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正文內(nèi)容

村級地質(zhì)災害應(yīng)急預案(編輯修改稿)

2025-10-21 11:36 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全?,F(xiàn)場搶救到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應(yīng)的措施。轉(zhuǎn)送傷員當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。(2)認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。(3)在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。(4)在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。信息報告醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的`順利開展。四、責任與獎懲我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。五、團結(jié)協(xié)作,確保防汛安全我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,團結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。六、進行突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急演練在應(yīng)急工作領(lǐng)導小組的指揮下,進行突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急演練,通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。地質(zhì)災害應(yīng)急預案3為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害防災應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。一、總則(一)工作原則:堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。(二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災害的應(yīng)急預案適用于x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應(yīng)急。二、地質(zhì)災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式(一)地質(zhì)災害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。一般級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,社會影響不大者。(二)預案啟動條件和方式:地質(zhì)災害發(fā)生后或地質(zhì)災害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動本級預案。并進行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序進行處理。(三)搶險救災應(yīng)急指揮機構(gòu)為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應(yīng)急指揮工作,成立“x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應(yīng)急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應(yīng)急的領(lǐng)導指揮工作。搶險救災應(yīng)急指揮部:總指揮:(政府鄉(xiāng)長)副總指揮:(人大專職副主席)成員:指揮部下設(shè)辦公室、宣傳動員組、動態(tài)信息組、災害調(diào)查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。領(lǐng)導小組辦公室主任:(兼)成員:x宣傳動員組、通訊組組長:(文化服務(wù)中心主任)成員:(農(nóng)村放映員)動態(tài)信息組組長:成員:災害調(diào)查組組長:(派出所所長)成員:(派出的人員)秩序維護組組長:(政法委書記)成員:(派出所人員)(司法所人員)搶險救助組、人員物資疏散組組長:(武裝部長)成員:醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組組長:(衛(wèi)生院院長)成員:(衛(wèi)生院職工)(計生服務(wù)站職工)物資籌備、搬遷安置、災后重建組組長:(政府副鄉(xiāng)長)成員:(財政所)(企業(yè)站)(計生辦)(民政辦)(民兵應(yīng)急分隊)運輸組組長:(交管站)成員:資金籌備組組長:(財政所所長)成員:(財政所人員)(民政辦人員)三、職責分工總指揮部:負責領(lǐng)導和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害搶險救災應(yīng)急指揮工作,發(fā)布實行緊急應(yīng)急措施命令,部署各項救災應(yīng)急準備,、物、財準備情況,研究決定處置有關(guān)重大問題。領(lǐng)導小組辦公室:主要負責突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。(1)當災情發(fā)生時,協(xié)助領(lǐng)導組織調(diào)度搶險救災急需的人、財、物,同時搞好縱向和橫向的協(xié)調(diào)工作,促進搶險救災工作的順利進行。(2)及時傳達國家的政策、法規(guī)和上級的指示。(3)對搶險救災過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向上級機關(guān)和領(lǐng)導報告。(4)對以上技術(shù)性工作需要專業(yè)部門的指導的,經(jīng)請示領(lǐng)導批準后及時與專業(yè)部門聯(lián)系。地質(zhì)災害應(yīng)急預案4根據(jù)國土資源部4號令《地質(zhì)災害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,結(jié)合地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃報告及省地質(zhì)災害調(diào)查隊調(diào)查,預測地質(zhì)災害的發(fā)展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據(jù),最大限度地減少和避免災害損失。一、基本情況(一)孕災環(huán)境紅白段橫跨多個大地構(gòu)造單元,北西、南東兩側(cè)發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡(luò)分布格局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質(zhì)營力的作用,特別是“”地震后,巖體穩(wěn)定的力學結(jié)構(gòu)受到破壞。該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。(二)誘發(fā)因素人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素。(三)危險對象區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質(zhì)災害隱患嚴重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。根據(jù)以上因素,結(jié)合地質(zhì)災害調(diào)查成果,預測如下:地質(zhì)災害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)。松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)該地區(qū)地形陡峻,地質(zhì)構(gòu)造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災害,應(yīng)特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災害。