【正文】 系。制定監(jiān)察法，就是要貫徹落實黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革決策部署，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在監(jiān)察法的立法全過程，反過來，監(jiān)察法的實施也必然體現(xiàn)和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。（二）科學(xué)立法、民主立法、依法立法。憲法是國家各種制度和法律法規(guī)的總體據(jù)?！按_立監(jiān)察委員會憲法地位，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志，為深化國家監(jiān)察體制改革、制定監(jiān)察法提供了法治保障。表決通過憲法修正案，根據(jù)憲法制定監(jiān)察法，使監(jiān)察法于憲有據(jù)、于憲有源。監(jiān)察法從最初的醞釀到誕生，吸收了社會各界的意見，在堅持正確方向的基礎(chǔ)上不斷走向成熟。對比此前的征求意見稿，諸多細(xì)節(jié)之處的修改充分反映出監(jiān)察法在立法過程中吸收了很多有益的意見建議。早在2016年10月，就組建國家監(jiān)察立法工作專班，充分吸收改革試點地區(qū)實踐經(jīng)驗，聽取專家學(xué)者建議，經(jīng)反復(fù)完善，形成監(jiān)察法草案；全國人大常委會兩次審議草案內(nèi)容，向社會公開征求意見，根據(jù)黨的十九大精神，對草案進行完善，根據(jù)憲法修正案提請本次大會宙議。（三）監(jiān)察全覆蓋。按照黨中央部署要求，監(jiān)察法立法工作由中央紀(jì)委牽頭抓總，在最初研究深化國家監(jiān)察體制改革方案的時候即著手考慮將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法問題。但依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，行政監(jiān)察對象主要是行政機關(guān)及其工作人員，還沒有做到對所有行使公極力的公職人員全覆蓋。監(jiān)察法將行使公權(quán)力的公職人員統(tǒng)一納入監(jiān)察范圍：中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民王黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員；法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；國有企業(yè)管理人員；公辦的數(shù)育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；基層群眾性自治組織中從事管理的人員；其他依法履行公取的人員。（四）立法與改革相銜接?！北O(jiān)察法第一章總則第一條開篇即道出了監(jiān)票法和監(jiān)察體制改革之間密不可分的關(guān)系。2016年11月，黨中央決定在北京、山西、浙江三地先行開展監(jiān)察體制改革試點工作。根據(jù)黨的十九大精神，在認(rèn)真總結(jié)三省市試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，監(jiān)察體制改革試點工作在全國有序推開。3月21日，十三屆全國人大常委會第一次會議分別經(jīng)表決，任命了國家監(jiān)察委員嘗副主任、委員。比如，此次監(jiān)票法規(guī)定的12項調(diào)查措施，每一項都有深厚的實踐基礎(chǔ)。總書記強調(diào)，要堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，做到重大改革于法有據(jù)，使改革和法治同步推進。扎實開展的監(jiān)察體制改革試點工作為制定監(jiān)察法提供了實踐支撐，反過來，監(jiān)察法也必將指引監(jiān)察體制改革不斷深化發(fā)展，構(gòu)建起中國特色的監(jiān)察體系。監(jiān)察法規(guī)定了監(jiān)察委員會的組織、職權(quán)，也規(guī)定了監(jiān)察工作的具體程序。監(jiān)察法是監(jiān)察工作序明織法，專門規(guī)定了監(jiān)察機關(guān)的性質(zhì)、監(jiān)察機關(guān)的定位、怎樣選舉產(chǎn)生主任、與其他司法立法執(zhí)法機關(guān)的關(guān)系、對誰負(fù)責(zé)受誰監(jiān)督等，這些內(nèi)容都屬于組織法的范疇。這些內(nèi)容又都屬于程序法的范疇。比如，以法院、檢察院為例，法院、檢察院有它自己的組織法《中華人民共和國國人民法院組織法》和《中華人民共和國人民檢察院組織法》，同時法院和檢察院的審判程序、調(diào)查規(guī)則，則統(tǒng)一由《刑事訴訟法》規(guī)定。監(jiān)察法賦予監(jiān)察委員會必要的權(quán)限和調(diào)查措施，保證監(jiān)察工作順利進行。