【正文】 未做深入調(diào)查，輕信企業(yè)匯報(bào)，未認(rèn)識(shí)到是一起重大食品安全事故，也沒有及時(shí)上報(bào)，錯(cuò)失問(wèn)題處理的最佳時(shí)機(jī)，未能有效制止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延。食品的質(zhì)量安全事故危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它產(chǎn)品安全事故，所以要給予特別重視?！钡谄邨l規(guī)定，“專供嬰幼兒的主、輔食品，必須符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。防止待加工食品與直接人口食品、原料與成品交叉污染，食品不得接觸有毒物、不潔物；”第九條規(guī)定，“ 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：（二）含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染、可能對(duì)人體健康有害的；（八）用非食品原料加工的，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)的或者將非食品當(dāng)作食品的；”三鹿公司部分批次嬰幼兒奶粉受三聚氰胺污染，很可能是生產(chǎn)工藝流程上不符合衛(wèi)生部制定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使奶粉受到有毒物質(zhì)污染。三聚氰胺作為一種化工原料，根本就不能加入食品的，如果加入就嚴(yán)重違反了食品衛(wèi)生法，應(yīng)當(dāng)受到衛(wèi)生行政管理部門的嚴(yán)厲行政處罰。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；”第四十九條規(guī)定，“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)法律規(guī)定，三鹿公司應(yīng)受到質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門的行政處罰。”第一百四十四條規(guī)定，“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；致人死亡或者對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?！备鶕?jù)三鹿公司的聲明，受三聚氰胺污染三鹿嬰幼兒奶粉在市場(chǎng)上大約有700噸。可以說(shuō)，涉案奶粉的數(shù)量是驚人的，影響的范圍是全國(guó)性的，造成的后果是非常嚴(yán)重的?！吨腥A人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十一條規(guī)定，“消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。”第四十二條規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡的，應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償?！比鼓谭壑破穼?dǎo)致大量嬰兒患泌尿系統(tǒng)結(jié)石病，嚴(yán)重地?fù)p害了嬰兒的身體健康，根據(jù)上述法律規(guī)定，受害者有權(quán)獲得經(jīng)濟(jì)賠償。受害者既可以選擇三鹿公司為侵權(quán)賠償人，也可以選擇向涉案的三鹿奶粉銷售商為侵權(quán)賠償人，具體要考慮訴訟成本、訴訟便利性、賠償能力等實(shí)際情況來(lái)選擇索賠對(duì)象。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。參考文獻(xiàn)：《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四篇：三鹿奶粉事件簡(jiǎn)介三鹿奶粉事件簡(jiǎn)介●2008年6月28日，位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結(jié)石”病癥的嬰幼兒，據(jù)家長(zhǎng)們反映，孩子從出生起就一直食用河北石家莊三鹿集團(tuán)所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉。隨后短短兩個(gè)多月，該醫(yī)院收治的患嬰人數(shù)就迅速擴(kuò)大到14名。省委書記、省人大常委會(huì)主任陸浩聞?dòng)嵑罅⒓醋髁伺荆骸傲⒓床扇〈胧?，及時(shí)妥善處理”。●9月11日，除甘肅省外，陜西、寧夏、湖南、湖北、山東、安徽、江西、江蘇等地都有類似案例發(fā)生。經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查，高度懷疑石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。●9月11日晚，石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司發(fā)布產(chǎn)品召回聲明稱，經(jīng)公司自檢發(fā)現(xiàn)2008年8月6日前出廠的部分批次三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染，市場(chǎng)上大約有700噸。