【正文】 理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革總目標(biāo)的重要內(nèi)容，如何推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必將成為今年兩會一大熱點議題。改革大考就是要敢于以壯士斷腕的勇氣推進改革。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨。這些工作如何布局，兩會上都有望拿出新舉措。過去一年，中央堅持“老虎、蒼蠅一起打”，省部級高官接連落馬，同時，反“四風(fēng)”成效顯著，公款吃喝、送禮等群眾“身邊的腐敗”無處藏身。2014年，如何把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，還會有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住權(quán)力，如何將作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，人們無比期待。全國兩會前夕，霧霾連續(xù)數(shù)天籠罩中東部地區(qū)，讓人們對環(huán)境治理的緊迫性更為關(guān)切。熱點五：更加重視“人的城鎮(zhèn)化”，不讓鄉(xiāng)愁變憂愁城鎮(zhèn)化有利于釋放內(nèi)需巨大潛力，有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于促進社會公平和共同富裕。如何推進“人的城鎮(zhèn)化”，讓人們能在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)，是百姓的期盼所在。熱點六：養(yǎng)老問題凸顯，完善社保體系伴隨著我國進入老齡化社會，養(yǎng)老問題備受關(guān)注。不僅僅是養(yǎng)老，社保異地接續(xù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保、完善社會救助??人們期待社會保障體系更加完善，為百姓生活構(gòu)筑起一道堅實的“安全網(wǎng)”。讓更多人得到更好的教育、更好的醫(yī)療服務(wù)、更好的住房保障，既需要真金白銀的投入，也需要注重公平的制度設(shè)計。熱點八：守護“舌尖安全”，落實“四嚴(yán)”要求在人民網(wǎng)進行的調(diào)查中，有超過40萬的網(wǎng)友關(guān)注食品安全問題。一年來，新一屆政府對食品安全頻頻施以“重典”。如何落實“四嚴(yán)”的要求，人們期待代表委員貢獻良策。同時明顯存在的行業(yè)差距、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距不可忽視。這需要進一步深化收入分配制度改革，進一步打破壟斷導(dǎo)致的收入畸高局面，進一步打破身份歧視，落實同工同酬，讓更多人“敢花錢、花得起錢”。人們期待，兩會能傳遞出更多鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)的積極信號，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。相關(guān)文章2014年全國兩會前瞻距離2014年全國兩會召開不足一月，政經(jīng)走向尤為引人注目。春節(jié)剛過，2014年全國兩會前瞻就成為焦點話題之一。在新的一年里，諸如收入分配改革細(xì)則、國企改革指導(dǎo)意見等多項關(guān)乎國計民生的重大改革方案將面世，民企參與混合所有制、養(yǎng)老金并軌等“硬骨頭”有望獲得積極進展。美國《時代》周刊在題為《對中國而言，2014年是成敗攸關(guān)的一年》的文章中指出，在中國，2014年是馬年。該國面臨歷史性轉(zhuǎn)折點：要么改革其經(jīng)濟體系，處理好日益嚴(yán)重的環(huán)境和社會問題，讓自己做好準(zhǔn)備迎接下一個增長和穩(wěn)定的十年（這將確保其成為世界頭號經(jīng)濟體）；要么讓2014年成為偉大的中國奇跡遭遇嚴(yán)重坎坷，并承受地震般后果的一年。今年全國兩會的聚焦點在哪里？ 我們著重從經(jīng)濟角度思考。每年三月份“兩會”先后召開全體會議一次，每5年成為一屆，每年會議稱x屆x次會議。地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為兩會，通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。如何準(zhǔn)確把握兩會精神實質(zhì)和內(nèi)容？下文是2016全國兩會精神熱點解讀，兩會主要內(nèi)容。會議高度評價“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就，充分肯定國務(wù)院過去一年的工作，同時/報告提出的“十三五”時期/主要目標(biāo)任務(wù)、重大舉措和2016年工作部署如何準(zhǔn)確把握兩會精神實質(zhì)和內(nèi)容？如何科學(xué)、清晰、規(guī)范、有效的解讀全國兩會精神用于指導(dǎo)中央各部委、各省市自治區(qū)黨委政府、各地市州黨委政府、各縣市區(qū)黨委政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各中央企業(yè)、各省市縣大中型國有企業(yè)、各大中型民營企業(yè)、各中小微企業(yè)、社會各行各業(yè)的工作和發(fā)展？如何落地習(xí)近平主席系列重要講話精神，如何落地李克強總理2016兩會政府工作報告？十二屆全國人民代表大會第四次會議和政協(xié)第十二屆全國委員會第四次會議，分別于2016年3月5日和3月3日在北京開幕。而隨著“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的提出，今年兩會站在了一個新的歷史高度上。如何貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念？如何確保實現(xiàn)經(jīng)濟保持中高速增長，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展？如何細(xì)化落實中央的各項決策部署，如期完成全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)？通過此次兩會，信管152團課資料我們將得到圓滿回答。” “本次會議期間，‘十三五’規(guī)劃是大家最關(guān)注的議題之一。數(shù)據(jù)顯示，2015年全國兩會，在8239件代表建議中，有近800件就編制“十三五”規(guī)劃綱要和“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提出了意見。為何代表委員會如此關(guān)注“十三五”規(guī)劃？“中國經(jīng)濟下行/壓力加大，外界認(rèn)為中國面臨新的挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟形勢也不是那么給力?！