【正文】 隆堯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)位于隆堯縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，始建于2009年，2011年2月份被省政府批準(zhǔn)升格為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。隆堯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目共分兩期建設(shè)，一期主要滿足河北珈奧甘油化工有限公司供氣需求，二期為熱電聯(lián)產(chǎn)項目主要滿足柳行農(nóng)場供暖及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)企業(yè)供熱需求，所發(fā)電由河北珈奧甘油化工有限公司消納。方案配置為一期為2臺40蒸噸/時中溫中壓煤粉鍋爐及6000kw背壓式汽輪機,二期為1臺75蒸噸/時中溫中壓煤粉鍋爐及6000kw背壓式汽輪機，目前進行一期工作，二期根據(jù)園區(qū)實際用氣需求再上鍋爐。2015年3月1日具備供汽條件，3月15日正式開始向河北珈奧甘油化工有限公司供汽。晉州市紡織工業(yè)園煤粉爐集中供熱站項目（下稱供熱站項目）工程建設(shè)內(nèi)容主要包含3臺40蒸噸/小時高效煤粉蒸汽鍋爐、鍋爐房和蒸汽管網(wǎng)及其他生產(chǎn)輔助設(shè)施，占地50畝，一期先建設(shè)兩臺40蒸噸/小時高效煤粉蒸汽鍋爐。（三）行唐縣煤粉加工廠項目本項目為公司燃煤鍋爐房改造項目配套工程，是煤粉鍋爐項目的上游產(chǎn)業(yè)，它以優(yōu)質(zhì)動力原煤為原料加工生產(chǎn)適合煤粉工業(yè)鍋爐系統(tǒng)運行的清潔煤粉燃料。本項目一期預(yù)計投資約為12000萬元。項目占地約115畝，項目建設(shè)周期為8個月。參照主要設(shè)備現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)格，配置方案為275t/h（總150t/h）。截止到2015年3月16日，土建工程已完成：儲煤棚、皮帶走廊、轉(zhuǎn)載站及拉緊間、制備車間、散裝車間、空壓機站、機修車間、水泵房、變電所及綜合樓全部主體工作，完成水泵房、變電所裝修工作，完成80%廠區(qū)管網(wǎng)工作；正在進行鋼結(jié)構(gòu)工程、廠區(qū)道路工程?，F(xiàn)正在進行設(shè)備調(diào)試工作，近期可試運轉(zhuǎn)。河北融投清潔能源投資有限公司為西北區(qū)域煤粉爐投資單位。清潔能源公司在推廣清潔高效煤粉鍋爐、優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)、改善大氣環(huán)境質(zhì)量方面做出了諸多有益的嘗試，已經(jīng)為清潔高效環(huán)保煤粉鍋爐大規(guī)模推廣打下了很好的基礎(chǔ)，走出了一條能耗排放做“減法”、經(jīng)濟發(fā)展做“加法”的新路子?，F(xiàn)就大氣污染防治工作開展情況總結(jié)如下：一、完善制度、落實責(zé)任逐級下達大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)，與園區(qū)4戶重點企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。二、加大宣傳、提高意識大力宣傳大氣污染防治活動，發(fā)放宣傳資料80余份，培養(yǎng)公眾環(huán)保意識，倡導(dǎo)綠色出行、低碳生活，充分調(diào)動廣大群眾參與大氣污染防治工作的積極性，形成保護環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的社會氛圍。一是加強建設(shè)工地揚塵污染防治。二是加強渣土運輸過程中的揚塵污染控制。三是加強對固體廢物、生活垃圾等焚燒污染的防治，加強日常巡查，及時處置焚燒行為。采取定期與不定期相結(jié)合的方式，對園區(qū)的企業(yè)的廢氣排放情況進行巡查，掌握最新動向，及時將發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)執(zhí)法部門反饋。一是園區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，環(huán)境保護相關(guān)資金投入存在較大困難；二是企業(yè)堅持環(huán)保優(yōu)先，自覺執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)的意識還有待提高。一是做好園區(qū)新、改擴建項目環(huán)?！叭瑫r”監(jiān)管工作；二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保工作 “一崗雙責(zé)”制；三是做好園區(qū)企業(yè)節(jié)能減排，完善排污監(jiān)管檔案。全鎮(zhèn)人民要充分認識當(dāng)前冬季大氣污染防治工作的重要性，采取有力舉措，積極防止和應(yīng)對可能出現(xiàn)的重污染天氣，改善空氣質(zhì)量切實保障人民群眾身體健康。