監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)察委員會履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，并指出監(jiān)察機關(guān)可以采取談話、訊問、詢問、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等12項措施開展調(diào)查。留置是12項調(diào)查措施中最受矚目的措施，監(jiān)察法規(guī)定了啟動留置措施需要滿足的條件，即被調(diào)查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪，監(jiān)察機關(guān)已經(jīng)拿握其部分違法犯罪事實及證據(jù)，仍有重要問題需要進一步調(diào)查，并有下列情形之一的：涉及案情重大、復(fù)雜的；可能逃跑、自殺的；可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的．可能有其他妨礙調(diào)查行為的。例如，規(guī)定設(shè)區(qū)的市級以下監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)報上一級監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)；省級監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)報國家監(jiān)察委員會備案等等。有礙調(diào)查的情形消失后，應(yīng)當(dāng)立即通知被留置人員所在單位和家屬。用留置取代“兩規(guī)”措施，并規(guī)定嚴(yán)格的程序，是法治思維和法治方式在反腐敗領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，有利于解決長期困擾我們的法治難題，彰顯了我們黨全面依法治國的決心和自信。既有全面的外部監(jiān)督，也有嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督。監(jiān)察法充分回答了這一問題?！鳖I(lǐng)導(dǎo)本身就包含看監(jiān)督。在合署辦公體制下，對監(jiān)委第一位的監(jiān)督是黨委監(jiān)督，各級黨委對監(jiān)委的監(jiān)督也是最有效的監(jiān)督。監(jiān)察法規(guī)定，各級監(jiān)察委員會應(yīng)當(dāng)接受本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。縣級以上各級人民代表大會及其常務(wù)委員會舉行會議時，人民代表大會代表或者常務(wù)委員會組成人員可以依照法律規(guī)定的程序，就監(jiān)察工作中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢。監(jiān)察法第十五條將監(jiān)察委員會的公務(wù)員納入監(jiān)察范圍，并在第五十五條規(guī)定設(shè)立內(nèi)部專門的監(jiān)督機構(gòu)等方式，加強對監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)和遵守法律情況的監(jiān)督。同時規(guī)定了對監(jiān)察機關(guān)及其工作人員不當(dāng)行為的申訴和責(zé)任追究制度。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)察工作信息，接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督……一系列法律條文的具體規(guī)定，將監(jiān)察機關(guān)的權(quán)力關(guān)進制度的籠子，使監(jiān)察機關(guān)始終在嚴(yán)格的監(jiān)督制約下履行職責(zé)、開展工作。監(jiān)察法的制定和國家監(jiān)察委員會的組建，為反腐敗工作開創(chuàng)新局面提供了重要政治和法治保障，在國家法制建設(shè)史和紀(jì)檢監(jiān)察工作史上具有重大的里程碑意義。（一）各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，以上率下。監(jiān)察法是反腐敗國家立法，必須深刻把握其本質(zhì)，切實抓好貫徹落實。在學(xué)習(xí)中要突出重點、把握要義，認(rèn)真領(lǐng)會、深刻理解監(jiān)察法的立法目的、指導(dǎo)思想和監(jiān)察原則，增強貫徹落實監(jiān)察法的自覺性、堅定性。憲法修正案、監(jiān)察法的頒布實施，對做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高要求。要以時不我待、只爭朝夕的精神，抓緊加固“底板”、補齊“短板”，在系統(tǒng)深入、融會貫通上下功夫，在學(xué)中干、在干中學(xué)，做到既要“愿干、想干”，還要“會干、能干”，做到熟知精通、熟練運用，切實在依紀(jì)依法履職上有一個大進步大提升，認(rèn)真落寞監(jiān)察法和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則各項要求，打通監(jiān)察監(jiān)督最后一公里。