【正文】 同比增收5622萬元，增長45%。其中：國有土地使用權出讓收入入庫14913萬元，%。地稅完成公共財政預算收入14863萬元，同比增收 4232萬元，%，%。分收入來源完成情況：本地稅收完成情況：剔除石油稅收，我縣今年本地稅收收入累計完成16251萬元，同比增收4187萬元，%，其中：國稅完成2442萬元，同比增收331萬元，%；地稅完成13809萬元，同比增收3856萬元，%。其中：國稅增值稅1311萬元； 、資源稅317萬元。（二）18月份支出完成情況截止8月底我縣地方公共財政預算支出完成101847萬元，同比增支25317萬元，%，完成調整預算數(shù)145574萬元的70%。支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補貼及時足額發(fā)放、社保低保等民生支出、機關事業(yè)單位正常運轉和“轉變作風 服務群眾”以及“天山申遺”活動正常開展的同時，大力支持“兩城三園”和縣域重大項目建設步伐，確?！氨Ｔ鲩L、擴內需”取得實效。稅收收入占公共財政預算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢，由上年的86%%，；，收入結構更趨優(yōu)化。我縣三大主體稅種共完成12822萬元，%，%，增收3388萬元，占稅收收入增收額5622萬元的 %，是我縣財政收入增長的主要力量。從稅收一、二、三產分析，財政收入來源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集，二、三產業(yè)效益凸現(xiàn)，其經濟效益通過財政收入指標已顯現(xiàn)出來，表現(xiàn)為與投資建設密切相關的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長勢頭，結合稅務部門分行業(yè)稅收統(tǒng)計反映出，我縣二產、%、%，其中：采礦行業(yè)完成稅收3501萬元，%；制造行業(yè)完成稅收484萬元，占稅收收入的3%；建筑行業(yè)完成稅收4181萬元，%；交通運輸行業(yè)完成稅收516萬元，%；房地產行業(yè)完成稅收3744萬元，%；金融行業(yè)完成稅收1659萬元，%。今年來，財政支出更加突出了民生建設，突出了社會公益投入，特別是在認真落實各項惠農政策、支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面，不遺余力。五是爭取上級資金數(shù)量大幅增加。六是財政改革進一步深化。非稅收入收繳管理有序開展；財政專戶管理不斷規(guī)范，確保了專戶資金安全運行；金財工程應用支撐平臺建設穩(wěn)步推進，基礎工作扎實展開；全面加快推進公務卡制度改革，恢復各級預算單位基本賬戶，同時開設預算單位零余額賬戶。積極推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新，提高財政監(jiān)督效能。總的來看，2012年上半年我縣經濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢頭，經濟發(fā)展步伐的跡象明顯加快。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產值穩(wěn)步增長，有利于財政收入的持續(xù)增長。但從目前情況看，影響財政收入增長的因素仍然較多，主要表現(xiàn)在：一是今年我國繼續(xù)實施積極財政政策，增值稅轉型、中 小企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個人所得稅工資薪金稅率的調整、再生資源增值稅政策調整以及幫扶企業(yè)減免稅費等政策性減收效應仍將持續(xù)。三是隨著我縣各類社會事業(yè)重點工程建設以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬，財政的剛性支出因素越來越多，支出的快速增長高于可用財力的增長，截止8月底我縣可動用財力一般預算為144763萬元（含上級專項），地方公共財政預算支出為147440萬元，收支相抵結余負2677萬元；基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達17977萬元，與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵，收支相抵結余負3064萬元，財政收支平衡壓力凸顯。五是政府投資項目開工率不高。