先后成立了**鎮(zhèn)重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)指揮部，設(shè)置四個部門分別是：辦公室、應(yīng)急處置組、宣傳報道組、監(jiān)督檢查組）、**鎮(zhèn)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組、**鎮(zhèn)大氣污染防治巡查小組（鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)巡查組和村街〈含村級企業(yè)〉巡查組）。分別成立了**鎮(zhèn)重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、**鎮(zhèn)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組、**鎮(zhèn)大氣污染防治巡查小組（鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)巡查組和村街〈含村級企業(yè)〉巡查組），各位片長、包村干部各負其責(zé)。（二）、全天巡查制度。巡查日志必須有明確記載，發(fā)現(xiàn)著火點、時間地點方位、當(dāng)事人、撲滅時間、著火原因等，要記錄清楚。哪組值班哪組巡查。派出所主要責(zé)任：一是有舉報點火者必須立即出警，帶人處罰，不能滯后遲疑；二是晚上值班干警會同鎮(zhèn)政府值班干部共同搞好夜間巡查，必須嚴(yán)厲處置。分別與25個村街簽訂**鎮(zhèn)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，與60余家鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、家具生產(chǎn)企業(yè)和有污染源企業(yè)簽訂**鎮(zhèn)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。各村街張貼禁燒公告，早、中、晚利用廣播等到形式大力宣傳禁燒政策，努力營造大氣污染防治氛圍。鎮(zhèn)區(qū)和各村街懸掛大氣污染防治宣傳條幅50條。會議邀請縣環(huán)保局的賈隊長來授課，經(jīng)委主任王俊旺同志針對大氣污染防治工作，詳細講解《**鎮(zhèn)大氣污染防治實施方案》。同日，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員在網(wǎng)通公司門前做大氣污染防治宣傳活動。并沿鎮(zhèn)區(qū)街道兩邊把宣傳材料發(fā)送到商戶手中。積極推進“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，加快淘汰燃煤小鍋爐；冬季采取“限煤量、限煤質(zhì)、限排放”等措施。（二）深化面源污染治理。渣土運輸車輛應(yīng)采取密閉措施，禁止道路遺撒和亂傾亂倒，對不符合環(huán)保要求的渣土運輸車輛一律予以處罰。大力倡導(dǎo)減少燃放煙花爆竹，節(jié)日期間遇有不利于污染物擴散的天氣條件應(yīng)采取臨時性限制燃放措施，以減輕燃放造成的污染影響。以開展大氣污染防治專項檢查督查為契機，對污染源實行“定人、定位、定責(zé)”，做到“全天候、全方位、全過程、全時段、全覆蓋”監(jiān)管，確保治污設(shè)施穩(wěn)定運行、污染物達標(biāo)排放。依據(jù)最高法、最高檢關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的司法解釋，對偷排偷放、屢查屢犯等企業(yè)環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，涉嫌環(huán)境污染犯罪的，一律移送司法機關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任，提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的震懾力。（四）加強機動車污染監(jiān)管。加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。黃標(biāo)車有兩種情況，一種是確有實車的，要按照相關(guān)規(guī)定到離我縣最近的車輛報廢場大廠天成再生利用有限公司進行報廢處理，然后到車管所辦理注銷手續(xù)；另一種是對于實車已經(jīng)不存在的，要憑相關(guān)證明，到車管所辦理注銷。三、積極應(yīng)對重污染天氣根據(jù)重污染天氣的嚴(yán)重程度預(yù)警分為三級，即Ⅲ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警和Ⅰ級預(yù)警。建議性措施主要包括提醒公眾做好健康防護，倡導(dǎo)公眾自覺采取污染減排措施。當(dāng)發(fā)布最高級別預(yù)警時，要采取一切可以采取的強制性減排措施，并采取大型戶外活動停辦、中小學(xué)和幼兒園停課、企事業(yè)單位實行彈性工作制等措施。（2）、提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸道疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外運動；建議中小學(xué)減少戶外運動；一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間。