【正文】 造成的地質(zhì)災(zāi)害，由人民政府負(fù)責(zé)治理，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，“誰引發(fā)，誰治理”原則；三是堅持“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”原則。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點、聯(lián)系電話，保障通訊暢通。災(zāi)點監(jiān)測制度—加強地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測。險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況，適時組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險情巡查。災(zāi)情速報制度—包括災(zāi)前的險情報告和災(zāi)后的災(zāi)情速報兩方面。（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。（四）各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人各行政村干部要提高對地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，成立相應(yīng)的機構(gòu)，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層分解，責(zé)任到人，切實把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處。一是做好工作部署，重點預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，減少損失。三是保持信息暢通。汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時期，各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動；同心協(xié)力，齊抓共管，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情，立即報告上級并通報有關(guān)部門，迅速啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施，組織干部群眾進行自救、互救，安置和疏散災(zāi)民，維護社會安定，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護員工生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院第394號令）、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。1事故類型與危害程度（1）項目部范圍內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故一律實行事故報告制度。（3）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。災(zāi)害應(yīng)急：發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，即進入災(zāi)害應(yīng)急期，所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進一步擴大的行動稱為災(zāi)害應(yīng)急。１）特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅰ級）。因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、１億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。３）中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅲ級）。因災(zāi)死亡3人以上、10人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。2應(yīng)急處置基本原則(一)以人為本，安全第一。(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。(三)依靠科學(xué)，加強合作。(四)貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，提高員工對突發(fā)事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作(五)科學(xué)決策，資源共享。3組織機構(gòu)及職責(zé)根據(jù)安全緊急救援工作的需要，成立中國水電第三工程局有限公司南水北調(diào)中線一期工程焦23項目部應(yīng)急救援指揮小組（以下簡稱應(yīng)急指揮小組），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項目部安全環(huán)保部。為加強和規(guī)范對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會秩序，保持社會政治穩(wěn)定，促進村民經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合村級實際制訂本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大環(huán)境污染、重大生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅社會秩序和公共安全，村委會應(yīng)立即采取措施加以妥善處理的緊急事件。主要包括洪澇災(zāi)害，暴雨、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電等氣象災(zāi)害，破壞性地震等地質(zhì)災(zāi)害，森林災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等。主要包括工業(yè)、煤礦、商貿(mào)、建筑等村辦各類企業(yè)發(fā)生的安全事故等。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其它嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。主要包括各類重大刑事案件、重大社會治安事件、非法宗教事件、恐怖襲擊事件，因企業(yè)改制、拆遷、土地征用、工程移民、非法金融以及學(xué)校安全事故等問題，阻斷交通，非法集會和集體靜坐、上訪請愿等群體性事件；關(guān)系人民群眾生命健康和安全的水電及危及生活必需品正常供應(yīng)等影響正常生活秩序的事件。村委會設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會（以下簡稱村應(yīng)急委），村應(yīng)急委下設(shè)辦公室，作為常設(shè)辦事機構(gòu)。村應(yīng)急委組成人員由村書記任主任，村主任任副主任，村兩委班子為成員。應(yīng)急處置、報告。（1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，立即趕赴現(xiàn)場，組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)工作，組織開展應(yīng)急救援工作，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織指揮有關(guān)人員進行應(yīng)急處置工作，堅決、迅速地實施先期處置，全力控制突發(fā)公共事件態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。認(rèn)真收集分析各種突發(fā)事件的信息，及時上報，不得謊報、瞞報、緩報。（3）村應(yīng)急委建立了值班制度，隨時接收突發(fā)公共事件信息。報告的內(nèi)容主要包括：突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。（4）突發(fā)公共事件發(fā)生后，要迅速組織力量，對現(xiàn)場進行警戒和治安管理；維護社會秩序，依法嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶公私財物，擾亂國家機關(guān)工作秩序，拒絕、阻礙國家機關(guān)工作人員依法進行應(yīng)急處置工作等違反治安管理的行為；加強對重點地點、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護；協(xié)助有關(guān)部門及時疏散災(zāi)民和傷亡人員；依法采取措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。善后處置。通過善后處置盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。村應(yīng)急委組織有關(guān)部門于每年第一季度對上年度發(fā)生的突發(fā)公共事件進行全面評估，向鎮(zhèn)政府匯報。制定恢復(fù)重建計劃，并按計劃認(rèn)真組織實施。本預(yù)案自公布之日起實施。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任成立中屯村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作，協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問題等。編寫和上報；承擔(dān)同級領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神，特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：接到災(zāi)情指令后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進行。(二)疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍，開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價，并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。(三)醫(yī)療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月。醫(yī)療救治工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定，組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。