●9月12日，受省委、省政府委托，副省長(zhǎng)咸輝帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，到解放軍第一醫(yī)院看望、慰問(wèn)該院收治的腎結(jié)石患兒?！?月13日，衛(wèi)生部黨組書記高強(qiáng)在“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”重大安全事故情況發(fā)布會(huì)上指出，“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”事故是一起重大的食品安全事故。●9月14日，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺帶領(lǐng)有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)及專家飛抵蘭州，針對(duì)我省有關(guān)三鹿奶粉事件應(yīng)急處置工作展開專題調(diào)研。●10月27日，三元股份首次正式承認(rèn)正與三鹿進(jìn)行并購(gòu)談判?！?2月2日，曾是三鹿集團(tuán)最大液態(tài)奶生產(chǎn)基地的邢臺(tái)三鹿乳業(yè)有限公司正式更名為河北貝蘭德乳業(yè)有限公司。三元股份以現(xiàn)金出資人民幣500萬(wàn)元，在河北省石家莊市注冊(cè)成立全資子公司。此后傳出消息，三鹿集團(tuán)的七家非核心企業(yè)已陸續(xù)開工生產(chǎn)，但全部更名?！?2月下旬，債權(quán)人石家莊商業(yè)銀行和平西路支行向石家莊市中級(jí)人民法院提出了對(duì)債務(wù)人石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司進(jìn)行破產(chǎn)清算的申請(qǐng)●12月23日，石家莊市中級(jí)人民法院宣布三鹿集團(tuán)破產(chǎn)。三鹿將由法院指定的管理人(三鹿商貿(mào)公司)來(lái)管理，管理人將對(duì)三鹿資產(chǎn)進(jìn)行拍賣，然后償還給債權(quán)人?！?2月24日，河北石家莊市政府、三鹿集團(tuán)選取20多個(gè)代理商代表，到三鹿集團(tuán)商談，最終三鹿與代理商達(dá)成還款意向?！?2月26日—31日，法院將審查債權(quán)人申請(qǐng)?！?2月26日，石家莊市中級(jí)人民法院開庭公開審理張玉軍、張彥章非法制售三聚氰胺案?！?2月31日，石家莊市中級(jí)人民法院開庭審理了三鹿集團(tuán)股份有限公司及田文華等4名原三鹿集團(tuán)高級(jí)管理人員被控生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案，庭審持續(xù)14小時(shí)。田文華被判生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。其他15名被告人各獲二年至十五年不等的有期徒刑。原因背景2000年代，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，中國(guó)乳制品市場(chǎng)轉(zhuǎn)變成一個(gè)很大市場(chǎng)，且因巨大消費(fèi)群體，更可劃分為高、中、低三個(gè)消費(fèi)層次。知名三鹿牌順勢(shì)推出以一袋18元人民幣，不到進(jìn)口奶粉價(jià)格一半價(jià)格嬰幼兒配方奶粉以應(yīng)付大規(guī)模的奶業(yè)市場(chǎng)，之后并成為中國(guó)重要且知名嬰幼兒奶粉品牌，多年蟬聯(lián)該中國(guó)自制乳品市場(chǎng)的首位。雖然經(jīng)相關(guān)單位調(diào)查后，中國(guó)檢察機(jī)構(gòu)認(rèn)為該污染事件應(yīng)由乳品收購(gòu)站負(fù)主要責(zé)任，并嚴(yán)懲逮捕相關(guān)當(dāng)事人。事件經(jīng)過(guò) 事件爆發(fā)前夕早在2004年的阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件中，公布的不合格奶粉企業(yè)和偽劣奶粉中，三鹿奶粉亦在列，但隨后證實(shí)為疾控中心工作人員失誤所致，把三鹿撤出“黑名單”，多個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，要求各地允許三鹿奶粉正常銷售。該檢驗(yàn)結(jié)果并由中國(guó)中央電視臺(tái)新聞?lì)l道的《每周質(zhì)量報(bào)告》節(jié)目專訪播出。后在法院審判中，公司管理人員證實(shí)公司最早接收投訴是在2007年底。該奶粉令他女兒小便異常。為此，該網(wǎng)民以網(wǎng)上發(fā)文自力救濟(jì)，并以“這種奶粉能用來(lái)救災(zāi)嗎？！”為題提出控訴，取得該網(wǎng)民的賬戶密碼以請(qǐng)求刪除網(wǎng)上有關(guān)帖子。據(jù)“三鹿內(nèi)部郵件”顯示：8月1日下午6時(shí)，三鹿取得檢測(cè)結(jié)果：送檢的16個(gè)嬰幼兒奶粉樣品，15個(gè)樣品中檢出了三聚氰胺的成份。并開始回收市場(chǎng)上的三鹿嬰幼兒奶粉。確認(rèn)因自己集團(tuán)生產(chǎn)的奶粉導(dǎo)致眾多嬰兒患有腎結(jié)石后，三鹿集團(tuán)開始進(jìn)行危機(jī)公關(guān)工作。百度的300萬(wàn)框架合作問(wèn)題，目前奶粉事業(yè)部已經(jīng)投放120萬(wàn)元，集團(tuán)只需再協(xié)調(diào)180萬(wàn)元就可以與百度簽署框架，享受新聞公關(guān)保護(hù)政策。