【正文】 陵地與**平原結合處。全區(qū)社會消費品零售總額133435萬元，農民人均純收入2814元。綏佳、綏北兩條線路貫穿8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個村、88個自然屯。全區(qū)經(jīng)由鐵路大小停車站7個、貨運專用線19條，年鐵路貨運量5543噸，客運量190萬人次。因此，按照中央、省、市關于鐵路護路聯(lián)防工作的要求和部署，區(qū)委、區(qū)政府從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略發(fā)展高度，采取了一系列行之有效的措施，切實加強了對護路聯(lián)防工作的領導，始終把護路工作當作一件大事來抓，確保了我區(qū)境內鐵道線的安全暢通。在鐵路護路聯(lián)防工作中，我們主要做了以下三個方面的工作：一、堅持開展多形式地宣傳教育，在全區(qū)上下創(chuàng)造濃烈鐵路護路輿論氛圍為了更好地宣傳貫徹《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》等法律法規(guī)，教育廣大群眾自覺知法、守法、愛路、護路，調動各方面力量參與到護路聯(lián)防工作中來，我們堅持經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結合，廣泛宣傳與重點宣傳相結合的原則，采取多種有效形式，大力開展鐵路護路宣傳活動。我們護路辦通過不定期地編發(fā)簡報和新聞稿件等方式，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，開辟專欄節(jié)目，面向全社會開展了廣泛地護路宣傳活動。同時，我們還采取在鐵路附近的村屯設立護路宣傳板、在村委會設立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護路內容、結合四五普法開展法制講座等方式，對廣大群眾開展宣傳教育，切實解決部分群眾對鐵路護路法律意識不強的問題，加強了群眾社會公德教育，培養(yǎng)了廣大群眾參與支持護路的社會責任感。我區(qū)護路聯(lián)防工作開展以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相應成立了由綜治辦、公安、司法、武裝、婦聯(lián)、團委、教育等部門人員參加的法制宣傳組。３、面對幼小孩童，開展教育性宣傳。對幼兒班的孩子采取課前、課后講解，與看護人搞好對接等方式進行宣傳教育；對1－5年級小學生采取每周利用課余時間，請法制副校長講授愛路護路方面知識，同時規(guī)定每學期不少于3課時鐵路護路知識教育，并不定期召開以愛路護路為內容的主題班會、隊會和家長會，采取以案說法、排演護路小節(jié)目、法制演講比賽、組建義務宣傳隊等多種形式，教育廣大中小學生和學生家長自覺愛路護路。４、地方鐵路聯(lián)手，開展集中性宣傳。今年我們共出動宣傳車52輛次，發(fā)宣傳單2萬余張，張貼標語570幅，刷寫標語68條，僅四方臺、取得了較好的社會效果。１、加強治安巡控。全區(qū)共有護路聯(lián)防員174名，統(tǒng)一標志，巡查看護。在加強鐵路沿線治安防控巡邏的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦和公安派出所還經(jīng)常征求轄區(qū)鐵路部門的意見，密切配合鐵路部門維護站區(qū)治安秩序。自2000年開展護路聯(lián)防工作以來，我們就在鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村規(guī)民約中增加了愛路、護路的內容，規(guī)范村民的行為，提高村民的法制意識和護路的參與意識。鐵路沿線各村與大牲畜養(yǎng)殖人員、五殘人員的監(jiān)護人、廢品收購站點和小烘爐的經(jīng)營業(yè)主也分別簽訂責任書，落實了包保責任制，每年兌現(xiàn)一次。３、突出重點整治。今年以來，通過調查摸底和集中整治，共清理三無（無暫住證、無固定住所、無固定收入）人員63名，對11名劣跡人員逐人落實了幫教措施，依法取締了3個違法經(jīng)營的廢品收購點，有效地維護了鐵路運輸大動脈的安全。為了加強護路聯(lián)防工作的督導檢查力度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路辦定期自檢自查、上報反饋信息的基礎上，區(qū)委政法委、綜治辦專門成立了鐵路護路工作檢查督導組，不定期地深入鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點路段、重點村屯督導檢查。督導組把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路工作開展情況記入考評檔案，作為年終綜合治理工作考核考評、排列名次、獎懲的重要依據(jù)。三、堅持黨政齊抓共管，在發(fā)展穩(wěn)定大局上高度重視鐵路護路工作自護路工作開展以來，區(qū)委、區(qū)政府就把愛路護路工作作為關系全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一項重要工作，與社會治安綜合治理工作同部署、同檢查、同考評、同總結、同獎懲，嚴格實行護路工作責任制，精心組織實施。幾年來，區(qū)委、區(qū)政府把鐵路護路工作作為全區(qū)社會治安綜合治理的重要組成部分，通盤考慮，一并實施，并切實加強了組織領導。領導小組辦公室設在區(qū)委綜治辦，并抽調得力干部專抓此項工作。成立了由黨政主要負責同志組成的護路工作領導機構，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦掛護路辦牌子，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管政法、綜治工作的副書記負責此項工作，并設專人負責情況綜合、信息反饋，及時掌握創(chuàng)建活動情況，保證了此項工作的深入開展。鑒于過去護路聯(lián)防工作中地方黨委、政府和鐵路部門工作溝通少、信息交流少，造成護路工作各自為戰(zhàn)，沒有形成合力的情況，我們積極主動與鐵路部門溝通協(xié)調，通過召開聯(lián)席會、情況通報會、工作會議等方式融洽了地鐵關系，強化了配合與協(xié)作。鐵路部門也自覺接受地方黨委、政府的指導，有力地調動了雙方的積極性。精心研究部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向區(qū)護路辦上報護路工作進展情況及當?shù)刂伟残畔?，對當?shù)刂伟矂酉蛱岢龊侠硇越ㄗh或解決方案，為全區(qū)護路工作的決策提供準確依據(jù)。我們每年在春秋兩季分別召開全區(qū)護路工作會議，簽訂責任狀，制定并下發(fā)《護路工作方案》，部署工作任務，細化工作目標，落實工作責任，嚴格兌現(xiàn)獎懲。我們將一如既往、一以貫之地落實中央和省、市的關于鐵路護路的指示精神，為確保我區(qū)境內鐵路大動脈的暢通無阻，做出我們的貢獻。全區(qū)幅員面積2756平方公里，農村人口58萬人，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、148個村，是市委、