【正文】 務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)（境）旅游的通知》；同月，“兩會(huì)”召開，據(jù)人民網(wǎng)等主流媒體調(diào)查，民眾對(duì)“兩會(huì)”最為關(guān)注的熱點(diǎn)問題中，反腐敗名列榜首。在國(guó)際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難之時(shí)，從中央到地方，從領(lǐng)導(dǎo)層到普通民眾，都對(duì)黨風(fēng)廉政問題予以高度重視，當(dāng)有重要理由：一是樹立信心、克服經(jīng)濟(jì)困難之需要。然而，信心從何而來？對(duì)執(zhí)政黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者來說，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)日益深刻、改革開放三十年的成果等等，都是信心的來源。比如，某些具體政策是否正確，要經(jīng)過一定的時(shí)間之后才能證明其正確性，其貫徹執(zhí)行就在很大程度上依賴于信心。換句話說，民眾的信心來源于對(duì)黨和政府行為表現(xiàn)的認(rèn)可，而作風(fēng)作為黨性和世界觀的一種外在表現(xiàn)，是直接影響人民信心的重要因素。二是增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境之需要。和諧社會(huì)以公平正義為首要特征，腐敗現(xiàn)象和奢侈浪費(fèi)、官僚主義等等不良作風(fēng)則是對(duì)公平正義的最大損害，腐蝕社會(huì)主流價(jià)值觀，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。并且，由于這些問題往往是在與群眾直接打交道的常態(tài)性工作中出現(xiàn)的，更直接影響了執(zhí)政黨與政府的公信力，導(dǎo)致黨群關(guān)系干群關(guān)系緊張。沒有良好的黨風(fēng)政風(fēng)，就沒有進(jìn)一步發(fā)展的社會(huì)條件。從根本上說，中國(guó)共產(chǎn)黨向來把全心全意為人民服務(wù)作為自己的宗旨，黨的性質(zhì)決定了其價(jià)值取向與腐敗和各種不良作風(fēng)是相悖的。從這個(gè)意義上講，上述中央文件所作的各項(xiàng)規(guī)定，就不僅僅是出于扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)局面的需要，還是保障黨的性質(zhì)，維護(hù)黨的先進(jìn)性，鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。這些問題一再出現(xiàn)，說明黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，是一個(gè)隨著時(shí)代的變化而不斷提起的話題，只有從經(jīng)濟(jì)體制和執(zhí)政體制改革的源頭綜合治理，才能得到有效解決。要盡責(zé)。要從大處著眼，從小處著手，做好崗位職責(zé)內(nèi)的事，做好群眾需要做的事，做好別人不愛做的事，做好別人不會(huì)做的事，并且能夠甘于寂寞，長(zhǎng)期堅(jiān)持，做得讓組織滿意，讓同事滿意，讓群眾滿意，讓自己滿意，這樣才算是盡到了責(zé)任，這樣才能形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要感恩。感恩就是要將感恩之心外化為具體的行動(dòng)。大家應(yīng)該知足，應(yīng)該用感恩之心來對(duì)待組織、對(duì)待工作、對(duì)待生活，不要總是抱怨自己付出太多，提拔太慢，得到太少。敬業(yè)是干部必備的素質(zhì)。敬業(yè)，才會(huì)將心思、時(shí)間、精力用在工作上，以明確的奮斗目標(biāo)、明確的實(shí)施步驟、明確的落實(shí)措施一步步向目標(biāo)靠近。如果有了敬業(yè)精神，勤學(xué)習(xí)，善鉆研，就能成為行家里手，形象就會(huì)升值，難題就會(huì)迎刃而解。經(jīng)商要講誠(chéng)信，為官更要講誠(chéng)信。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要成為講誠(chéng)信、守信用的楷模，要堅(jiān)持做到表里如一，言行如一，始終如一。胡錦濤同志要求黨員干部要講黨性、重品行、作表率，組織選用干部把德才兼?zhèn)渥鳛橹匾獦?biāo)準(zhǔn)，考核干部要考“德能勤績(jī)廉”，有人說官德也是一種政績(jī)。有道德的人可以得到做人的尊嚴(yán)，得到人們的信賴，產(chǎn)生巨大的向心力、號(hào)召力和凝聚力，領(lǐng)導(dǎo)干部的魅力和威信不是來自于權(quán)力，而是來自于美德。要節(jié)欲。有些人生活得不快樂，不是因?yàn)閾碛刑?，而是貪圖太多。只要不盲目攀比，主動(dòng)去非分之想、遠(yuǎn)不正之風(fēng)、棄不義之財(cái)，就能知足常樂。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的中堅(jiān)力量，其執(zhí)政意識(shí)的有無和強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的穩(wěn)固與動(dòng)搖。一、新的歷史條件下增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識(shí)的重要性和緊迫性黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識(shí)，既是一種政治身份意識(shí)，就是時(shí)刻不忘自己是黨的執(zhí)政骨干力量，自覺把自己所從事和擔(dān)負(fù)的工作與黨的歷史使命緊密聯(lián)系起來考慮和謀劃；也是一種使命意識(shí)，就是時(shí)刻銘記黨的理想信念和黨的奮斗目標(biāo)，自覺為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而努力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)是提高黨的執(zhí)政能力的根本前提。黨的創(chuàng)造力離不開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造性工作的態(tài)度、智慧及行動(dòng)效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具備了執(zhí)政意識(shí)，才可能在執(zhí)政大局下思考問題、布置工作和采取行動(dòng)，使一切工作讓人民滿意，讓黨放心；才可能進(jìn)一步自覺履行自身的基本權(quán)利和義務(wù)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)骨干作用，始終保持創(chuàng)造的積極性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)是鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的重要保證。