事發(fā)后的9月13日，百度公司針對(duì)此種說(shuō)法聲明，表示從未接受這種要求： “9月9日晚，三鹿的代理公關(guān)公司致電百度大客戶部希望能協(xié)助屏蔽最近三鹿的負(fù)面新聞，由于該提議違反公司規(guī)定以及百度一貫堅(jiān)持的信息公正、透明原則，大客戶部在第一時(shí)間嚴(yán)詞拒絕了該提議?！惫俜椒矫?008年6月中旬后，三鹿又陸續(xù)接到嬰幼兒患腎結(jié)石等病狀去醫(yī)院治療的信息。7月，徐州兒童醫(yī)院小兒泌尿外科醫(yī)生馮東川在國(guó)家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司的留言系統(tǒng)里反映今年嬰兒雙腎結(jié)石導(dǎo)致腎衰的病例出奇地增多，且大多飲用三鹿奶粉，并表示希望政府部門能組織流行病學(xué)專家協(xié)助明確原因，不過(guò)也是沒有得到明確答復(fù)。根據(jù)新西蘭政府的說(shuō)法，恒天然公司在8月份得知奶粉出現(xiàn)問(wèn)題后，馬上向中資方和地方政府官員要求召回三鹿集團(tuán)生產(chǎn)的所有奶粉。恒天然只好向新西蘭政府和總理海倫9月5日新西蘭政府得知消息后下令新西蘭官員繞過(guò)地方政府，直接向中國(guó)中央政府報(bào)告此次事件，中國(guó)政府才嚴(yán)正對(duì)待此事。至9月11日甘肅全省共發(fā)現(xiàn)59例腎結(jié)石患兒，部分患兒已發(fā)展為腎功能不全，同時(shí)已死亡1人，這些嬰兒均食用了三鹿18元左右價(jià)位的奶粉。中國(guó)衛(wèi)生部高度懷疑三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染，三聚氰胺是一種化工原料，可以提高蛋白質(zhì)檢測(cè)值，人如果長(zhǎng)期攝入會(huì)導(dǎo)致人體泌尿系統(tǒng)膀胱、腎產(chǎn)生結(jié)石，并可誘發(fā)膀胱癌。據(jù)稱三鹿集團(tuán)委托甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)三鹿奶粉進(jìn)行了檢驗(yàn)，結(jié)果顯示各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。很快在同一天的晚上，三鹿集團(tuán)承認(rèn)經(jīng)公司自檢發(fā)現(xiàn)2008年8月6日前出廠的部分批次三鹿嬰幼兒奶粉曾受到三聚氰胺的污染，市場(chǎng)上大約有700噸，同時(shí)發(fā)布產(chǎn)品召回聲明，]不過(guò)三鹿亦指出其公司無(wú)18元價(jià)位奶粉。三聚氰胺在一份報(bào)價(jià)單中的價(jià)格為每噸8700元。這導(dǎo)致在此后的一個(gè)多月里，又有一批嬰兒仍食用了三鹿問(wèn)題奶粉。在第二輪攻擊中，“三聚氰胺”被作為產(chǎn)品名稱列在三鹿的產(chǎn)品網(wǎng)頁(yè)上。患病嬰幼兒實(shí)行免費(fèi)救治，所需費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān)。質(zhì)檢總局將負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)上所有嬰幼兒奶粉進(jìn)行了全面檢驗(yàn)檢查。這19個(gè)人中有18人是牧場(chǎng)、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、奶廳的經(jīng)營(yíng)人員，其余1人涉嫌非法出售添加劑。三鹿集團(tuán)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理田文華被免職，后并遭刑事拘留，而石家莊市分管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副市長(zhǎng)張發(fā)旺等政府官員、石家莊市委副書記、市長(zhǎng)冀純堂也相繼被撤職處理。22日，李長(zhǎng)江引咎辭去國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)職務(wù)，這是因此次事件辭職的最高級(jí)官員。李長(zhǎng)江于2009年12月復(fù)出，就任全國(guó)掃黃打非工作小組專職副組長(zhǎng)，引起中國(guó)社會(huì)嘩然。新華社報(bào)道，三鹿毒奶粉事件事態(tài)擴(kuò)大的主要原因是三鹿集團(tuán)公司和石家莊市政府在獲悉三鹿奶粉造成嬰幼兒患病情況后隱瞞實(shí)情、不及時(shí)上報(bào)所致。三鹿集團(tuán)作為單位被告，犯了生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，被判處罰款人民幣4937余萬(wàn)元。2009年3月26日，高俊杰二審被改判死刑緩期兩年執(zhí)行。2010年3月3日，上海法院以銷售有毒食品罪判決上海熊貓乳品有限公司的三名負(fù)責(zé)人有期徒刑三到五年。但中央電視臺(tái)報(bào)道的三鹿奶粉三聚氰胺含量與之前《甘肅日?qǐng)?bào)》報(bào)道不符，其含量減少了十倍。7月中旬，甘肅省衛(wèi)生廳接到醫(yī)院嬰兒泌尿結(jié)石病例報(bào)告后，隨即展開了調(diào)查，并報(bào)告衛(wèi)生部?！袷∥?、省政府領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門對(duì)“腎結(jié)石事件”也高度重視。省委副書記、省長(zhǎng)徐守盛，省委常委、常務(wù)副