【正文】 伐加快。2004年底，通村公路硬化里程己達(dá)3953公里，今年預(yù)計可建設(shè)水泥路面700公里。清江和香溪河航道一期工程相繼完成，改善航道里程173公里，基本形成以長江為主，清江、香溪河為輔的“一干兩翼”水運(yùn)主通道。從去年開始，市交通部門啟動了以“消除隱患，關(guān)愛生命”為主題的安保工程，在全省率先推出交通公路、公安部門“季度聯(lián)合辦公會”形式，協(xié)同抓好道路交通安保工作，獲得了各方好評。今年全市又啟動安保工程項(xiàng)目199個，落實(shí)資金449萬元，重點(diǎn)是宜興路、318國道、鴉來路三條干線。積極參與城市道路建設(shè)。為老城區(qū)改造和拓展城市骨架做出了貢獻(xiàn)。我認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照精干高效、結(jié)構(gòu)合理的干部人才隊伍的要求，加強(qiáng)人才隊伍的建設(shè)，加大領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔，機(jī)關(guān)中層干部競聘上崗，對事業(yè)單位的人事制度進(jìn)行了大刀闊斧的改革，取得了明顯的成效。我們從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拿出部分領(lǐng)導(dǎo)職位面向社會公開選拔。在選拔聘任工作中，堅持公開、公平、公正原則，為廣大干部提供了一個公平競爭的舞臺。先后在市公路局、港航局、運(yùn)管處、過閘處、交校、聯(lián)運(yùn)公司、局機(jī)關(guān)等單位實(shí)行了人事制度改革，推行競爭上崗。有159人走上了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，其中，領(lǐng)導(dǎo)干部7人。三是推行領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制和任期制。今年，對市運(yùn)管處、征稽處領(lǐng)導(dǎo)班子副職由過去的任命制改為聘任制、任期制。市直交通企業(yè)納入改制范圍的有交運(yùn)集團(tuán)、宜港集團(tuán)、聯(lián)運(yùn)公司、汽配公司、長壽山莊、公交公司、機(jī)動車綜合性能檢測中心七家企業(yè)。公交公司由于該企業(yè)的公益屬性，改制難度大，方案上報市政府待批。聯(lián)運(yùn)公司是個比較困難的企業(yè)，去年進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，改制步伐有所加快。汽配公司職工安置工作已完成，現(xiàn)正處理企業(yè)注銷等善后工作。機(jī)動車綜合性能檢測中心的改制工作全面結(jié)束。根據(jù)《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省長江干線水上交通安全監(jiān)督管理體制改革中地方人員、財務(wù)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作的通知》精神，我們克服了時間緊、任務(wù)重、涉及面廣等困難，本著實(shí)事求是、顧全大局、統(tǒng)籌安排、維護(hù)穩(wěn)定的精神，有序開展了各項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作。此外，我們按照市委市政府的布置和省交通廳的要求，順利完成了車購稅改革的劃轉(zhuǎn)移交工作，完成了“一城一港”和“一城一交”等交通改革工作。到2004年底，全市長途客運(yùn)線路達(dá)2357條，日發(fā)4531班，其中跨省123條75班次，跨地市397條349班次。農(nóng)村客運(yùn)以其方便、快捷搶占市場，全市農(nóng)村客運(yùn)線路已達(dá)325條，營運(yùn)客車1106輛18879座，農(nóng)村客運(yùn)的通達(dá)深度進(jìn)一步提高。城市公共交通發(fā)展迅速。出租汽車經(jīng)過治理整頓，經(jīng)營管理和服務(wù)水平有了較大提高。水運(yùn)優(yōu)勢逐步發(fā)揮。水路普通客運(yùn)雖有所下降，但旅游客運(yùn)穩(wěn)中有升。經(jīng)過“十五”期努力，初步形成了以三峽旅游、內(nèi)河普通貨運(yùn)、川江滾裝運(yùn)輸為主的水路運(yùn)輸新格局。已有10家航空公司開通**至北京、深圳、上海、廣州等26條航線及香港、日本臨時國際航班，每周計劃航班120個。地面事故為零。服務(wù)三峽工程，組織翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)。確保了汛期應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)和蓄水礙斷航期間的轉(zhuǎn)運(yùn)工作萬無一失，確保了旅客運(yùn)輸工作安全、有序、暢通。安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定。