【正文】 。②戶口本、身份證、特困證等能證明本人身份、家庭成員關系的材料原件及復印件。③職工本人或其家庭成員所在單位（居委會、學校）出具的本人就業(yè)、子女就學情況的有效證明；職工本人或其家庭成員參加醫(yī)保的證件（卡）原件、復印件。⑤重大疾病救助除上述所列材料外，參加醫(yī)保的需提供省二級以上醫(yī)院首診診斷證明、住院記錄、病理（圖像）檢驗、出院小結等原始病歷及醫(yī)療收費結算單和其他有關原始票據及其復印件。⑥助學救助除上述①、②所列材料外，需提供入學通知書、學校證明、學雜費發(fā)票及學生證原件及復印件。⑧其他與救助相關的證明材料。基層工會或縣級工會接到職工申請后，對申請人基本情況進行調查核實并查對相關證明材料。經核實符合救助條件的，在本單位和居住社區(qū)同時公示不低于5個工作日。送審。救助金額在 5000元以下的一式2份；5000元及以上的一式3份；30000元以上的一式4份，分別由基層工會和縣市省總工會審核留存。救助金額在5000元以下的，由縣市區(qū)工會審批備案，5000元至30000元的由市總審批備案?？h市區(qū)工會和市總工會對上報的材料經審核符合標準的，要在7個工作日內審批并及時通告審批情況。按照救助金額和審批權限組織救助金的領取發(fā)放，以基層工會和縣級工會為主。建檔。是特困職工的要及時將救助信息錄入全國總工會幫扶工作管理軟件。“職工互助一日捐”活動以基層工會為單位募集資金，并按規(guī)定留存、上解。第十七條 捐款資金按比例留存、上解。捐款資金具體留存辦法如下：依法取得工會社團法人資格的基層工會，即200人以上、在縣級及以上工會辦理了工會社團法人資格登記（且有專職工會工作人員、單獨開戶建賬）的基層工會，按照自身留存40%，上解所屬縣級工會60%（由縣級工會上解市總工會30%）的比例逐級留存上解捐款資金?？h級工會留存全部捐款的50％，剩余50%上解市總。各縣級工會除嚴格按上述規(guī)定上解市總捐款資金外，可依本地實際，確定具備條件的基層工會所收捐款的留存比例。各縣級工會和市直單位工會于當年的5月10日前，將捐款上解到市總專用賬戶。資金不足時，向 所屬縣級工會申請差額補助；其他基層工會向所屬縣級工會申報 并由縣級工會審批后組織發(fā)放。單筆救助金在15000以上至30000元及以下的，縣級工會報市總工會審批核準，市總工會與縣級工會分別按權限和規(guī)定 數(shù)額調劑補差后，由縣級工會組織救助。第十九條 縣級及以上工會有權對本區(qū)域內留存的全部捐款統(tǒng)一調劑使用，暫留捐款的基層工會須服從調劑，不得以任何理由拒絕。否則全部調劑金由縣級工會自行調劑解決?？h級工會應開立“職工互助一日捐”活動募集資金銀行專戶，專門核算管理。第二十三條 縣及以上工會收集或調劑的資金，統(tǒng)一開具《河北省公益事業(yè)接收捐贈統(tǒng)一收據》，并注明“職工互助一日捐”款項。第二十四條 直接收取職工捐款的工會，要將所收捐款名單登記造冊，作為記帳憑證的附件。各級工會按規(guī)定發(fā)放的救助金，要 將由被救助人簽字的《河北省“職工互助一日捐”活動救助金審 批表》作為記帳憑證的附件。對募集資金要嚴格執(zhí)行登記、統(tǒng)計、上報制度，不得拖延或瞞報。募集資金堅持?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、改變資金用途；嚴格履行審批程序，嚴格執(zhí)行審批權限，嚴格執(zhí)行領導小組集體領導下的主管領導“一支筆”審批制度。當期活動結束后，本級工會就此項資金的收集、使用情況逐級向上一級工會作專項報告，結余資金可結轉下期使用。各級工會經審組織應把“職工互助一日捐”活動資金使用 管理，列入工會經費收入審計審查的重點內容，并公開審計審查結果。市活動領導小組辦公室匯總后報市活動領導小組和省活動領導小組辦公室。各縣市區(qū)及基層單位也應成立相應活動領導組織和辦事機構，負責本地本單位“職工互助一日捐”活動的開展。審查和批準“職工互助一日捐”活動管理辦法等重要政策性文件。負責全市“職工互助一日捐”活動的督導、檢查。需要決定的其他重大事項。第三十條 縣市區(qū)“職工互助一日捐”活動領導小組辦公室的主要職責：負責領導、協(xié)調本地“職工互助一日捐”活動的組織發(fā)動及日常工作；負責本地捐助資金的收集、管理、上繳、使用、調劑等；負責本地使用的《河北省公益事業(yè)接收捐贈統(tǒng)一收據》 的購買和檢查工作；指導檢查基層工會“職工互助一日捐”活動開展情況；落實省、市“職工互助一日捐”活動領導小組及其辦公室交辦的其他工作。第三十二條 各級工會資金主管部門要指定專人做好救助資金的歸集、上解、使用和管理工作。