【正文】 自覺行動；履行監(jiān)督職能，通過聽取審議有關(guān)情況的匯報、開展視察和執(zhí)法檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門把黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)落到實處。人大及其常委會要正確把握街道人大工作的這一特點，切實把街道人大工作擺上日程，在提高代表組活動質(zhì)量和實效方面做出積極探索。五是高度重視和關(guān)心支持人大機關(guān)工作。要進一步優(yōu)化機關(guān)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、工作人員年齡和知識結(jié)構(gòu)，繼續(xù)抓好機關(guān)干部的培養(yǎng)、使用、提拔和交流，關(guān)心干部職工的工作和生活，始終保持機關(guān)干部昂揚向上的精神狀態(tài)。同志們，我區(qū)正處在振興老工業(yè)基地，全面建設(shè)小康社會新的歷史時期，面對發(fā)展的新機遇，我們要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人大的職能作用，為實現(xiàn)富民壯區(qū)新跨越做出新的貢獻。同時，我們表彰了個人大工作先進集體、件優(yōu)秀議案建議、個代表建議承辦先進集體、名優(yōu)秀人大代表和名先進人大工作者，在此，我代表區(qū)委向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！下面，我講三點意見。黨的十九屆四中全會，專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題，強調(diào)要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度。一要深刻認識新時代加強人大工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。黨的力量之源和勝利之本，是廣大人民群眾的擁護和支持。只有加強和改進人大工作，堅持和完善人民代表大會制度，才能切實保障人民當家作主，更好地把黨的主張與人民意志統(tǒng)一起來，把黨的決策與執(zhí)行統(tǒng)一起來，從制度上法律上保證黨的方針政策得到全面的貫徹實施；才能更好地保證黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，使黨的執(zhí)政體制更加健全，執(zhí)政方式更加科學，執(zhí)政地位更加鞏固。二要深刻認識新時代加強人大工作，是全面推進依法治區(qū)的內(nèi)在要求。堅持依法治國首先要依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要以憲執(zhí)政。區(qū)鎮(zhèn)人大依法討論決定重大事項，是實現(xiàn)科學、民主、依法決策的基本途徑；任免國家機關(guān)工作人員、對“一府一委兩院”實施監(jiān)督，是依法治區(qū)的重要保障。我們要大力弘揚社會主義法治精神，依照法律法規(guī)推進各項事業(yè)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護社會公平正義。三要深刻認識新時代加強人大工作，是全面建成小康社會的有力保障。我區(qū)《“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》也明確提出，要確保如期全面建成小康社會。但也要看到，當前我區(qū)經(jīng)濟下行壓力依然較大，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保態(tài)勢任務(wù)艱巨，城鎮(zhèn)化水平不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、民生環(huán)保領(lǐng)域短板突出、脫貧“清零”和扶貧鞏固任務(wù)仍然艱巨等瓶頸制約依然存在。新時代進一步加強人大工作，充分發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)勢和作用，可以更好地調(diào)動一切積極因素，凝聚各方智慧力量，推動區(qū)委各項決策部署落到實處，確保我區(qū)與全國全省全市同步全面建成小康社會。十九屆四中全會作出的《決定》，對堅持和完善人民代表大會制度、更好發(fā)渾人大作用提出了一系列新要求。在堅持和完善共建共治共享的社會治理制度中，強調(diào)健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。在堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系中，強調(diào)健全人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度等等。二、落實《實施意見》，持續(xù)推動新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展人大工作在全區(qū)大局中具有重要地位，新時代對人大工作提出了更高要求。