【正文】 子思想政治建設、人才隊伍建設等重點、難點問題進行了大量的調(diào)研，力求意見聽取得更多一些，情況了解得更準一些，問題研究得更透一些，提出解決問題的方法針對性更強一些。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，黨的十六大又進一步提出要把黨的基層組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者和推動者的要求，工作中我始終把加強基層黨組織建設擺到突出位置，抓緊抓好。宣武已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段，改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務艱巨繁重，新的形勢和任務對全區(qū)各級黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。二是規(guī)劃了全區(qū)五年黨建目標。同時，結合宣武實際，研究制定了《關于實施增三力工程的意見》，進一步提出了抓學習強素質(zhì)、抓隊伍強基礎、抓制度強管理、抓機制強實效、抓作風強務實的“五抓五強”措施，確保黨建目標的實現(xiàn)。三是推進基層黨建工作創(chuàng)新。以貫徹落實市委關于進一步推進基層黨建工作創(chuàng)性的意見為契機，主持起草了區(qū)委《關于推進基層黨建工作創(chuàng)新的實施意見》。目前，這個方案已形成了初稿，將在廣泛征求各方面意見后貫徹實施。為了充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用，保證社區(qū)建設的健康發(fā)展，我牽頭和有關同志一起深入街道社區(qū)，做了大量的調(diào)查研究，提出了具有宣武特點的社區(qū)黨建工作的三個機制建設，一是完善領導機制，夯實組織基礎，為社區(qū)建設提供組織保證；二是培育服務機制，疏通民愿訴求渠道，大力拓展服務領域；三是強化聯(lián)動機制，整合社區(qū)資源，實現(xiàn)共駐共建。今年7月又召開了“深化社區(qū)黨建三個機制研討會”，對三個機制建設和深化進行了深入研討，全區(qū)進一步統(tǒng)一思想，加快推進社區(qū)黨建工作發(fā)展。按照中央和市委的部署要求，全區(qū)從年初到10月底分兩批開展了先進性教育活動。在區(qū)委書記的領導下，我和其他負責同志一道高質(zhì)量完成了先進性教育活動的各項工作，同時突出宣武特色，高水平開展了“立足崗位爭當時代先鋒，服務群眾建設和諧宣武”主題活動，做到“規(guī)定動作到位，自選動作創(chuàng)新”。同時加強了長效機制建設，初步形成了保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。抓好領導班子和領導干部隊伍建設。全區(qū)干部工作緊扣執(zhí)政能力建設主題，從制度層面入手，主要開展了以下五項重點工作：一是加強領導干部的思想政治建設。為此，我牽頭制定了加強局、處級領導班子思想政治建設的意見，從理論建設、能力建設、民主集中制建設、職能建設、作風建設等五個方面，加強了局、處兩級領導班子和領導干部思想政治建設。二是加強了處級領導班子和干部隊伍建設。目前全區(qū)黨政機關和事業(yè)單位處級領導干部平均年齡48歲，具有大學以上學歷的達到73%。三是加強了后備干部隊伍建設。工作中加大了后備干部的培養(yǎng)力度，選調(diào)了79名綜合成績排在前列的優(yōu)秀副處級后備干部分別到司法部、上海市閘北區(qū)政府職能部門、區(qū)級機關、街道、區(qū)國資委、區(qū)委先進性教育活動領導小組掛職鍛煉，取得了較好的效果。牽頭推進“兩書”、“兩考”等干部人才領域的試點工作。還認真探索實踐運用現(xiàn)代化手段，以德、能、勤、績、廉等5大項、25小項指標對處級領導干部進行考評，為下一步制定領導班子和領導干部績效評價體系積累了經(jīng)驗。按照中央、市委大規(guī)模培訓干部的工作部署和要求，初步確立了以“內(nèi)容系統(tǒng)化、方式多樣化、學員差別化、學制短期化、參訓高頻化”為主的干部教育培訓具體工作思路，形成了多渠道、多途徑、多層次大規(guī)模培訓干部工作新格局，有效地促進了從單純干部教育培訓向全面開發(fā)人才資源的轉(zhuǎn)變，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了良好的智力支持和人才保證。此外，舉辦了“加強黨的執(zhí)政能力建設”等為主題的“一把手”論壇系列培訓，提升了黨政正職干部的素質(zhì)。認真貫徹全市人才工作會議精神，為統(tǒng)籌儲備、開發(fā)、使用全區(qū)人才資源，開展了人才工作調(diào)研，制定了《區(qū)委、區(qū)政府關于進一步加強人才工作的意見》，對全區(qū)現(xiàn)有人才情況進行了定性和定量相結合的分析，提出了人才發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，為全區(qū)今后可持續(xù)發(fā)展提供人才和組織保證。