組織開展了通航秩序整頓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理和“水上安全管理年”活動，全面完成了各安全目標(biāo)管理任務(wù)。此外，交通部門每年都精心組織了“五一黃金周”、“十一黃金周”等假日經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸，為人民群眾的出行盡職盡責(zé)；在預(yù)防“非典”、“禽流感”、“艾滋病”、“禁毒”等重大疫情過程中，也都較好地盡到了應(yīng)有的責(zé)任。全系統(tǒng)共建成省部級文明單位24個，地廳級文明單位72個，市級文明系統(tǒng)2個，國家級青年文明號和青年崗位能手3個，省級青年文明號13個，市交通局被省委省政府授予最佳文明單位，被交通部授予全國交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)集體，被市委市政府命名為全市文明系統(tǒng)、連續(xù)幾年獲得最佳文明機(jī)關(guān)榮譽(yù)，并在2002年行風(fēng)評議和2003年行評回頭看中獲優(yōu)異成績。2002年開展評議行風(fēng)、2003年開展打造誠信交通活動，2004年則開展了以新思路、新舉措、新發(fā)展的“三新”活動，今年開展了個人爭創(chuàng)一流工作、單位爭創(chuàng)一流業(yè)績、行業(yè)爭創(chuàng)一流環(huán)境的“三個一流”活動。**長途汽車客運(yùn)站堅持以人為本，在全體員工中樹立起了“誠信服務(wù)是企業(yè)生存和發(fā)展生命線”的服務(wù)意識，將其服務(wù)理念進(jìn)一步升華和延伸，對老弱病殘旅客實(shí)行了“四代服務(wù)”，即免費(fèi)代辦車票、代送上車、代聯(lián)系住宿、代聯(lián)系家人；市公交總公司以“陽光管理、陽光作業(yè)，陽光服務(wù)，綠色車廂，綠色家園”等創(chuàng)建活動為載體，長期為5000多名現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人和4萬多名65歲以上老人實(shí)行免費(fèi)乘車（輪渡）服務(wù)，企業(yè)每年無償奉獻(xiàn)社會達(dá)1300多萬元；市客管處在出租車司機(jī)中倡導(dǎo)了“開安全車、開文明車、開宣傳員車、開導(dǎo)游員車、開投資環(huán)境車”活動，涌現(xiàn)出了一批見義勇為、助人為樂、拾金不昧的出租車司機(jī)。我們同市發(fā)改委一道，抓住機(jī)遇，積極向國家和省計劃、交通部門爭取，我市有918公里納入國家通鄉(xiāng)油路建設(shè)計劃，國家按照30萬元/公里的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。通過兩年的建設(shè)，已實(shí)現(xiàn)19個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)等級油路，最后2個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（牛莊鄉(xiāng)、大堰鄉(xiāng)）將在今年實(shí)現(xiàn)通達(dá)油路的任務(wù)。自2002年開始，我局對口支援扶貧五峰土家族自治縣牛莊鄉(xiāng)沙灣村。在這次先進(jìn)性教育活動中，我們向沙灣村黨支部贈送了28本先進(jìn)性教育讀本，捐贈2萬元現(xiàn)金幫助該村建立黨員活動室。抓好庫區(qū)對口支援。今年已安排15萬元用于支持該鄉(xiāng)通村公路和集鎮(zhèn)水泥路建設(shè)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通公路，全面改善該鄉(xiāng)道路通行條件。在今年的先進(jìn)性教育活動中，局機(jī)關(guān)對口幫扶烏龜碑社區(qū)。局領(lǐng)導(dǎo)6名成員率機(jī)關(guān)黨員共結(jié)對幫扶15戶，紛紛捐款捐物。（六）抓班子，帶隊伍，加強(qiáng)自身建設(shè)效果明顯扎實(shí)開展“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動。嚴(yán)格要求，自我加壓，在市委創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上，將機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層黨組織達(dá)標(biāo)單位提高到80，企業(yè)提高60，群眾滿意率提高到90，在2004年市直機(jī)關(guān)工委舉行的創(chuàng)“五好”經(jīng)驗(yàn)交流大會上，局直屬機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。