蘇聯(lián)解體、東歐劇變后，西方敵對(duì)勢(shì)力繼續(xù)加緊對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的意識(shí)形態(tài)滲透。保持黨的先進(jìn)性，就必須用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)政意識(shí)自覺抵制西方資本主義意識(shí)形態(tài)的滲透和侵蝕。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力與其重任總體上是相適應(yīng)的。有的理想信念動(dòng)搖，在大是大非問題面前立場(chǎng)不堅(jiān)定；有的事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，嚴(yán)重脫離群眾；有的甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。二、準(zhǔn)確理解和把握領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識(shí)的特征與內(nèi)涵執(zhí)政意識(shí)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行執(zhí)政實(shí)踐的思想基礎(chǔ)。始終清醒的政權(quán)觀念。毛澤東多次說過，共產(chǎn)黨人決不爭(zhēng)個(gè)人的權(quán)力，但對(duì)人民的權(quán)力、無產(chǎn)階級(jí)的權(quán)力，是一定要爭(zhēng)、一定要掌的。要增強(qiáng)政權(quán)觀念，牢固樹立確保權(quán)力始終牢牢掌握在我們黨手中的信念，明確認(rèn)識(shí)執(zhí)政黨的地位和任務(wù)，想問題、作決策、辦事情，都要從鞏固政權(quán)、維護(hù)政權(quán)這個(gè)基本要求和根本前提出發(fā)，自覺運(yùn)用政權(quán)實(shí)現(xiàn)本階級(jí)利益。春秋時(shí)期政治家管仲有言，“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，核心是要增強(qiáng)執(zhí)政為民的宗旨觀念，樹立正確權(quán)力觀、地位觀和利益觀，牢記群眾利益無小事，把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。要強(qiáng)化執(zhí)政興國(guó)的發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)發(fā)展，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)文化相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展的理念，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。胸?zé)o全局者，不足以謀一域。要了解大局、把握大局，善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、本地沿革、發(fā)展趨勢(shì)中分析、了解、把握大勢(shì)；要服從大局、服務(wù)大局，每一項(xiàng)工作的開展，每一個(gè)政策的出臺(tái)，都要放在大局中去思考、去衡量、去把握，在大局中定位，在大局下行動(dòng)。局部的發(fā)展必須有利于全局的發(fā)展，當(dāng)?shù)胤嚼媾c國(guó)家利益、局部利益與全局利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，必須無條件地服從國(guó)家利益、全局利益。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前進(jìn)，人民群眾的偉大實(shí)踐的發(fā)展，新情況、新問題、新矛盾大量出現(xiàn)，要在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就要帶頭弘揚(yáng)開放創(chuàng)新的時(shí)代精神，自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，始終站在時(shí)代前列。依法執(zhí)政的法治觀念。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，必須強(qiáng)化依法用權(quán)的法治觀念，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，強(qiáng)化執(zhí)政監(jiān)督，自覺維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律的嚴(yán)格實(shí)施，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更好地體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的本質(zhì)和依法治國(guó)的要求，保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。生于憂患，死于安樂。警醒觀念來源于對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻認(rèn)識(shí)，來源于對(duì)現(xiàn)實(shí)與未來發(fā)展的深層思考。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)警醒觀念，從黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，未雨綢繆，銳意進(jìn)取，知難而進(jìn)，艱苦奮斗，不斷克服前進(jìn)道路上的困難。為政清廉的自律觀念。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)為政清廉的自律觀念，自覺加強(qiáng)黨性和道德修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，把得住原則，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，把黨紀(jì)國(guó)法內(nèi)化為自己的自覺行動(dòng)，堅(jiān)決抵御各種腐朽思想作風(fēng)、生活作風(fēng)的侵蝕，經(jīng)受住發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)的根本途徑，就是要持之以恒地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，以及黨組織對(duì)其加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督。