【正文】 具體工作中，我們將緊盯“一個目標”，實施“十項工程”，抓好“五項建設(shè)”?！笆椆こ獭保阂皇菍嵤┏鞘信飸魠^(qū)改造工程。今年，省上下達我市棚戶區(qū)改造任務(wù)10060套，基本建成2410套，時間緊，任務(wù)重，難度大。要以房地產(chǎn)去庫存為核心目的，以貨幣化補償安置為主要方式，引導(dǎo)拆遷戶自主購房、自主安置，促使貨幣化安置比例達到50%以上。各縣區(qū)要將國家補助、銀行信貸、政府配套相結(jié)合，向上爭一點，銀行貸一點，自己拿一點，為棚改項目建設(shè)提供資金保障。特別要將棚戶區(qū)改造與基礎(chǔ)設(shè)施項目打包，最大限度爭取國開行、農(nóng)發(fā)行政策貸款，實現(xiàn)棚改項目和基礎(chǔ)建設(shè)同步申報、同步實施、同步推進。農(nóng)村危房改造涉及千家萬戶，與老百姓利益息息相關(guān)，是一項惠民工程、德政工程，我們務(wù)必要抓緊、抓細、抓實、抓好。要以綠色、節(jié)能、宜俗、宜居為基本原則，遵循地方風俗、生活習慣、氣候特點，科學設(shè)計，打造特色農(nóng)宅。要嚴格執(zhí)行抗震設(shè)防技術(shù)標準，全面實行農(nóng)宅建設(shè)磚木磚混、上下圈梁、構(gòu)造柱結(jié)構(gòu)，維護農(nóng)宅主體安全。要強化督促檢查，提升工程質(zhì)量，落實綜合驗收，確保完成農(nóng)村危房改造任務(wù)26364戶，力爭年底基本消除農(nóng)村危房。城市是經(jīng)濟發(fā)展的平臺，社會進步的載體，現(xiàn)代文明的標志。因此，我們一定要全面貫徹落實中央城市工作會議精神，把問題導(dǎo)向、發(fā)展趨向、目前現(xiàn)狀分析透，把目標定位、建設(shè)思路、工作重點研究深，把推進機制、融資渠道、辦法措施謀劃好，努力打造甘肅東部重要門戶城市和陜甘寧區(qū)域中心樞紐城市。要以創(chuàng)建海綿城市、管廊城市為契機，突出抓好董志塬大道、弘化東路、慶州西路、鎮(zhèn)原路、育才西路等城市道路的貫通工程，同步建設(shè)地下綜合管廊，實現(xiàn)地上網(wǎng)格化、地下規(guī)整化。抓好西峰南佐門站擴建及配套管網(wǎng)建設(shè)，加快“氣化慶陽”進程?？h城：重點抓好鎮(zhèn)原縣、合水縣、正寧縣等新區(qū)建設(shè)，完善路網(wǎng)，加快進度，形成規(guī)模。抓好廣場公園、生態(tài)綠化、文化休閑等公用設(shè)施建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能，切實提升城市品位。我們要切實增強“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”觀念，因地制宜，彰顯特色，明確方向，年內(nèi)實施重點小城鎮(zhèn)建設(shè)項目85項，完成投資億元。要以30個重點小城鎮(zhèn)為引領(lǐng)，全力抓好鎮(zhèn)區(qū)道路、供水排水、園林綠化、文化休閑等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建布局合理、設(shè)施齊全、功能完善的服務(wù)體系。要緊緊圍繞公路沿線、旅游景點和重點城鎮(zhèn)，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境改善行動，組建機構(gòu)，充實人員，齊抓共管，美化環(huán)境，努力打造干凈、整潔、宜居的美麗鄉(xiāng)村。各級各部門要深入開展城市環(huán)境綜合治理行動，在管理上下實手，在方法上求創(chuàng)新，在工作上見實效，保質(zhì)保量完成35項、2億元的綜合治理任務(wù)。要全面加強市政設(shè)施運行、環(huán)境衛(wèi)生保潔、城市應(yīng)急保障等數(shù)字化平臺建設(shè)，做到實時監(jiān)控、實時維護、實時治理。要依據(jù)城市功能分區(qū)，科學設(shè)置瓜果、菜蔬、餐點等便民市場，將流動攤位、零時攤點適度集中，消除臨街叫賣、隨意走動等現(xiàn)象。特別要加強生態(tài)建設(shè)，采取道路兩側(cè)布綠、建筑外墻掛綠、小區(qū)周邊植綠、重點場所建綠等方式，進行綠化改造，實行修補治理，讓城市色彩更豐富、環(huán)境更優(yōu)美，切實提升城市居民的“綠色福利”。住房是老百姓安身立命的根本，安居樂業(yè)的基石。我們一定要從群眾的切身利益出發(fā)，把去庫存作為當前的核心任務(wù)，強化政策調(diào)控，維護市場秩序，促進平穩(wěn)運行。