在今年第一批先進(jìn)性教育活動中，我們作為市委先進(jìn)性教育活動的聯(lián)系點(diǎn)，按照超前謀劃、周密部署、把握關(guān)鍵、先行一步的總體要求，結(jié)合時間緊、程序嚴(yán)、政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，局黨組和各事業(yè)單位黨組織高度重視，針對交通系統(tǒng)點(diǎn)多、線長、面廣，黨員和黨組織數(shù)量較多的實(shí)際，多次專題研究，遵循早起步、快節(jié)奏、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作思路，較好地完成了先進(jìn)性教育活動的各項(xiàng)工作，被市委授予“先進(jìn)性教育先進(jìn)單位”的稱號。在我的倡導(dǎo)下，局黨組形成“人才資源是第一資源”共識，建立和完善交通人才選拔培養(yǎng)工作機(jī)制。2003年命名李家泰等20名為全市交通系統(tǒng)科技帶頭人，并按月發(fā)給津貼。目前交通系統(tǒng)享受國務(wù)院特貼專家2人，湖北省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家1人，省管專家2人。這些科技創(chuàng)新成果有效地提升了全市公路、水路交通行業(yè)的整體技術(shù)水平。前不久，長陽高山蔬菜運(yùn)輸告急，我接到人大常委會戴莉莉主任的指示后，立即會同長陽政府和交通部門，特事特辦，緊急調(diào)撥駁船，并配套資金10萬元，通過調(diào)度—解體—運(yùn)輸—組裝—檢測—下水等環(huán)節(jié)，前后僅用20天時間，緩解了高山蔬菜出山難的矛盾。在2003年的“回頭看”中，交通部門也又獲得了可喜的效果，授予行評合格單位稱號。在辦理工作中，建立了由我負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦公室抓督辦，責(zé)任科室抓落實(shí)的工作機(jī)制。我堅持對每件建議、議案的答復(fù)意見親自審閱，對不符合要求的，及時召集相關(guān)人員研究，重新辦理，力爭給代表一個滿意的答復(fù)。我們承辦的建議、議案滿意率均達(dá)100。如2004年市人大重點(diǎn)督辦的第243號建議，關(guān)于長陽龍舟坪接滬蓉高速公路連接線的問題，早在人大代表提出之前，我局已經(jīng)開始著手此項(xiàng)工作，已與省發(fā)改委和省交通廳就此事進(jìn)行了銜接，在該條建議轉(zhuǎn)到我局后，我組織專班多次到現(xiàn)場調(diào)研，赴省廳專題匯報，盡全力去爭取，終于取得了省廳的支持，現(xiàn)在該路已正式啟動，為長陽少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了有力的推動作用。目前永久解決方案—興建翻壩公路方案正在規(guī)劃之中。（一）注重實(shí)效抓教育。同時黨組制定了廉潔自律“五項(xiàng)承諾”即：帶頭廉潔自律，不收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證及貴重物品；不違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、材料采購、工程分包及合同變更等活動；不干預(yù)正常的行政審批，利用職權(quán)為他人打招呼、寫條子、托人情；管好家屬、子女和身邊工作人員，不為其經(jīng)商、辦企業(yè)、承攬工程等謀取利益；帶頭執(zhí)行民主集中制和集體決策制度，個人不決定大額資金運(yùn)作、干部提拔使用等重大事項(xiàng)。為了加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，規(guī)范交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招、投標(biāo)管理，我們?nèi)嫱菩小叭槿?、三同步”和“五雙制”監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范交通管理部門行政審批權(quán)，實(shí)施政、企務(wù)公開。（三）嚴(yán)肅紀(jì)律抓查處。幾年來，通過信訪查處了10多名黨員干部違紀(jì)問題。配合紀(jì)委、司法部門嚴(yán)肅查處了市征稽處和正在查處的**大橋管理處等單位極少數(shù)干部職工違紀(jì)違法案件。我時刻提醒自己要保持頭腦高度清醒：“交通局局長這個崗位是一個能為人民群眾干實(shí)事的崗位，又是一個風(fēng)險性很大的崗位，必須慎用權(quán)力，正確對待權(quán)力，抓好廉潔自律”。我一直嚴(yán)告家屬親友要與工程隊保持距離，帶頭執(zhí)行市交通局黨組做出的“五項(xiàng)承諾”。幾年來，我多次拒賄累計9萬多元，對當(dāng)時退不掉的則通過郵局退回。兒子結(jié)婚及生小孩不聲張，不大操大辦不收禮，連市交通局機(jī)關(guān)也無人知曉。五、存在的不足及下步的打算回顧任職以來的工作，我市交通事業(yè)取得顯著成績。但由于自己的思想水平、工作水平所限，與組織的要求相比，與人民群眾的期望相比，還存在一些問題和不足。學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不主動，借故忙，對政治理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊，往往因?yàn)楣ぷ鞫唷⑷蝿?wù)重而放松了學(xué)習(xí)。改革力度不夠大，道路運(yùn)輸