备惮撎寡?，社會各界對中國將用什么樣的方案、什么樣的措施、什么樣的投入實現(xiàn)穩(wěn)定增長，推進供給側(cè)改革非常關(guān)注，尤其是“十三五”規(guī)劃是2020年實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的最后一個五年規(guī)劃，人們不僅給予了高度關(guān)注，還賦予了很多期待，希望能夠吃到“定心丸”?！拔迥暌?guī)劃將市場的活力與政府的宏觀規(guī)劃相結(jié)合，有利于資源更有效的配置?！臂骋积堉赋?，“很多西方國家沒有類似的規(guī)劃，即使有也只是執(zhí)政黨的一種政治愿景，還要經(jīng)歷博弈過程?！倍⒚撠毠詰?zhàn)沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。特別是近日《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》的印發(fā)，進一步要求各級黨委政府切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任。2015年底，中央召開的扶貧開發(fā)工作會議提出，到2020年中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村7000多萬貧困人口實現(xiàn)全部脫貧，貧困縣全都摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。信管152團課資料一場脫貧攻堅戰(zhàn)正在中國多個省份打響。扶持誰、誰來扶、怎么扶成為社會關(guān)注的熱點。他指出，“很貧窮的地方根本沒有機會去接觸金融工具，最簡單的比如說開銀行賬戶。所以從金融角度來扶貧的話，金融能夠做的實際上是讓金融的覆蓋面擴展到農(nóng)村。農(nóng)村要真的接觸到金融服務(wù)，第一個他可以開個賬戶存錢，第二個他能夠借錢，但借錢的風(fēng)險要在能夠計算控制的情況下。楊元慶認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)最大的優(yōu)勢就是能夠幫助傳統(tǒng)經(jīng)濟社會領(lǐng)域打破時間、空間限制，打破信息壁壘，實現(xiàn)幫扶需求與供給的有效對接，最終推動扶貧工作實現(xiàn)模式和運行機制的轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新?！睏钤獞c認(rèn)為，當(dāng)前，要實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時代的“信息扶貧”還存在以下一些問題：一是當(dāng)前我國貧困地區(qū)經(jīng)濟有所發(fā)展，但信息化基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施相對落后，互聯(lián)網(wǎng)普及率偏低。第三，目前中國貧困地區(qū)農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力有待全面提高?！艄┙o側(cè)改革 信管152團課資料供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。在全國兩會現(xiàn)場，記者們頻頻針對“供給側(cè)改革”發(fā)問，這是今年代表委員們重點討論話題。供給側(cè)改革五大任務(wù)正在各地有序推進。2015年11月，中共中央總書記習(xí)近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上首次提出“著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”；2015年年底的中央經(jīng)濟工作會議召開后，以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)為重點的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正式啟動。如何推進落實供給側(cè)改革，讓產(chǎn)能與需求相匹配，這涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源分配以及利益的調(diào)整。錢軍指出，“去產(chǎn)能，肯定要靠第三產(chǎn)業(yè)支撐，靠消費、靠新興行業(yè)、靠創(chuàng)業(yè)，這就需要財政方面的結(jié)合，其中重要的一點是給中小企業(yè)減稅，尤其是給第三產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)的企業(yè)減負(fù)。另一個方法是地方政府推動項目，當(dāng)然，地方政府推項目前，應(yīng)該評審一下哪些應(yīng)該做，哪些可以做，哪些能夠做?！苯痨贤瑫r提出，供給側(cè)改革的另一個重要切入口是，解決好人口流動問題?！苯痨险J(rèn)為，供給側(cè)改革強調(diào)的是結(jié)構(gòu)的調(diào)整，希望把原來粗放型的經(jīng)濟向節(jié)約型經(jīng)濟進行轉(zhuǎn)變，“無論是企業(yè)轉(zhuǎn)型也好，還是人口轉(zhuǎn)移也好，都需要政府提供公共產(chǎn)品，需要企業(yè)進行一定的投入，政府需要在宏觀經(jīng)濟的貨幣政策和財政方面有一個組合?！比珖f(xié)委員、原東方資產(chǎn)管理公司總裁梅興保在本屆全國兩會期間接受記者采訪時表示，目前去產(chǎn)能是供給側(cè)改革的重點和難點，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮金融行業(yè)的宏觀調(diào)控、引導(dǎo)作用，幫助實體企業(yè)去產(chǎn)能，加大對不良資產(chǎn)的處置。去杠桿方面，金煜表示，金融工具也有發(fā)揮空間，“政府目前的債務(wù)雖然較高但還是可控制的，所以去杠桿不應(yīng)該從靜態(tài)的角度去考慮，比如過多地發(fā)行新債去償還舊債，政府應(yīng)該從動態(tài)的角度去看去杠桿這個問題，可以考慮債務(wù)向未來分?jǐn)偅ㄟ^金融市場的債務(wù)分?jǐn)倻p輕政府償還債務(wù)壓力，同時也鼓勵了政府繼續(xù)提供公共品，減少了系統(tǒng)性的風(fēng)險。”今年首訪中東期間，習(xí)近平主席在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)表署名文章說。自該發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想提出以來，沿線60多個國家響應(yīng)參與，共商、共建、共享的和平發(fā)展、共同發(fā)展理念引起廣泛共鳴?！耙粠б宦贰睂⑹侵袊褰ㄔO(shè)的“超級規(guī)劃”，這不僅表現(xiàn)為國內(nèi)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整