的征地拆遷工作困難重重、屢屢受阻，多次處于停滯狀態(tài)，嚴(yán)重影響重建設(shè)進(jìn)度?，F(xiàn)行的征地綜合價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已多年未做調(diào)整，依舊是執(zhí)行2007年市出臺(tái)的相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，即：水田8萬元/畝（包干征地），房屋1700元/㎡，未能與現(xiàn)時(shí)的物價(jià)水平同步。就建筑物來說，房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格與現(xiàn)今購(gòu)房成本差距巨大，被征地群眾所獲的補(bǔ)償難以保證原有的生活水平，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)難以保障。由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)時(shí)間早，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，征地拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目繁多，既包括廠房、住宅、非住宅等不動(dòng)產(chǎn)和農(nóng)林漁種養(yǎng)產(chǎn)品等，有很多品種沒有涵蓋在內(nèi)，對(duì)需要補(bǔ)償?shù)膶?duì)象和標(biāo)準(zhǔn)沒有細(xì)化，面面俱到，執(zhí)行過程中彈性較大，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不易界定。額外補(bǔ)償更會(huì)助長(zhǎng)惡意搶插搶種行為。由于開發(fā)商和個(gè)別部門未能嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，為加快項(xiàng)目征地建設(shè)的進(jìn)度，不惜擅自抬高補(bǔ)償價(jià)格，超出了市、區(qū)補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重拖累政府的征地工作。“三搶”行為嚴(yán)重。農(nóng)民意識(shí)薄弱，配合度低。部分群眾在遇到暫未能協(xié)調(diào)解決的問題時(shí)，喜歡采取堵路、堵工、武力等消極方式來表達(dá)不滿，制造不必要的糾紛。四、對(duì)策和建議成立機(jī)構(gòu)完善制度。市、區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)盡快牽頭，向各職能部門抽調(diào)人手成立專門的綜合執(zhí)法部門和評(píng)估機(jī)構(gòu)，明確執(zhí)行主體，形成合力，解決征地過程中出現(xiàn)的違法行為和惡意糾紛。制定相關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范、監(jiān)督整體征地行為和確保補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量的統(tǒng)一，做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化，計(jì)量統(tǒng)一化，以公開促公正，以公正保穩(wěn)定，做到合情、合理、合法。所以必須完善征地補(bǔ)償機(jī)制，結(jié)合征地實(shí)際情況和參考經(jīng)濟(jì)物價(jià)水平，請(qǐng)相關(guān)的部門評(píng)估專家對(duì)建筑物、農(nóng)用地、農(nóng)林漁種養(yǎng)品種項(xiàng)目等的計(jì)量和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)重新作出公平合理的評(píng)估和細(xì)化修訂，并就惡意搶插、搶種、搶建的三搶行為界定和確立標(biāo)準(zhǔn)，杜絕惡性循環(huán)。，其中**，紅河州境內(nèi)160公里。橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載采用公路ⅰ級(jí)，其余技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。其中，紅河州境內(nèi)81公里，**；鎖龍寺至蒙自為一段。工程于2014年11月28日開工建設(shè)，計(jì)劃于2014年11月底建成通車，總工期三年。2014年6月、8月經(jīng)云南省人民政府批準(zhǔn)同意，分別組建石鎖高速公路有限公司、鎖蒙高速公路有限公司。鎖蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投資組建，其中，云南省公路局出資10%，云南久保公司出資90%。工作機(jī)構(gòu)健全為確保石蒙高速公路建設(shè)征地拆遷工作順利實(shí)施，州政府及時(shí)調(diào)整了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。為加大工作力度，彌勒、開遠(yuǎn)兩縣市從有關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建多個(gè)工作小組，分別負(fù)責(zé)具體征地拆遷工作。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，為征地拆遷工作提供了組織保障。2014年12月，州人民政府與彌勒、開遠(yuǎn)、蒙自三縣市簽定了《責(zé)任書》，明確了各級(jí)的工作責(zé)任，工作目標(biāo)和工作要求，為征地拆遷工作劃分了明確的責(zé)任界限，確定了明確的工作目標(biāo)和要求。2014年2月彌勒、開遠(yuǎn)、蒙自三縣市委、政府先后也召開了動(dòng)員大會(huì)，作了全面而具體的工作布署和安排，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)也采取各種形式向沿線群眾和相關(guān)單位宣傳工程建設(shè)的重大意義，動(dòng)員群眾支持國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極配合政府做好征地拆遷工作，從而為征地拆遷工作提供了思想保障。州政府常務(wù)會(huì)議后，州石河高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，又專門召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)州政府常務(wù)會(huì)議精神，并對(duì)沿線三縣市制定征地拆遷補(bǔ)償政策提出了相關(guān)原則和指導(dǎo)意見。經(jīng)過反復(fù)審查、修改，三縣市補(bǔ)償政策都能及時(shí)出臺(tái)，為征地拆遷提供了政策保障。其中，彌勒11125畝，；開遠(yuǎn)4403畝，；蒙自2445畝，超出139畝。全線取土場(chǎng)臨時(shí)用地約4000畝，其中彌勒約3100余畝，開遠(yuǎn)約410畝，蒙自530畝。截止2014年5月30日，完成全線正線用地勘測(cè)定界工作，并開始提供控制性工程和部份路段的建設(shè)用地。并提供大量正線建設(shè)用地。全線提供棄取土場(chǎng)臨用地3174畝，彌勒已提供28處，2600余畝，開遠(yuǎn)提供409畝，蒙自提供165畝。全線房屋、通信、電力管網(wǎng)拆遷工作已全面展開。7家通信線網(wǎng)拆遷協(xié)議已簽定，并全面實(shí)施拆遷工作。存在的主要困難和問題由于地畝圖用地量是水平投影面積，與實(shí)際丈量面積出入較大；地上各種拆遷物數(shù)量增多，價(jià)格增大，三縣市征地拆遷包干經(jīng)費(fèi)都有較大突破。雖然多次與軍方協(xié)商，終因要價(jià)太高至今仍無協(xié)商結(jié)果。此標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家《土地法》、《云南省土地管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上提高較大，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來基礎(chǔ)上提高100%。彌勒東方紅農(nóng)場(chǎng)屬省農(nóng)墾總局管轄，基層單位要求每畝補(bǔ)償8萬元，比彌勒縣政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝高45000元。目前仍在協(xié)商之中，尚未提供用地。紅河州石河高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二○○九年十一月九日征地拆遷工作匯報(bào)踏入“十二五”的開局之年，城市現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入了全面提速的時(shí)期。下面針對(duì)現(xiàn)階段征地拆遷工作所存在的問題和遇到的困難作出分析和提出一點(diǎn)見解。輕軌大沖段的征地拆遷任務(wù)總長(zhǎng)**公里，拆遷征地面積多達(dá)**畝，主要涉及農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、魚塘和廠房。二、主要做法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任為確保城際輕軌征地拆遷工作的順利實(shí)施，街道