監(jiān)察法把黨中央關(guān)于對公權(quán)力監(jiān)督全覆蓋的要求具體化，將六大類公職人員納入監(jiān)察范圍，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。所有公職人員通過學(xué)習(xí)，要深刻理解相關(guān)條文的內(nèi)涵精髓，強化去治意識，始終嚴(yán)格按照紀(jì)律和法律規(guī)定作決策、辦事情，堅決做到依法履職、秉公用權(quán)，廉潔從政、從業(yè)。全縣上下要認(rèn)真宣傳好、實施好監(jiān)察法，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，在學(xué)思踐悟中增強使命感，進一步提高履職能力，不負(fù)重托、不辱使命，直正將人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。（C） ，加強對所有行使_____的____的監(jiān)督，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋。（D） ，副主任、委員由國家監(jiān)察委員會主任提請_______任免。（C） ，并接受其監(jiān)督。（A）、權(quán)威高效 、注重效率、公平正義 、服務(wù)大局 、調(diào)查、處置職責(zé)。（A）、處置 、調(diào)查、處置 、處置 、調(diào)查 ？（B） 第三篇：中華人民共和國監(jiān)察法學(xué)習(xí)心得《中華人民共和國監(jiān)察法》心得體會近日，我院組織全體職工學(xué)習(xí)了《中華人民共和國監(jiān)察法》通過學(xué)習(xí)，我對這部法律的頒布有了以下理解。在這樣的背景下，2018年全國“兩會”討論通過的監(jiān)察法，是深化國家監(jiān)察體制改革的必然要求，為依法依規(guī)治黨和嚴(yán)厲懲治腐敗提供了法律依據(jù)，體現(xiàn)了黨中央對腐敗問題的“零容忍”態(tài)度。制定監(jiān)察法，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，對建立黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的反腐敗體制具有重大意義，為新時代反腐敗工作開創(chuàng)新局面提供重要法治保障。這部法律最顯著的兩個特點是實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員的全覆蓋及對嚴(yán)懲腐敗問題的“零容忍”態(tài)度。學(xué)用結(jié)合，錘煉本領(lǐng)。學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法，要求我們不僅要在“學(xué)”上深化拓展，在持續(xù)學(xué)、深入學(xué)上下功夫，更要在“做”上深化拓展，真正做到學(xué)用互進、知行合一。要著力提升履職本領(lǐng)，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，在邊學(xué)邊干中加深對監(jiān)察法的理解和掌握，在學(xué)干結(jié)合中逐步建立業(yè)務(wù)運行制度，練就過硬本領(lǐng)，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求。履職盡責(zé)，做監(jiān)察法的捍衛(wèi)者和踐行者。要以上級監(jiān)察委員會監(jiān)督體系為準(zhǔn)繩，堅持以法治思維和法治方式工作干事，依法履行職責(zé)，不斷提高反腐敗工作法治化水平，實現(xiàn)所有行使公權(quán)力的公職人員依法行使職責(zé)。尹家務(wù)衛(wèi)生院周鋒兵2018年8月8日第四篇：中華人民共和國監(jiān)察法試題《中華人民共和國監(jiān)察法》知識測試題姓名：分?jǐn)?shù)：一、單選題（每題1分，共50分）為了深化國家監(jiān)察體制改革，加強對____的監(jiān)督，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)憲法，制定《中華人民共和國監(jiān)察法》。B、公務(wù)員D、所有行使公權(quán)力的公職人員堅持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，構(gòu)建____的中國特色國家監(jiān)察體制。A、黨和國家審查職能B、國家監(jiān)督職能C、國家監(jiān)察職能A、互相幫助，互相配合D、相互制約，相互完善國家監(jiān)察工作嚴(yán)格遵照憲法和法律，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；在適用法律上一律平等，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；____；____。A、不能腐、不想腐、不敢腐B、不想腐、不敢腐、不能腐C、不能腐、不敢腐、不想腐D、不敢腐、不能腐、不想腐國家監(jiān)察委員會由____產(chǎn)生，負(fù)責(zé)全國監(jiān)察工作。B、全國人民代表大會常務(wù)委員會C、黨的全國代表大會A、全國人民代表大會；全國人民代表大會B、全國人民代表大會；全國人民代表大