對于續(xù)建的開發(fā)項目，要盯緊看牢，實時監(jiān)控，特別是資金鏈緊張、有風險苗頭的項目，要及時介入，協(xié)調(diào)解決，促其竣工。要全面落實降低首付比例、減免交易稅費、實行降價營銷等刺激政策，挖掘消費潛力，擴大住房交易，化解庫存壓力。要引導(dǎo)企業(yè)積極發(fā)展租賃市場，切實將庫存商品住房轉(zhuǎn)換為單身公寓房、經(jīng)濟適用房、過度安置房，改變發(fā)展方向，緩解自身壓力，促使房地產(chǎn)企業(yè)由單一型開發(fā)向多元型經(jīng)營轉(zhuǎn)變。近年來，隨著城市規(guī)模的擴大，住宅小區(qū)的增多，物業(yè)服務(wù)雖有進步，但還存在許多突出問題：職責不清，管理不善。質(zhì)價不符，信訪頻發(fā)，業(yè)主意見很大，社會反映強烈，必須引起我們的足夠重視。要積極探索屬地管理模式，建立社區(qū)、業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)“三位一體”工作機制，密切配合，共同努力，及時解決各類矛盾和糾紛。要扎實組織開展“物業(yè)服務(wù)提升年”主題活動，認真履行職責，開展執(zhí)法檢查，原則上每季度要組織一次住宅小區(qū)物業(yè)管理專項檢查，發(fā)現(xiàn)矛盾問題，及時化解處理。各物業(yè)企業(yè)也要牢固樹立服務(wù)為先、口碑為重的發(fā)展理念，積極履行崗位職責，從自身角度不斷優(yōu)化服務(wù)，提升水平，努力塑造企業(yè)良好形象。建筑節(jié)能是住建行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、驅(qū)動發(fā)展的有效途徑。要嚴格監(jiān)管，跟蹤督查，完成既有居住建筑節(jié)能改造8萬平方米以上，促使新建建筑設(shè)計、施工階段建筑節(jié)能標準執(zhí)行率分別達到100%、97%。各墻材、商砼企業(yè)要緊緊圍繞建筑節(jié)能減排的中心任務(wù)，提升科研水平，加快技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)新工藝，推廣新產(chǎn)品。九是實施建筑市場管理提升工程。各級各部門要高度重視，精心部署，強化管理，提升水平。要嚴格質(zhì)量安全管理，始終繃緊質(zhì)量安全管理這條建設(shè)部門的“生命線”，以保障性住房、市列重點項目、大型公用建筑和市政設(shè)施工程為主體，早安排、早部署，全方位、多層次、不間斷地開展執(zhí)法檢查，有效排查安全隱患，嚴防重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。各級質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門要不斷加強日常監(jiān)督、專項巡查、重點抽查、專項治理，嚴格技術(shù)控制，強化現(xiàn)場監(jiān)管，約束施工行為。要全面落實參建五方的主體責任，嚴格執(zhí)行質(zhì)量終身制、安全責任制、行政問責制，以嚴肅的態(tài)度、嚴厲的手段，從根本上消除安全隱患，預(yù)防安全風險，提升安全水平。住建行業(yè)關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展，使命光榮，責任重大。各級各部門一定要從全局出發(fā)，講政治，守規(guī)矩，顧大局，心往一處想，勁往一處使，主動作為，爭先創(chuàng)優(yōu)，全力推動事業(yè)發(fā)展，共同維護行業(yè)形象。各施工企業(yè)要依法承攬工程，嚴禁非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、低資質(zhì)掛靠和參與非法工程。各監(jiān)理企業(yè)要以高度負責的精神，找準定位，明確職責，加大力度，依法監(jiān)理，切實保證工程質(zhì)量安全。各質(zhì)量檢測、招標代理、造價咨詢、房屋銷售等中介機構(gòu)要始終堅持“公平、公正、公開”的原則，依法管理，守法經(jīng)營。內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。同時，要以全面貫徹落實新資質(zhì)標準為契機，優(yōu)化行業(yè)人才發(fā)展環(huán)境，建立以市場為導(dǎo)向、以技術(shù)工人為骨干、以勞務(wù)派遣工為補充的多元化建筑用工方式，推動建筑隊伍不斷發(fā)展壯大?！拔屙椊ㄔO(shè)”：一是抓好思想政治建設(shè)。要堅持舉辦“建設(shè)行業(yè)大講堂”，