【正文】 覺(jué)做到不從事沒(méi)有安全保障的工作，不乘坐沒(méi)有安全保障的車輛，不進(jìn)入沒(méi)有安全保障的場(chǎng)所，讓安全成為習(xí)慣，讓習(xí)慣更加安全。三、精心組織，齊抓共管，高限完成安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作擺上重要議事日程，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮各自的職能作用，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，充分借鑒xx成功經(jīng)驗(yàn)，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)，創(chuàng)新措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。三是縣安委會(huì)辦公室要抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)度落實(shí)，定期向市安委會(huì)辦公室和縣政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在全縣推廣。年底，縣政府對(duì)工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同志們，安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要以這次會(huì)議為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，完善制度，抓實(shí)關(guān)鍵，創(chuàng)新工作舉措，扎實(shí)有效地開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，確保全縣各行各業(yè)安全生產(chǎn)。剛才，我們觀看了XX創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)檔案資料、組織機(jī)構(gòu)、工作流程以及各項(xiàng)規(guī)章制度等，實(shí)地參觀了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校安全生產(chǎn)情況，并聽(tīng)取了XXX經(jīng)驗(yàn)介紹；XXX宣讀了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，就開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體目標(biāo)、工作方法、步驟和時(shí)間等提出了明確要求。下面，我就做好這項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感從國(guó)家方針政策上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做好安全生產(chǎn)工作。但由于安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大，且存在安全隱患的領(lǐng)域多在基層，僅僅到縣一級(jí)難以抓實(shí)抓好。同時(shí)，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變，下步鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)也就是服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好各項(xiàng)監(jiān)督和服務(wù)工作，這其中就包括安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。從責(zé)任追究上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做好安全生產(chǎn)工作。比如，XXX事故，除追究市、縣政府和有關(guān)部門外，XXX鄉(xiāng)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、主管副鄉(xiāng)長(zhǎng)、礦山管理辦公室專職副主任和煤炭組組長(zhǎng)，分別給予黨內(nèi)警告、行政記大過(guò)、行政降級(jí)、行政撤職和行政開(kāi)除處分。所以說(shuō)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)千萬(wàn)不要在安全生產(chǎn)上麻痹大意，一定要把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上。近兩年來(lái)，XX個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)不斷增多，特別是棉花加工企業(yè)，全縣已達(dá)XX余家。再加上部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者“要錢不要命”，存在僥幸心理，違規(guī)違章操作，存在大量安全隱患，極易引發(fā)安全事故。二、突出重點(diǎn)，抓實(shí)關(guān)鍵，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)。這些法律法規(guī)不僅為我們提供了強(qiáng)有力的法律保障，也為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了全面的、具體的工作指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和各村鎮(zhèn)干部、各企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，使廣大干部知法用法，不斷提高依法行政意識(shí)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的政策水平和管理水平。健全機(jī)構(gòu)，完善制度，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)是開(kāi)展工作的前提，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分認(rèn)識(shí)到建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的必要性和緊迫性，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備足夠的人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所和交通工具等，保證安監(jiān)工作正常開(kāi)展。二是要明確和落實(shí)責(zé)任。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職責(zé)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度，包括安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、監(jiān)督檢查制度、隱患排查制度、應(yīng)急救援制度、安全事故報(bào)告調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度等，通過(guò)完善制度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作扎實(shí)開(kāi)展。根據(jù)我縣實(shí)際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面：一是私營(yíng)加工企業(yè)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對(duì)照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)要求，指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全事故防范措施，遏制事故發(fā)生。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村的農(nóng)用車、三輪車和摩托車不斷增多，且大部分無(wú)證駕駛，農(nóng)用車載客、超速超載時(shí)有發(fā)生，極易引發(fā)交通事故。三是農(nóng)村消防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知要求，建立健全第三篇：安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話公眾演講[定稿]同志們：今天，我們召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，目的就是在XX創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)推廣，把安全生產(chǎn)工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，延伸到基層，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，以此更好地推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作開(kāi)展。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒XXX創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，按照實(shí)施意見(jiàn)要求積極開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。安全生產(chǎn)工作實(shí)行的是屬地管理，當(dāng)?shù)卣姓话咽志褪潜据爡^(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，從國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理看，越是基層，責(zé)任越大，追究的越狠。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)可能有偏差，認(rèn)為安全生產(chǎn)只是安監(jiān)部門的事，是縣里的事，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)多大關(guān)系，這是錯(cuò)誤的想法。從企業(yè)布局和狀況上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做好安全生產(chǎn)工作。這些企業(yè)大部分分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且企業(yè)大部分處于原始積累階段，生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后，安全設(shè)施投入不足，工作措施不力。這就象一顆顆“定時(shí)炸彈”，隨時(shí)都有可能引爆，這也就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視安全生產(chǎn)工作。近年來(lái)，為把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道，國(guó)家相繼出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《國(guó)務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等一系列法律法規(guī)，今年9月1日我省又頒布實(shí)施了《河北省安全生產(chǎn)條例》。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要帶頭學(xué)懂學(xué)透，當(dāng)好“明白官”。縣安委會(huì)辦公室要組織有關(guān)職能部門經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)工作方法以及事故案例。也使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者懂法守法，自覺(jué)依法從事各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一是要健全安全組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要向村、企事業(yè)單位延伸，形成縱向到底、橫向到邊的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，分管安全生產(chǎn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是健全各項(xiàng)工作制度。突出重點(diǎn)，搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。我縣的私營(yíng)加工企業(yè)正處于原始積累階段，投入少，規(guī)模小，技術(shù)裝備落后，安全生產(chǎn)基本條件和管理水平低。二是農(nóng)村機(jī)動(dòng)車安全。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛全面普查登記，配合有關(guān)部門抓好機(jī)動(dòng)車的源頭管理。據(jù)今年我縣的火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)顯示，農(nóng)村火災(zāi)大幅度上升，特別是柴草亂堆，消防隱患較大。四是危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。五是建筑施工和特種設(shè)備安全。加大農(nóng)村建筑隊(duì)的治理，基本安全條件保證不了的，一律不得從事建筑業(yè)。六是學(xué)校安全。存在事故隱患的，要迅速采取措施，認(rèn)真整改，嚴(yán)禁在危房?jī)?nèi)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。要在學(xué)校普遍開(kāi)設(shè)安全常識(shí)教育課，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和應(yīng)急防范能力。群眾是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者和落實(shí)者，努力提高廣大人民群眾的安全意識(shí)和素質(zhì)，是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，也是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。剛才同志通報(bào)年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況，還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，下面，我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、保持清醒頭腦，正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性實(shí)事求是的講，在區(qū)劃調(diào)整前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核，實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱，形勢(shì)很嚴(yán)峻，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣，基礎(chǔ)很不扎實(shí)，一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹(shù)立，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力，企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在，重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。必須切實(shí)采取行之有效的措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施，為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向?？傮w目標(biāo)是：安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi)，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，必須做到“四個(gè)到位”：經(jīng)常性監(jiān)管要到位，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，切實(shí)做到勤檢查、常敲打，及時(shí)指出問(wèn)題和隱患，加強(qiáng)督查整改。整改工作要到位，對(duì)查出的問(wèn)題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時(shí)要予以公開(kāi)曝光，讓社會(huì)監(jiān)督整改。二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn)，特別是企業(yè)法