該地區(qū)地質(zhì)災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全。紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應(yīng)密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟?;?。瞿家山地裂縫有大規(guī)?;掳l(fā)生的先兆,應(yīng)加以注意。峽馬口地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——。以上各區(qū)地質(zhì)災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素,地質(zhì)災害的發(fā)生主要集中在69月的汛期,要特別注意6月底9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災害。二、預防措施(一)加強領(lǐng)導,認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。(二)制定地質(zhì)災害防御預案,落實預防措施,分戶發(fā)放防災工作明白卡。(三)建立“群測群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測體系。防御地質(zhì)災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質(zhì)災害的主動性和自覺性。有關(guān)部門和責任人在災情發(fā)生時應(yīng)及時出動,確保汛期地質(zhì)災害應(yīng)急調(diào)查及時監(jiān)測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。(四)完善制度,協(xié)調(diào)配合,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災害防御領(lǐng)導機構(gòu),完善汛期值班制度,建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),加強與防洪、氣象、地震、救災等相關(guān)部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當?shù)氐刭|(zhì)災害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。組織有關(guān)負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質(zhì)災害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關(guān)部門落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。根據(jù)地質(zhì)災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:紅白——西部驚奇歡樂谷;紅白——峽馬口——鐘鼎寺;紅白——觀通橋——金蓮池。重點預防區(qū)域:(一)趙家坪地面塌陷采空區(qū)回填,采區(qū)預留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災害??拥篱]坑道應(yīng)嚴格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應(yīng)嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。(二)岳家山泥石流首先應(yīng)要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質(zhì)來源。清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積物。重要建筑設(shè)施前方應(yīng)修建楔形分流堤,防止被泥石流直接沖擊。關(guān)停區(qū)域內(nèi)不合法小礦井。未作治理工程時,應(yīng)以避讓為主,建議搬遷泥石流影響區(qū)居民,并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。應(yīng)急路線應(yīng)由中間向兩側(cè)撤離,隨時保證道路的暢通無阻。汛期應(yīng)有雨情、水位、泥位專職值守,定期觀測,形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報。(三)樺頭尖泥石流完善群防群測體系,長期應(yīng)有專人觀測雨情及泥位變化。治理分水嶺附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面種草,坡腳穩(wěn)攔,以防止大量松散物淤積河道。河道被阻塞段應(yīng)采用排導的方式,同時巖坡植樹種草,減少水土流失。徑流區(qū)分段設(shè)立擋墻,逐級降低泥石流的沖擊。(四)紅白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村由于“”特大地震后,該區(qū)域形成了一個地質(zhì)災害帶,雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時安置,但也嚴重影響了行人和車輛的安全。綜合上述,應(yīng)采取主要措施如下:(一)加強領(lǐng)導,增強防危意識;我鎮(zhèn)非常重視該項工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)有關(guān)部門負責人、各村支部書記為成員的防危領(lǐng)導小組,全面負責協(xié)調(diào)處理防危工作。(二)根據(jù)各村災害點情況,全面落實了預防方案和措施,落實了防御責任人,值班報警制度,重點地質(zhì)災害長期監(jiān)測,監(jiān)測人員要做好記錄,建立了鎮(zhèn)、村、組三級地質(zhì)災害防御體系。把災害減輕到最低,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。組織機構(gòu):為了更好地落實汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應(yīng)急調(diào)查等各項汛期地質(zhì)災害防治制度和措施,最大限度降低地質(zhì)災害造成的損失,鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治應(yīng)急搶險隊。組成人員名單如下:指揮長:副指揮長:應(yīng)急分隊成員:紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應(yīng)急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災害防治應(yīng)急領(lǐng)導小組和搶險隊組成。地質(zhì)災害應(yīng)急預案5防地質(zhì)災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并結(jié)合我校實際情況,特制定工作應(yīng)急預案。一、高度重視,明確防地質(zhì)災害工作的意義防地質(zhì)災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應(yīng)時時刻刻裝著防地質(zhì)災害工作,具有強烈的防地質(zhì)災害意識,將防地質(zhì)災害工作納入學校的39。議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災害責任重于泰山的防地質(zhì)災害安全意識,防患于未然。二、加強領(lǐng)導,成立各應(yīng)急小組充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。防地質(zhì)災害指揮小組:由xx組長,xxx為成員。負責整個防地質(zhì)災害災害的搶險工作,并迅速向當?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情況。搶險疏散小組:由xxx任組長,xxx為成員。具體負責發(fā)生暴風雨等防地質(zhì)災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠
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