學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，掌握它的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，這是樹立并增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)的政治理論根基。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)和幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真研究解決本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題、黨的建設(shè)中的突出問題，引導(dǎo)和幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從理論和實(shí)踐的結(jié)合上研究新情況、解決新問題。要教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在改造客觀世界的過程中努力磨煉意志品質(zhì)，陶冶道德情操，升華思想境界，不斷增進(jìn)同人民群眾的深厚感情，不斷從群眾中汲取豐富的政治營(yíng)養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，反映群眾呼聲，使自己成為黨與群眾聯(lián)系的紐帶，進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)黨的事業(yè)的責(zé)任感。嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識(shí)的關(guān)鍵所在。要健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)生活中不講是非不講原則、好人主義盛行等庸俗作風(fēng)。嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督是增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識(shí)的重要保證。要適應(yīng)新的歷史條件下對(duì)黨員干部管理的要求，貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，有效督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)政行為，保證廣大黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議明確要求，要堅(jiān)持黨管干部原則，深刻總結(jié)干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)特別是近年來的新經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)選人用人理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，大力破解選人用人難題，進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向。一、堅(jiān)持正確原則、把握正確方向貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，深入推進(jìn)干部人事制度改革創(chuàng)新，必須堅(jiān)持正確原則，把握正確方向。進(jìn)一步落實(shí)干部群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)干部人事工作的透明度，堅(jiān)持合理規(guī)范的有序競(jìng)爭(zhēng)，把各類優(yōu)秀人才配置到最能發(fā)揮作用的崗位上去，形成促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出、優(yōu)秀干部干事業(yè)的良好環(huán)境。把干部的“德”作為干部選拔任用的首要依據(jù)，堅(jiān)持品行為本、責(zé)任為重、務(wù)實(shí)為要、民意為上、廉潔為貴，真正把忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益，銳意進(jìn)取、敢闖敢干，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)，群眾認(rèn)可、清正廉潔的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。從黨和人民事業(yè)出發(fā)，真正放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域，放眼基層和生產(chǎn)一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方，放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的崗位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各方面優(yōu)秀人才，并合理使用起來。遵循黨的事業(yè)發(fā)展的需要和干部成長(zhǎng)規(guī)律，改進(jìn)和完善干部人事制度，實(shí)現(xiàn)干部工作理論、制度、方法和工作機(jī)制的科學(xué)化；擴(kuò)大干部工作民主，把民主的要求貫穿于選人用人的全過程；堅(jiān)持依法、按章辦事，把實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，以法律、法規(guī)、制度的形式固定下來，形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的干部人事制度體系，真正實(shí)現(xiàn)靠制度選人、靠制度用人、靠制度管人。近年來，我省在這方面進(jìn)行了積極的探索，建立了包括市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考評(píng)辦法、百分制量化考核辦法和領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法的干部科學(xué)考評(píng)體系，并普遍運(yùn)用于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作中，對(duì)各級(jí)干部產(chǎn)生了積極的影響，推動(dòng)了各級(jí)干部從偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)向強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面建設(shè)轉(zhuǎn)變，從重GDP、財(cái)政收入向重環(huán)保、民生轉(zhuǎn)變，從以物為本向以人為本轉(zhuǎn)變，從偏重短期效應(yīng)向突出長(zhǎng)期效應(yīng)轉(zhuǎn)變?！