接到應(yīng)急救治指令后，迅速啟動救治預(yù)案，組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員，迅速趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場救治指揮，開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，及時報告醫(yī)援信息。衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案，組建相關(guān)專業(yè)隊伍，開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn)，開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報工作。二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。現(xiàn)場搶救到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶)，扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。(3)在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進行。(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。采取有效的預(yù)防控制措施，防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行，確保大災(zāi)之后無大疫。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等，重要情況要隨時報告。三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的`順利開展。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。五、團結(jié)協(xié)作，確保防汛安全我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)協(xié)作，緊密配合，一旦發(fā)生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災(zāi)工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。（二）適應(yīng)范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于x鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。重大級：因災(zāi)死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴(yán)重的社會影響者。一般級：因災(zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下，社會影響不大者。并進行調(diào)查，將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告，按程序進行處理。搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部：總指揮：（政府鄉(xiāng)長）副總指揮：（人大專職副主席）成員：指揮部下設(shè)辦公室、宣傳動員組、動態(tài)信息組、災(zāi)害調(diào)查組、秩序維護組、搶險救災(zāi)人員物資疏散組、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災(zāi)后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：主要負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。（2）及時傳達國家的政策、法規(guī)和上級的指示。（4）對以上技術(shù)性工作需要專業(yè)部門的指導(dǎo)的，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時與專業(yè)部門聯(lián)系。一、基本情況（一）孕災(zāi)環(huán)境紅白段橫跨多個大地構(gòu)造單元，北西、南東兩側(cè)發(fā)育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層，又被后期平移斷層切割，形成網(wǎng)絡(luò)分布格局，巖層破碎，節(jié)理裂隙發(fā)育，受長期地質(zhì)營力的作用，特別是“”地震后，巖體穩(wěn)定的力學(xué)結(jié)構(gòu)受到破壞。該區(qū)域植被覆蓋率70%左右，局部受人類工程活動影響，植被破壞，水土流失嚴(yán)重。（三）危險對象區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點眾多，交通線路原水系分布，旅游景點初具規(guī)模。根據(jù)以上因素，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果，預(yù)測如下：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加，紅白是地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點，嚴(yán)重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發(fā)滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆，應(yīng)加以注意。以上各區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性，降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生主要集中在69月的汛期，要特別注意6月底9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響，可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災(zāi)害。（二）制定地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，落實預(yù)防措施，分戶發(fā)放防災(zāi)工作明白卡。防御地質(zhì)災(zāi)害是一項社會公益性工作，“群測群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災(zāi)害的根本方針。增強全社會防御地質(zhì)災(zāi)害的主動性和自覺性。（四）完善制度，協(xié)調(diào)配合，增強應(yīng)急反應(yīng)能力。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通，聯(lián)系密切。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布情況，安排以下幾條汛期巡回檢查路線：紅白——西部驚奇歡樂谷；紅白——峽馬口——鐘鼎寺；紅白——觀通橋——金蓮池?？拥篱]坑道應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范驗收，特別是對采空區(qū)的處理，閉坑報告的提交應(yīng)嚴(yán)格按程序，并要求真實客觀反映井下情況。搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物，保證水流暢通，避免洪水直接沖刷坡積物。關(guān)停區(qū)域內(nèi)不合法小礦井。應(yīng)急路線應(yīng)由中間向兩側(cè)撤離，隨時保證道路的暢通無阻。并定期上報。治理分水嶺附近的滑坡，可采用坡改梯，坡面種草，坡腳穩(wěn)攔，以防止大量松散物淤積河道。徑流區(qū)分段設(shè)立擋墻，逐級降低泥石流的沖擊。綜合上述，應(yīng)采取主要措施如下：（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，增強防危意識；我鎮(zhèn)非常重視該項工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村支部書記為成員的防危領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理防危工作。把災(zāi)害減輕到最低，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。組成人員名單如下：指揮長：副指揮長：應(yīng)急分隊成員：紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊組成。因此，我校根據(jù)上級的工作部署，并結(jié)合我校實際情況，特制定工作應(yīng)急預(yù)案。為此。議事日程，并成立以校長為組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到長抓不懈，一抓到底。二、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立各應(yīng)急小組充分發(fā)揮其職能作用，通力合作，將防地質(zhì)災(zāi)害損失控制在最低限度。防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組：由xx組長，xxx為成員。搶險疏散小組：由xxx任組長，xxx為成員。疏散地為火車站前的空曠地帶。具體負(fù)責(zé)整個搶險工作的物資經(jīng)費的準(zhǔn)備工作，從物資和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進行。因此，全體教職工必須引起高度重視， 必須樹立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識。積極搶險：一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時，各小組充分發(fā)揮其職能作用，迅速趕到學(xué)校，隱的時間上的主動在搶險中，首先搶險小組應(yīng)及時迅速有效的疏散有危險的人員，特別是學(xué)生。及時上報：一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時，及時向上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報，爭取得到他們的大力支持。附：xx年防地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組