目前，正在統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置人才資源，以建立人才實踐園區(qū)為載體，以具體項目實施為依托，加大與高校及科研機構的合作，重在引智、適時引才外人才實踐園區(qū)存量，才的培養(yǎng)以制定“十一五”人才規(guī)劃為契機，促進人才的柔性流動，擴大人才增量；統(tǒng)籌管理，優(yōu)化人才成長環(huán)境，強化市場在人才資源配置上的基礎性作用，健全人才激勵機制，推進全區(qū)人才的柔性流動；加強各級各類人才隊伍建設，實施宣武區(qū)高層次人才培養(yǎng)計劃，加強高層次人才信息庫建設，健全高級公共管理人才選拔任用和考核評價機制，完善國有企業(yè)高級經(jīng)營管理人才的委派、管理和收入分配等制度，加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和職稱評定的管理，建立全區(qū)高技能人才數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮各類人才的引領作用二、統(tǒng)籌兼顧，認真做好其他各項分管工作換屆以來，自己雖然較多的關注了組織工作和干部工作，但并沒有疏于對其他分管部門的指導，工作中完全能夠做到統(tǒng)籌兼顧，整體推進。根據(jù)年初區(qū)政法會議的部署和要求，認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府、關于平安建設和法治建設總體目標，落實區(qū)委、區(qū)政府主要領導的重要指示，扎實開展社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建和法治建設活動。一、述職方面在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市委政法委的具體指導下，能認真履行工作職責，努力工作，較好地完成了各項工作任務。全區(qū)所有街道都建立了政法綜治工作中心，統(tǒng)一了標識、工作制度和運行機制。二是社會管理不斷加強。做好民間糾紛排查調(diào)處工作，抓好社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員、流動人口、吸毒人員、青少年等重點人群和校園周邊、娛樂場所及危化行業(yè)等重點場所的治安管理工作，平安創(chuàng)建和社會治安綜合治理各項措施得到全面落實。組織開展了“夏季嚴打百日會戰(zhàn)”、社會治安重點地區(qū)和校園及周邊治安環(huán)境集中排查整治等各類專項行動。四是防控水準得以提升。區(qū)屬各中小學（幼兒園）進一步健全內(nèi)部保衛(wèi)組織，配足配強保衛(wèi)人員，全面落實校長（園長）為第一責任人的治安保衛(wèi)工作責任制。五是社會大局持續(xù)穩(wěn)定。110月份,全區(qū)共排查受理各類矛盾糾紛185起,調(diào)處率達100%,調(diào)處成功率達100%。區(qū)綜治委組織開展全區(qū)社會治安綜合治理和平安建設知識競賽活動，綜治各成員單位組織開展了“創(chuàng)建無邪教地區(qū)”、“創(chuàng)建青少年零犯罪街道”、“創(chuàng)建無毒社區(qū)”、“創(chuàng)建技防示范小區(qū)”等專項宣傳活動，街道及社區(qū)制作了治安防范知識宣傳欄和綜治與平安建設展牌，市民法制學校定期向群眾開展法制教育，組織引導廣大村（居）民參與到綜治工作中來。（二）法治建設全面推進一是明晰工作思路。二是強化工作推進。加強工作督查，要求依法治區(qū)辦對簽狀單位每月一督查，每季一考核（一通報），對存在的問題現(xiàn)場填寫交辦單，現(xiàn)場打分，規(guī)定整改完成時間，每次打分情況我全部過目，對得分較低單位，親自上門找該單位一把手交換意見，提出工作要求。以三大工程推進全區(qū)法治建設。制訂了全年法治宣傳總體規(guī)劃，通過建設法治文化公園、法制宣傳一條街，舉辦法治書畫展、組織區(qū)、街道、社區(qū)三級干部學法競賽，各社區(qū)組織法治文藝演出，邀請法律工作者深入社區(qū)舉辦法制講座，各學校開展小手拉大手等活動，利用日報、晚報開設專欄專版，電視廣播，群發(fā)短信，印制法治宣傳手冊等各種載體，強勢開展法制宣傳。簽發(fā)了法治惠民十件實事的文件，對群眾關心關注的困難家庭子女上學、醫(yī)療衛(wèi)生安全、食品、油品安全、校園安全、油煙噪聲擾民等問題，均明確責任單位，限定整治的要求，時間，使法治惠民落在實處。推進執(zhí)法規(guī)范化建設。司法公開突出長效化。今年以來，市對縣（區(qū)）綜治法治工作實施每半年一考核，我區(qū)每次均高標準通過考核。二、述廉方面一是加強學習，增強廉潔從政意識。今年來，我認真學習了黨風廉政相關文件，深刻領會加強黨的執(zhí)政能力的重要意義和科學內(nèi)涵，正確樹立權利觀、地位觀、利益觀，自覺抵制各種不正之風和腐敗思想的侵蝕，牢固樹立“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的執(zhí)政思想。利用檢查指導工作、召開會議之機，教育機關干部要緊密聯(lián)系工作實際，教育廣大政法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強貫徹“三個代表”要求的自覺性和堅定性，防止和克服特權思想，組織政法人員認真查擺自身問題，確實做到公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，便民、利民。制定措施，建立健全各項規(guī)章制度，使廉政教育、監(jiān)督、查究制度化，使廣大領導干部有令可行，有禁可止，規(guī)范約束了干部的行為，杜絕了“吃、拿、卡、要