四、下半年財稅增收節(jié)支主要措施下半年，我縣財稅部門將按照年初確定的各項目標，以 組織收入為中心、以強化征管為手段，以實現(xiàn)“兩個率先”為已任，加大組織收入力度，嚴格控制財政支出，加強財源建設，強化財政監(jiān)督，提高資金使用效益，扎實做好下半年各項財稅工作。財稅部門要創(chuàng)新方式、多措并舉、多管齊下，依法強化稅收征管，切實抓緊抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和稅收大戶的征收管理。一是加強對磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作，財稅部門要針對其行業(yè)特性，有針對性的創(chuàng)新征收手段，確保應收盡收。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作，加強為石油作業(yè)區(qū)提供生產性勞務的二包、三包企業(yè)的稅收征管。五是稅務部門要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案，將新城區(qū)劃入征收范圍內。一是要合理集中各類財政性資源，確?？h委、政府重大決策和民生工程的資金需要，增強經濟發(fā)展后勁，促進社會和諧發(fā)展。二要 加強財政融資管理，拓寬財政資金渠道，解決有限的政府財力和經濟社會發(fā)展資金需求之間的矛盾。三是想方設法盤活存量資金，變“死錢”為“活錢”，提高財政資金的周轉速度和使用效益。要狠抓預算執(zhí)行管理，落實部門預算支出主體責任，督促部門制定預算執(zhí)行計劃，將責任落實到項目主管單位、具體執(zhí)行單位和負責人，切實加快預算執(zhí)行進度，努力做到均衡執(zhí)行預算。要把加快財政專戶沉淀資金支出進度作為當前最緊迫的任務，高度重視，認真對待，全面梳理影響支出進度的各個環(huán)節(jié)和節(jié)點，仔細排查影響支出進度的項目和資金，多管齊下切實加快財政專戶沉淀資金支出進度。一是進一步完善財政投資評審制度，充分發(fā)揮財政投資評審職能作用，對政府性投資項目的立項、實施到項目的竣工進行全過程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保障工程質量，遏制概算超估算、預算超概算、決算超預算現(xiàn)象，切實節(jié)約財政資金。（七）加快推進公務卡制度改革。（八）加快財政信息化建設。（九）進一步健全預算編制制度，提高預算編制的科學化、精細化程度和完整性。（十）扎實推進財政管理科學化精細化。結合實際，制定切實可行的工作措施，按照積極穩(wěn)妥、突出重點、分步實施、注重實效的原則，確保在不同時期不斷實現(xiàn)新的階段性目標。第三篇：廳長在省財稅工作會議上講話同志們：這次財稅會議，既是一年一度的工作大會，更是在全省經濟發(fā)展處于回升向好關鍵時期召開的一次重要會議。按照會議議程，現(xiàn)在召開財政分會，主要任務是：以黨的十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神為指導，傳達學習貫徹全省經濟工作會議和全國財政工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結2009年全省財政工作，把握當前經濟財政形勢，部署2010年財政工作，推動財政事業(yè)新發(fā)展。下面，我代表廳黨組圍繞會議主題講四方面具體意見：一、關于2009年全省財政工作回顧剛剛過去的一年，是新世紀以來我省經濟社會發(fā)展最為困難的一年。全省財政工作認真貫徹省委、省政府“危中求機，危中求進”的決策部署，以深入貫徹科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以落實積極財政政策為宏觀調控抓手，支持項目建設，著力培植財源，狠抓收入征管，深化財政改革，優(yōu)化支出結構，推進增收節(jié)支，迎難而上，奮發(fā)拼搏，圓滿完成全年目標任務，為經濟社會發(fā)展作出新貢獻。在經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎上，連續(xù)三年增收超百億元，%，人均財政總收入突破2000元；，%，；%，從而圓滿實現(xiàn)8月份全省財稅工作座談會上提出的“增幅兩位數(shù)、比重82%、不收過頭稅”的目標，并呈現(xiàn)三個特點：一是收入增幅逐季回升。二是收入質量逐步提高。同時，通過規(guī)范征繳，%。