第十章 責任追究第三十四條 申請救助的職工有欺詐、作弊行為的，取消其 申請救助的權利，已發(fā)出的救助金由相應縣級工會予以追回；因醫(yī)院誤診得到的救助金，亦應追回。（一）有下列行為之一的，由其上級機關責令改正，情節(jié)嚴 重的，依照黨紀政紀給予相應處分：違反規(guī)定審批救助對象的；違反規(guī)定擴大、變更資金使用范圍的； 違反規(guī)定提高救助標準的；違反規(guī)定程序和審批權限使用資金的； 違反規(guī)定滯留或拒絕應當上解、下?lián)苜Y金的； 其他違反規(guī)定的行為。（三）違法違紀行為造成惡劣影響和后果的，在追究責任人責任的同時，還要追究單位領導責任，并通報全市工會。國家機關、事業(yè)單位按照國家勞動人事部門認定的月工資收入核算日工資；各類企業(yè)職工和其他勞動者按照勞動合同約定或國家財政部《關于企業(yè)加強職工福利費財務管理的通知》（財企?2009?242號）的有關規(guī)定核算日工資。第三十八條 本實施細則所稱特困職工，是指按照有關政策規(guī)定領取了最低工資或下崗基本生活費、失業(yè)保險金、養(yǎng)老金，具備城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的享受了補差或經有關部門救濟后，因下列情形之一，不經救助生活難以為繼的職工（包括家庭在城鎮(zhèn)定居兩年以上、以工資收入為主要生活來源的農民工）：（一）本人及家庭成員患有大病、重病、慢性?。ň唧w病種按國家基本醫(yī)療保險政策及市相關的配套辦法、規(guī)定執(zhí)行），年醫(yī)療費個人自付部分超過家庭當年全部收入的。（三）家庭成員無就業(yè)能力或有就業(yè)能力和意愿但經本人努力未實現(xiàn)就業(yè)的零就業(yè)家庭。（五）由于天災人禍等原因，家庭財產遭受重大損失，影響基本生活的。（七）其他原因造成生活特別困難的。符合下列條件之一的可認定為脫困無望的特困職工：（一）職工中經政府民政部門認定的“三無人員”（無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人），經政府和工會幫扶救助后仍難以維持家庭基本生活的特困職工。第四十條 本實施細則解釋權歸衡水市“職工互助一日捐” 活動領導小組辦公室。第四十二條 本實施細則自2011年7月1日起施行。為更好地服務員工工作和生活，2010年，我們根據上級工會的工作安排，成立了“群眾工作室”，突出了信訪接待、困難救助、法律援助主要職能，創(chuàng)建了直面對接、快捷幫扶、亮牌示范的服務形式，到目前為止，“群眾工作室”共接待職工來信、來電、來訪782件次；幫扶困難職工664人次，發(fā)放幫扶款物折合人民幣共計328萬元。為做好“職工互助一日捐”工作，邢臺礦工會成立了專門的“職工互助一日捐”辦事機構，全力做好“職工互助一日捐”工作，把上級工會安排的工作做好，把為職工辦的好事實事辦好。我們能利用“職工互助一日捐”這一服務平臺為我們的職工辦點好事、辦實事，幫助困難職工走出困境，我們感到欣慰和自豪。我們的主要做法是：一、加強領導 完善“職工互助一日捐”組織體系為了做好幫扶工作，礦工會成立了以黨委副書記、工會主席為主任、黨委書記為顧問的“職工互助一日捐”幫扶工作委員會；基層單位也相應成立了以基層單位工會主席為負責人的工作小組，形成了以上級工會“職工互助一日捐”幫扶為依托，以礦級工會“職工互助一日捐”幫扶委員會支撐，以29個基層工會為基點的幫扶網絡體系，為困難職工解決實際問題開辟了一條綠色通道。礦工會結合邢臺礦實際，全面推行兩級“職工互助一日捐”幫扶組織標準化建設，實施一體化運作。二是健全機制，“職工互助一日捐”幫扶管理水平逐步提高。三是領導支持，礦黨政多次聽取“職工互助一日捐”幫扶工作委員會工作匯報，并給予人力物力支持；省總工會副主席戎陽及市總工會領導親臨我礦受助職工馬志剛家中慰問，首次開出河北省“職工互助一日捐”一次性捐助7萬元大單，省、市兩級工會共從“職工互助一日捐”救助資金中給予馬某１０萬元的救助，有效緩解了其家庭生活困難。組織職工收看省電視臺舉辦的“職工互助一日捐助你渡難關”的訪談節(jié)目，收聽河北電臺陽光熱線設立“職工互助一日捐”活動專題節(jié)目；我們把省總工會在《河北工人報》開設的“職工互助一日捐”專欄中有關內容和省總工會常務副主席栗建華介紹“職工互助一日捐”相關知識印成宣傳單兩千余張，發(fā)放到班組、社區(qū)，營造良好的社會輿論氣氛，擴大了活動的影響力。為了進一步做好“職工互助一日捐”工作，礦工會還編印了《群眾工作室政策索引手冊》，深入闡述了“職工互助一日捐”活動的意義，把申報“職工互助一日捐”的條件，所用的資料、流程、標準，以流程圖表的形式表現(xiàn)出來，使