【正文】 ，使參保居民的醫(yī)療待遇享受得到了充分的保障。保證了醫(yī)?；鸢踩\(yùn)行。為減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，堵塞資金安全漏洞，防范養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存管風(fēng)險(xiǎn)，今年城鄉(xiāng)居保實(shí)行自助繳費(fèi)，參保人員持個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)金存折即可到經(jīng)辦銀行進(jìn)行繳費(fèi)，保證扣款的順利進(jìn)行；并通過運(yùn)用全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，對參保登記工作進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)操作，確保各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持一是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好創(chuàng)業(yè)貸款的審核、審批、發(fā)放工作。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)一是及時(shí)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》。目前共辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》1236本；二是做好社保補(bǔ)貼發(fā)放工作，在前期初步摸底調(diào)查、測算，審核的基礎(chǔ)上。對企業(yè)，按照“分期分批、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步納入”的方式，將條件成熟的先行納入：對目前條件暫不成熟，積極創(chuàng)造條件，待條件成熟后納入；對改組改制企業(yè)，堅(jiān)持企業(yè)職工安置方案落實(shí)和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系自愿接續(xù)同步實(shí)施，防止參保人員流失；對從事自由職業(yè)的人員，我局改變以往按年繳費(fèi)的方式，由銀行按月代扣代繳，不僅繳費(fèi)方式更加靈活也極大方便參保人繳費(fèi)。全面兌現(xiàn)參保人員待遇一是提高參保人員待遇。二是及時(shí)發(fā)放參保待遇。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)一是扎實(shí)做好退休審批登記工作。二是加強(qiáng)退休職工個(gè)人檔案管理工作。三是推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。9月29日，舉辦“中國夢，夕陽情”XX區(qū)第二屆社區(qū)退休人員文藝匯演，近400名中老年朋友歡聚一堂，自編自演共迎國慶佳節(jié)和國際老人節(jié)。定期查訪零售藥店和醫(yī)保病人住院情況。二是在馬頭鎮(zhèn)實(shí)施金融社?？缧性圏c(diǎn)發(fā)放工作，為全區(qū)推進(jìn)跨行實(shí)施發(fā)卡與應(yīng)用工作積累成功經(jīng)驗(yàn)。確保社?；鸢踩\(yùn)行在重要崗位建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立經(jīng)辦機(jī)構(gòu)輪崗制度，在業(yè)務(wù)流程及職權(quán)劃分上環(huán)環(huán)相扣，互相監(jiān)督；在信息化建設(shè)上，通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，做好信息網(wǎng)絡(luò)日常運(yùn)維保障，定期開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全自查和檢查，做好建設(shè)終端計(jì)算機(jī)安全管理認(rèn)證系統(tǒng)，開展金保工程業(yè)務(wù)專網(wǎng)終端認(rèn)證工作，構(gòu)筑信息系統(tǒng)安全屏障，確保數(shù)據(jù)的安全性；在基金監(jiān)管力度上，加大投入，開展基金自查、現(xiàn)場督查、指紋認(rèn)證、生存調(diào)查等專項(xiàng)檢查。（四）注重發(fā)展支撐，人事人才工作取得實(shí)效堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則，推行陽光考錄、科學(xué)考錄，區(qū)直事業(yè)單位公開招錄125名工作人員，公開選調(diào)14人。加大繼續(xù)教育力度，繼續(xù)實(shí)行教育新模式，利用省電大網(wǎng)絡(luò)平臺開展繼續(xù)教育公需科目教育培訓(xùn)；積極開展職稱認(rèn)定和專業(yè)技術(shù)人員資格評審工作，做好公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員調(diào)資準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，定期召開協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議，指導(dǎo)用人單位和勞動(dòng)者開展對話協(xié)調(diào)。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)，目前，全區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街均已成立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，共有調(diào)解員172人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)爭議調(diào)節(jié)委員會(huì)實(shí)施“一個(gè)推進(jìn)，一個(gè)試行”工作方案，即推進(jìn)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街轄區(qū)企業(yè)的勞動(dòng)爭議案件，區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)立案后，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)先行調(diào)解；試行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街召開勞動(dòng)爭議仲裁庭，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街轄區(qū)的企業(yè)，在方便勞動(dòng)爭議雙方當(dāng)事人、條件具備的情況下，區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁院組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行開庭。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法一是為確保春節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定，我區(qū)成立應(yīng)急辦，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。二是開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。三是開通了“金保專線”勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）均已成立勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)，勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，結(jié)合學(xué)習(xí)沈浩活動(dòng)，規(guī)范辦事程序，加強(qiáng)紀(jì)律，提升能力，完善服務(wù)，并積極推進(jìn)效能建設(shè)的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。同時(shí)，于5月27日我局召開黨員大會(huì)完成機(jī)關(guān)黨委換屆，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。我區(qū)就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼按照自然年度進(jìn)行補(bǔ)貼，省廳要求按社保年度進(jìn)行補(bǔ)貼，滯后要求半年，導(dǎo)致資金錄入省廳系統(tǒng)出現(xiàn)紅字（不合規(guī)），建議能否利用就業(yè)資金將半年的差距補(bǔ)齊，同省廳要求同步，這樣資金系統(tǒng)也可規(guī)范運(yùn)作。受部分企業(yè)及員工參保意愿不強(qiáng)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員少、業(yè)務(wù)量大，信息化建設(shè)相對滯后等因素影響，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度較大。