（4）、鼓勵企業(yè)和公眾減少污染物排放。一、指導(dǎo)思想 進一步完善建筑行業(yè)揚塵治理長效監(jiān)管機制，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理、商品混凝土生產(chǎn)等單位采取有效措施，以施工現(xiàn)場揚塵治理為重點，采取強化組織領(lǐng)導(dǎo)、強化監(jiān)管責(zé)任、強化監(jiān)測監(jiān)控、強化督導(dǎo)考核等措施，全力開展揚塵治理工作，形成長效管理機制，使揚塵污染的防治措施得到切實落實，揚塵污染對城市空氣環(huán)境質(zhì)量影響得到有效降低。（二）治理內(nèi)容：房屋建筑、市政工程、拆遷工程施工現(xiàn)場圍擋、在建工程外側(cè)安全網(wǎng)設(shè)置、進出門口道路硬化、車輛沖洗設(shè)施、施工現(xiàn)場沙石、土方等物料覆蓋、施工垃圾清理等內(nèi)容。（二）、工程施工前，施工現(xiàn)場出入口和場內(nèi)主要道路必須混凝土硬化，嚴(yán)禁使用其他軟質(zhì)材料鋪設(shè)。（四）、施工現(xiàn)場集中堆放的土方和閑置場地必須覆蓋、固化或綠化，嚴(yán)禁裸露。（六）、施工現(xiàn)場必須設(shè)置垃圾存放點,集中堆放并覆蓋，及時清運，嚴(yán)禁隨意丟棄。（八）、拆除建筑物、構(gòu)筑物時，必須采用圍擋隔離、灑水降塵措施，在規(guī)定期限內(nèi)將廢棄物清理完畢，嚴(yán)禁敞開式拆除和長時間堆放廢棄物。（十）、遇有4級以上大風(fēng)或重度污染天氣時，必須采取揚塵應(yīng)急措施，嚴(yán)禁土方開挖、土方回填、房屋拆除。（十二）、施工現(xiàn)場必須建立灑水清掃制度，配備灑水設(shè)備，并有專人負責(zé)。（十四）、對施工企業(yè)未采取有效揚塵防治措施，造成大氣環(huán)境污染的，責(zé)令限期改正，并依據(jù)《大氣污染防治法》處二萬元以下罰款。（十五）、開展社會監(jiān)督，實行施工揚塵舉報有獎制定，凡是舉報查證屬實的，給予一定的獎勵。堅持關(guān)口前移，加強源頭監(jiān)控，把對建筑施工揚塵治理專項方案的審查作為辦理建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督備案的必備條件。對監(jiān)督的所有在建工程項目進行全面排查，確保揚塵治理工作百分之百達標(biāo)。施工企業(yè)或監(jiān)理企業(yè)不執(zhí)行揚塵治理標(biāo)準(zhǔn)，造成揚塵污染，除經(jīng)濟處罰外，責(zé)令施工現(xiàn)場停工整改，記入不良記錄，暫停其在衡水建筑市場投標(biāo)資格，直至清出衡水建筑市場。領(lǐng)導(dǎo)小組組成情況如下： 組 長：盧援助 住建局黨組書記、局長 副組長：王小鴻 住建局副處級調(diào)研員成 員：監(jiān)理科、建管處、安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、建材辦負責(zé)人。辦公室主任由市住建局副調(diào)研員王小鴻同志兼任,副主任由市安監(jiān)站站長李增柱同志兼任。2013年10月10日前，衡水市所有施工企業(yè)要制定自查方案，明確和強化責(zé)任，對本企業(yè)所有工地開展自查。每個項目都要建立工作臺賬，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。制定督查方案，組織專門力量，領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織拉網(wǎng)式檢查驗收，做到一個不漏。2013年11月底，衡水市建筑工程施工現(xiàn)場合格率達到80%以上，年底前達到100%。施工現(xiàn)場環(huán)境保護防治大氣污染措施A．土方工程施工階段主要采取灑水降塵措施，對現(xiàn)場所預(yù)留的土方堆齊，采取密目網(wǎng)嚴(yán)密遮蓋措施。B．土方施工期間，風(fēng)力超過4級時必須停止施工。嚴(yán)禁車輛帶泥砂出場，運輸過程中防止遺撒揚塵，并跟蹤檢查。D．建筑施工垃圾采用容器吊裝或袋裝運輸，嚴(yán)禁隨意拋撒揚塵，施工垃圾必須及時清運到指定垃圾站，并適量灑水，減少揚塵污染。F．拌制灰土使用袋裝灰粉，禁止生石灰現(xiàn)場過篩施工。G．對商品混凝土運輸加強防止遺撒的管理，要求運輸車卸料溜槽裝設(shè)活動檔板，必須清理沖洗潔凈后方可出場。當(dāng)前，我國大氣污染形勢嚴(yán)峻，以可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（）為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出，損害人民群眾身體健康，影響社會和諧穩(wěn)定。為切實改善空氣質(zhì)量，制定本行動計劃。奮斗目標(biāo)：經(jīng)過五年努力，全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。具體指標(biāo)：到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、