拔鍌€(gè)轉(zhuǎn)變”，就是要在考評(píng)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)由單方面考評(píng)到全面綜合考評(píng)的轉(zhuǎn)變；在考評(píng)形式上實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)固定考評(píng)模式到動(dòng)態(tài)多樣考評(píng)形式的轉(zhuǎn)變；在考評(píng)工作重點(diǎn)上由重任職前考評(píng)到任職考察與平時(shí)考核相結(jié)合轉(zhuǎn)變；在考評(píng)方法上實(shí)現(xiàn)由封閉神秘方式向民主公開方式的轉(zhuǎn)變；在考評(píng)工作環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)由偏重考評(píng)過程到兼顧結(jié)果運(yùn)用的轉(zhuǎn)變。特別是在日?？己酥贫戎?，要把干部德的標(biāo)準(zhǔn)列為評(píng)價(jià)要點(diǎn)，既注重在突發(fā)事件、抗御自然災(zāi)害、個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)等關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，又注重在日常工作、生活中的表現(xiàn)，以小節(jié)觀其大德，全面了解掌握干部的政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德狀況，為落實(shí)“德才兼?zhèn)?、以德為先”原則提供依據(jù)。貫徹落實(shí)這一要求，必須堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，不斷提高選人用人公信度。積極健全全委會(huì)票決領(lǐng)導(dǎo)干部任用制度，將全委會(huì)票決的范圍擴(kuò)大到省直黨委、政府工作部門正職（含省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正職部門的常務(wù)副職）的擬任人選和推薦人選。加大了對(duì)紀(jì)委、組織、公檢法等重要崗位干部的交流力度，使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。一是繼續(xù)推進(jìn)和完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選拔干部方式，突出崗位需要，注重工作能力，強(qiáng)化實(shí)績(jī)導(dǎo)向，提高科學(xué)性。既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)，又不能把推薦票數(shù)多少作為決定任用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是要由黨委根據(jù)考察的情況、崗位的需求、班子的結(jié)構(gòu)和干部的發(fā)展?jié)摿?，綜合分析、集體決定。四是不斷完善差額選拔干部方式，根據(jù)崗位和工作需要積極探索差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等方法。四、進(jìn)一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度，構(gòu)建來自基層一線黨政干部選拔培養(yǎng)鏈全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議指出，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)，要進(jìn)一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度。我們將按照全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議的要求，緊密結(jié)合山西實(shí)際，立足于未來10年和更長(zhǎng)時(shí)間對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的戰(zhàn)略需要，切實(shí)抓好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作。繼續(xù)從省直機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子掛職和任職，從企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一批干部到村任黨支部書記，繼續(xù)選聘1萬名大學(xué)生村干部。認(rèn)真總結(jié)從縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選拔黨委書記到上級(jí)機(jī)關(guān)部門任職的試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善有關(guān)措施和辦法。市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)也要拿出一定比例考錄基層工作人員。按照中央的統(tǒng)一要求和部署，開展后備干部推薦、考察和選拔工作，集中補(bǔ)充調(diào)整各級(jí)后備干部，健全完善后備干部庫(kù)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備。貫徹落實(shí)這一要求，必須進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督，用嚴(yán)密的程序和剛性的責(zé)任保證把人選準(zhǔn)用好，使跑官要官者沒有市場(chǎng)，買官賣官者受到處罰。一是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問題、干部人事工作的難點(diǎn)問題和干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，從山西實(shí)際出發(fā)，抓住干部選拔任用工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)了干部推薦、考察、醞釀、討論決定工作“四個(gè)規(guī)定”，并在此基礎(chǔ)上配套出臺(tái)了一系列相關(guān)制度和辦法，使干部工作做到了有章可循。委托山西省社情民意調(diào)查中心對(duì)市縣兩級(jí)黨政正職的工作作風(fēng)、履行職責(zé)、公眾形象等三大項(xiàng)目15個(gè)方面的表現(xiàn)情況進(jìn)行民意調(diào)查，為全面客觀評(píng)價(jià)識(shí)別干部提供了重要參考。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，突出“群眾滿意”這個(gè)重點(diǎn)，積極推進(jìn)六方面工作。二是全面實(shí)行地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)和黨政機(jī)關(guān)黨組（黨委）向機(jī)關(guān)干部群眾報(bào)告干部選拔任用工作并接受評(píng)議的制度。四是按照