設區(qū)市中，財政總收入增幅超20%的有撫州、九江、景德鎮(zhèn)、宜春、上饒和吉安。同時，增長28%，相當于2002年全年支出水平。堅持從大局出發(fā)，寧可不要眼前的“政績”，寧可財政暫時受些影響，也要采取有力措施支持企業(yè)發(fā)展，千方百計幫助企業(yè)渡過難關。二是國企改革進一步推進。同時，由行政事業(yè)資產集團公司將42家省屬國有企業(yè)及市、縣屬國有企業(yè)閑置土地整體打包，統(tǒng)一借給各設區(qū)市，用于收儲國企閑置土地，支持國企改制。三是項目投資進一步拉動。四是社會消費進一步帶動。同時，成品油價格和稅費改革工作平穩(wěn)實施，成品油價格補貼及時發(fā)放到位。除統(tǒng)一融資“回購”閑置土地支持國企改革外，還著力辦了兩件事：一是全省污水處理設施全部建成。這種“統(tǒng)一融資、集中建設、建成出讓、統(tǒng)一還貸”的模式，屬全國首創(chuàng)，成功解決了我省縣市污水處理設施建設融資難問題，在不增加政府財政壓力的情況下，用兩年時間建成原本需要十幾年才能建成的項目。以省信用擔保股份公司為平臺，推行聯(lián)保、企業(yè)互保、保理、退稅質押、采礦權質押以及政府打捆擔保新模式，并嚴把項目風險，降低擔保成本。同時，支持農業(yè)產業(yè)化、科技、旅游等擔保融資事業(yè)發(fā)展，為相關企業(yè)解決融資難題。補貼范圍擴大，補貼標準提高，并通過“一卡通”方式及時足額入戶到人。二是現(xiàn)代農業(yè)投入進一步加大。省財政以實施“雙十雙百雙千”工程為龍頭，；安排2000萬元推進農民專業(yè)合作組織發(fā)展；安排5000萬元支持基層農業(yè)技術服務體系建設，促進了農產品加工增值能力和帶動農民致富能力的提高。安排5000萬元實施15萬畝圩堤除險加固工程，落實配套資金推動病險水庫除險加固。四是農業(yè)政策性保險試點進一步擴大。同時，大力推進“一大四小”造林綠化工程，深化林權制度改革，完善生態(tài)公益林補償機制，建立森林防火體系，生態(tài)建設扎實推進。雖然財政收支異常緊張，省財政千方百計克服困難，積極籌措資金，在連續(xù)兩年實施公共財政政策的基礎上，2009年新增安排50億元以上，圍繞夯實經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)實施60項公共財政政策，進一步向困難群眾、農村、基層、公共社會事業(yè)傾斜財力，全省用于教育、農林水事務、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)、環(huán)境保護等民生方面的資金達868億元，%，民生保障水平得到鞏固完善提高。醫(yī)療改革積極實施，基層醫(yī)療機構經費保障機制逐步建立，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資財政全額保障；實施“光明保障性住房建設有效推進，安排資金對廉租房和經濟適用房建設進行獎勵，并積極推進城市（林區(qū)、墾區(qū)）棚戶區(qū)改造，等等。同時，有四項專項工作取得突破性成效：《江西省財政監(jiān)督條例》頒布施行，標志著我省財政監(jiān)督工作邁上法制化、規(guī)范化、科學化軌道。南昌、贛州、宜春、九江等地“小金庫”治理工作力度大、措施實、效果好，財經秩序進一步規(guī)范。各級財政部門把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和“機關效能年”活動緊密結合起來，深化“八項服務承諾”內涵，重點推進優(yōu)化行政項目審批、完善財政管理機制、提高資金撥付速度、提升資金監(jiān)管績效、改進機關工作作風、推進政務信息公開、健全完善服務措施、加快金財工程建設、弘揚清正廉潔風尚、提高干部素質能力等十項工作，形成了權責明晰、行為規(guī)范、運轉協(xié)調、工作高效的運作機制，機關辦事效率進一步提高，工作作風進一步轉變，政務環(huán)境進一步優(yōu)化，黨風廉政建設進一步加強，“效率廳機關被評為全國精神文明建設工作先進單位，全省先進基層黨組織、機關黨建工作特別優(yōu)秀獎、精神文明先進單位、社會治安綜合治理目標管理先進、檔案工作規(guī)范化管理省特級單位，并由省總工會授予五一勞動獎狀。2009年的成績，是我們應對嚴峻復雜經濟形勢、財政收支矛盾異常突出的情況下取得的，極為不易。謹此，我代表廳黨組，向大家表示衷心感謝和崇高敬意！