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易地扶貧搬遷項目建議書-在線瀏覽

2024-10-21 01:55本頁面
  

【正文】 工作,認真研究制定易地扶貧搬遷安置配套政策,負責易地扶貧搬遷項目計劃的申報、下達及組織實施;負責村易地扶貧搬遷工作任務下達、檢查指導和考核評估,及時掌握各方面工作動態(tài),督促完成相關村易地扶貧搬遷工作目標任務。負責完成本鎮(zhèn)搬遷對象的審核和上報,組織實施搬遷工作,解決搬遷中的具體問題,保證搬遷政策兌現(xiàn);負責項目工程招投標工作,抓好項目基礎工程實施,確保工程質(zhì)量;配合市級有關部門做好易地扶貧搬遷相關工作,按時完成易地扶貧搬遷任務。研究落實相關配套政策,切實依法做好搬遷群眾的耕地調(diào)整,恢復遷出地生態(tài)建設;利用金融扶持、到戶增收、教育培訓就業(yè)等專項政策進行食用菌、三產(chǎn)、商貿(mào)加工、服務業(yè)等后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持和培育,通過技能培訓進行就業(yè)或勞務輸出,其它通過原有產(chǎn)業(yè)增收。工作到村到戶到人頭,嚴格執(zhí)行項目公開公示制度、搬遷群眾就業(yè)培訓和隨訪服務等工作,強化資金管理,建立健全項目檔案,確保易地扶貧搬遷各項政策落實到位,加快搬遷脫貧步伐。學習內(nèi)容:讀與寫搬遷 自然 水土 地方 村莊 整體 同步 安置 舊房新家 協(xié)議 按期學與用一、易地扶貧搬遷的對象1居住地自然條件惡劣2需要整村搬遷的村莊二、易地扶貧搬遷建設標準1城鎮(zhèn)安置:城鎮(zhèn)安置的人均住房面積不超過20平方米。三易地扶貧搬遷補助標準建檔立卡貧困人口人均住房補助20000元,整村寨同步搬遷的非貧困人均住房補助12000元。招標文件。招標公告。評標表格。施工合同履行授權委托書。廉政合同書,含廉政合同執(zhí)行情況表。三、工程竣工驗收階段1竣工圖紙。1決算工程量匯總表。1勞務報酬花名冊。1質(zhì)量鑒定報告。竣工驗收報告。四、工程后續(xù)管理階段2工程后續(xù)管理辦法。第二條本細則適用于財政專項易地扶貧搬遷項目。第三條 基本原則(一)堅持政府主導,群眾自愿;(二)堅持量力而行,保障基本;(三)堅持因地制宜,科學規(guī)劃;(四)堅持瞄準精準,穩(wěn)定脫貧;(五)堅持縣負總責, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)、生態(tài)保護(脆弱)區(qū) 和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。住房條件相對較差,愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生產(chǎn)資源相對較少,靠就地就近從事勞動生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生活在地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū),愿意通過易地搬遷避險和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。第七條 同步搬遷。第三章 項目資金補助標準 第八條 補助標準(一)建檔立卡貧困人口補助標準。根據(jù)我縣建設安置實際成本確定補助標準如下:集中安置包括村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置和政府團購。確因戶型原因突破標準的,應按標準控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。(二)同步搬遷人口補助標準。無論何種安置方式,首先,搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐,能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè);其次,搬遷戶原有住房收回,舊宅基地由當?shù)卣M織復墾、生態(tài)修復、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用,形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。第四章 項目實施程序第九條 易地扶貧搬遷工作程序主要分為搬遷規(guī)劃、實施方案、圖紙設計和組織實施等。縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃,由縣政府按規(guī)定程序批準后實施??h建設投資公司委托相應資質(zhì)的機構(資質(zhì)要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行)編制易地搬遷脫貧實施方案,實施方案需明確搬遷對象、安置地點、安置方式、住房和配套設施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設工期等內(nèi)容。方案編制完成后,由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見,報縣政府審批。如因特殊原因確需調(diào)整的,應及時向縣扶貧開發(fā)領導小組報批,經(jīng)同意后應在10個工作日完善相關變更手續(xù),報縣扶貧開發(fā)局備案。依據(jù)審批的實施方案,項目法人完成施工圖設計等工作,報縣政府主管部門備案。根據(jù)批復的方案和施工圖,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真做好組織實施工作,圍繞易地搬遷目標,制定時間表和路線圖,實行“掛圖作戰(zhàn)”。政府團購安置。購買房屋前要確認房屋權屬,要由第三方對房屋面積進行測量,價格進行評估,出具證明材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評估價格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購買價,簽訂購房協(xié)議,并進行司法公證。對于自身無能力建設選擇自主建房的貧困戶,可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設計圖紙、預算進行建設,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施監(jiān)督,竣工后決算,經(jīng)審計后按審計金額撥付施工隊,結余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項目管理模式用于補貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。對于投親靠友安置,原則上不得跨縣安置。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評估費用、公證費用應在易地搬遷總體費用中列支,舊宅拆遷費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付,待土地復墾指標出讓后償還。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗收申請后,組織有關人員,對項目進行初驗并提出整改意見,監(jiān)督施工單位認真整改。如有問題的,參與復驗單位提出書面整改意見,直至工程驗收合格。項目驗收合格后,由項目實施單位提出報賬申請并附相關憑證,經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對相關憑據(jù)審查后,報縣財政局審核后方可撥付資金。項目驗收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報賬申請并附相關憑證,經(jīng)縣財政局、建投公司對相關憑據(jù)審查后,報縣財政局審核后方可撥付資金。項目驗收合格后,由搬遷戶提出報賬申請并附相關憑證,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對相關憑據(jù)審查后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核后方可撥付資金。第十二
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