三是人才隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展不適應(yīng)問題。人事人才工作只是停留在做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位新進(jìn)人員選招、職稱評審等常規(guī)性工作層面上。四是和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建問題。建議從源頭治理，合理制定農(nóng)民工工資保障金比例并嚴(yán)把保障金繳納和退還關(guān)卡，同時(shí)推行農(nóng)民工工資發(fā)放“一卡通”。充分利用我區(qū)三位一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地，重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生（尤其是中專、技校畢業(yè)生）、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人。二是專項(xiàng)技能培訓(xùn)。三是輸通進(jìn)出通道。二、以社會(huì)保障促民生和諧一是繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作。二是繼續(xù)做好換發(fā)加載金融社保卡工作，通過更加全面細(xì)致的審核，提高信息采集表的回收率和可用率。在抓住宣傳政策不放松的同時(shí)，我們將分層次、分類別召集企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)社保經(jīng)辦人員培訓(xùn)班，增強(qiáng)用人單位、各類企業(yè)依法為職工參保繳費(fèi)的意識，保障職工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。二是進(jìn)一步加大建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付的日常監(jiān)管力度，落實(shí)農(nóng)民工工資支付屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)源頭治理，要求施工單位繳納農(nóng)民工工資保障金，推行農(nóng)民工工資發(fā)放“一卡通”制度。二是組織好“三支一扶”、區(qū)直事業(yè)單位工作人員招聘等考試，確?？荚嚢踩?，為全區(qū)人事人才儲(chǔ)備力量。二、主要任務(wù)建立社會(huì)保障體系（1）完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)職工社會(huì)化管理服務(wù)工作，力爭企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到99%。配合推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，整合醫(yī)療保險(xiǎn)制度，特別是城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合，統(tǒng)一醫(yī)療保險(xiǎn)管理體系，全面實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保全覆蓋；建立完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算辦法，在實(shí)現(xiàn)市內(nèi)、省內(nèi)就醫(yī)結(jié)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大省外行政區(qū)域異地就醫(yī)結(jié)算范圍和結(jié)算辦法流程。著力提高大病保險(xiǎn)患者住院合規(guī)自付費(fèi)用報(bào)銷比例，不斷提高待遇水平。完善企業(yè)年金政策、建立職業(yè)年金制度。（2）擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。到“十三五”末，參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)到5萬人、3萬人、5萬人和3萬人，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。進(jìn)一步健全職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制；穩(wěn)步提高醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)支付水平；嚴(yán)格執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。（4）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理。規(guī)范基金收支，逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)基金信息公開制度。（5）著力提升經(jīng)辦服務(wù)水平。完善用人單位和公民社會(huì)保險(xiǎn)登記制度，轉(zhuǎn)變登記管理模式，及時(shí)、準(zhǔn)確記錄保障對象的繳費(fèi)和權(quán)益。完善社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、轉(zhuǎn)移接續(xù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)生存認(rèn)證、異地就醫(yī)結(jié)算、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、勞動(dòng)能力鑒定等措施。在社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一應(yīng)用軟件基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障各應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺、醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算平臺、基金監(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、醫(yī)療監(jiān)管系統(tǒng)、身份認(rèn)證系統(tǒng)（人臉識別與指靜脈）建設(shè)和管理，以創(chuàng)新和提升服務(wù)為抓手，加快推進(jìn)核心平臺三版軟件、陽光政務(wù)平臺（網(wǎng)上辦事大廳）、基層信息化服務(wù)平臺等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)工作快速、全面、可持續(xù)發(fā)展。積極開展對外勞務(wù)合作，有序組織勞動(dòng)力輸出；建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，落實(shí)最低工資制度，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，提高勞動(dòng)爭議處理效能，依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。加強(qiáng)基層人社所和軟硬件建設(shè)工作，確保基層平臺實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、制度、工作“六到位”。突出管理、服務(wù)功能，增強(qiáng)市場機(jī)制活力，構(gòu)建人力資源市場體系。制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，突出機(jī)制建設(shè)，在人員、場地、設(shè)施、信息、經(jīng)費(fèi)等方面充分保障。殯葬改革、社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)工作再上新臺階，城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等項(xiàng)工作成效顯著，優(yōu)撫安置、民間組織、老齡等項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展，城市民政工作、基層基礎(chǔ)工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。各級民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦發(fā)2015]87號文件和省、市工作會(huì)議精神，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作。一是建章立制構(gòu)筑政策平臺，完善了城鎮(zhèn)居民家庭收入測算辦法，科學(xué)制定了低保標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，對不同人員實(shí)行不同的保障標(biāo)準(zhǔn)，使保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)，更加符合實(shí)際，同時(shí)建立健全了低保工作各項(xiàng)規(guī)章制度，制成版面硬化上墻。今年3月份，我局抽調(diào)熟知低保政策法規(guī)、秉公辦事、工作細(xì)致、責(zé)任心強(qiáng)的15名工作人