在總結、肯定成績的同時，我們也要清醒地看到財政運行和管理中存在的問題：與進位趕超、跨越發(fā)展的要求相比，全省財政收入總量還比較小，收入質量還有待提高；支出結構需進一步優(yōu)化，保障民生、保護生態(tài)、推進改革等投入需進一步加大，財政收支矛盾仍為突出；財政管理不夠科學精細，預算支出執(zhí)行進度不夠均衡，資金使用績效不夠理想，等等。各級財政部門要高度重視這些問題，切實采取有效措施，努力加以解決。關于當前經濟形勢，中央和全省經濟工作會議作了全面深入分析，我們一定要把思想行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府對經濟形勢的判斷上來，統(tǒng)一到對經濟工作的決策部署上來?；谝陨弦蛩?，今年我省財政形勢將好于去年、好于全國。另一方面，加大民生工程投入，確保農業(yè)、教育、科技支出法定增長，保護生態(tài)環(huán)境，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等，還需要大量的新增資金。為此，各級財政部門一定要立足全局，加強分析判斷，認識上切不可盲目樂觀，思想上決不能有絲毫松懈。面對新形勢、新要求，圍繞中央和省委、省政府的總體部署，2010年全省財政工作的指導思想是：以黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神為指導，按照全省經濟工作會議的部署，深入貫徹科學發(fā)展觀，繼續(xù)實施積極的財政政策，培植壯大財源，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展；堅持“四個傾斜”，優(yōu)化支出結構，大力保障和改善民生，推進公共財政建設；牢固樹立過緊日子的思想，勤儉節(jié)約；深化財政改革，創(chuàng)新體制機制；堅持依法理財，加強財政科學化精細化管理，為進位趕超、跨越發(fā)展作出新貢獻。努力開辟財源，積極平衡預算。二是統(tǒng)籌兼顧，突出重點。三是艱苦奮斗，厲行節(jié)約。四是深化改革，強化監(jiān)管。嚴格財政監(jiān)管，強化績效考評，不斷提高資金使用效益。需要強調的是，實際工作中，我們要以財政總收入增長16%、完成1077億元作為奮斗目標。只要我們緊緊把握戰(zhàn)略機遇，堅定信心，下定決心，奮力拼搏，扎實苦干，完全可以實現(xiàn)這一目標。理念創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動力源泉。新的形勢對做好財政工作提出了更高要求。探索實踐支持經濟發(fā)展方式過程中，必須遵循市場經濟規(guī)律，在充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用前提下，積極發(fā)揮財政杠桿作用，引導和撬動各方面力量，通過市場化運作解決更多經濟社會發(fā)展中的難題，創(chuàng)出更多資產、資本、資金運作的有效模式和典范，努力謀劃更多加快發(fā)展的好點子、金點子。實踐證明，在應對經濟波動期乃至危機時，充分發(fā)揮財政宏觀調控作用，實施積極的財政政策，與貨幣政策相協(xié)調，起到“相對穩(wěn)定器”效應，是促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定的有效途徑。三是持之以恒推進公共財政建設。推進公共財政建設，著力保障和改善民生，既是財政部門貼近基層、服務社會、密切與人民群眾血肉聯(lián)系的根本途徑，也是增強發(fā)展動力、拉動消費的有效途徑。要進一步在完善政策體系和提高工作水平上下功夫，本著“盡力而為、量力而行、可持續(xù)實施”的原則，突出“雪中送炭”，努力把好事辦好、實事辦實?！胺帐墙稹⒆黠L是旗”。近年來，省財政廳機關以踐行“八項服務承諾”為主題，著力打造“效率加強機關作風建設、打造豐富財政文化是一項長期的工作任務，是我們寶貴精神財富的積淀，各級財政部門務必常抓不懈。三、扎實做好2010年各項財政工作2010年是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標、銜接“十二五”發(fā)展的重要一年，扎實做好今年各項財政工作，責任重大，意義深遠。圍繞《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》要求，積極爭取國家在重大規(guī)劃、重大政策、重大項目、重大資金等方面的指導和支持，切實完善財政政策體系，強化財政扶持機制，大力發(fā)展低碳經濟、綠色經濟，抓緊做好縣市污水處理設施特許經營權出讓，支持“一大四小”造林綠化和農村清潔工程，推動區(qū)域經濟加快發(fā)展、經濟發(fā)展方式轉變