全區(qū)各級各部門和各級人大要深刻認識人民代表大會制度的優(yōu)勢和作用，準確把握新時代我區(qū)人大工作的定位和方向，始終堅守初心使命，不斷增強責任擔當，認真貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于做好人大工作的各項決策部署和區(qū)委的《實施意見》，推動我區(qū)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年的工作需要全區(qū)各方面的共同努力。要聚焦脫貧攻堅“清零”殲滅戰(zhàn)，深入村組社區(qū)了解貧困群眾實際情況，積極圍繞“兩不愁三保障”突出問題、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶、鞏固脫貧成果防返貧等開展調(diào)研，推動脫貧攻堅政策舉措落細落實。要聚焦打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，增強憂患意識，強化底線思維，加強對企業(yè)去杠桿、政府債務(wù)化解等工作的監(jiān)督，確保不發(fā)生重大金融風險。二要在憲法法律實施上擔當作為。要抓好憲法法律學習宣傳教育，建立健全守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，教育引導廣大干部群眾做憲法法律的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要加強規(guī)范性文件的備案審查，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，切實維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威。三要在增強監(jiān)督實效上擔當作為。要突出監(jiān)督重點，圍繞中心工作、盯住具體問題，著力推動黨中央決策和省委、市委、區(qū)委部署落到實處，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。要注重監(jiān)督結(jié)果運用，把人大開展的滿意度測評、述職評議等結(jié)果作為領(lǐng)導班子考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。四要在依法決定任免上擔當作為。要健全人大討論決定重大事項工作機制，嚴格落實討論決定重大事項的重點、范圍和應當向區(qū)人大常委會報告的重大事項等規(guī)定，規(guī)范討論決定的工作程序，不斷提高決定決議的科學化、民主化、法治化水平。要加強任后監(jiān)督，堅持政府組成人員、法院副院長、檢察院副檢察長每屆任期內(nèi)至少向同級人大常委會報告一次履職情況制度，接受區(qū)人大常委會組織開展的述職評議，不斷強化人大選舉任命國家機關(guān)工作人員的憲法意識、公仆意識、人大意識。人大代表是人民代表大會制度的主體，是黨委、政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要暢通建言獻策渠道，提升代表議案、建議辦理實效，完善代表建議處理反饋機制，增強代表執(zhí)行職務(wù)的權(quán)威性和積極性。加強代表陣地建設(shè)，組織開展形式多樣的代表活動。要在掃黑除惡專項斗爭中發(fā)揮更大作用，做好法律政策宣傳工作，適時聽取掃黑除惡專項報告，組織開展專題視察，發(fā)動群眾積極參與專項斗爭，推動掃黑除惡取得新勝利。要著力加強政治建設(shè)，牢記人大是黨領(lǐng)導下的重要政治機關(guān)，旗幟鮮明講政治，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，確保人大工作始終沿著正確方向前進。要加強信息化建設(shè)，完善人大預算監(jiān)督聯(lián)網(wǎng)平臺、代表履職服務(wù)平臺和備案審查平臺。三、加強黨的領(lǐng)導，支持保障新時代人大工作邁上新臺階加強黨的領(lǐng)導是做好人大工作的根本保證。一要始終堅持黨委領(lǐng)導人大工作制度。要改進考核評價體系，把黨委領(lǐng)導人大工作、黨委工作部門支持人大工作、“一府一委兩院”接受人大監(jiān)督等情況納入目標考核，督促引導各級各部門更加重視支持人大工作。要堅決支持人大按照法律規(guī)定充分行使監(jiān)督、重大事項決定、人事任免等各項職權(quán)。各級黨政部門要主動加強同人大代表的聯(lián)系，及時通報有關(guān)工作情況，拓寬人大代表的知情督政渠道，為他們聯(lián)系群眾、履行職責搭建平臺。三要為人大工作開展創(chuàng)造良好條件。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，切實發(fā)揮區(qū)人大常委會黨組在人大工作中把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用。要加強鎮(zhèn)辦人大基本建設(shè)，彌補人員不足、基礎(chǔ)薄弱的“短板”。同志們，做好新時代人大工作使命光榮、責任重大。主要任務(wù)是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，總結(jié)經(jīng)驗，部署工作，切實加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導，提高黨的執(zhí)政能力，充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，努力開創(chuàng)我縣人大、政協(xié)工作的新局面。在此，我代表縣委、縣政府向全縣各級人大、政協(xié)組織，廣大人大代表、政協(xié)委員以及各級人大、政協(xié)機關(guān)工作人員表示衷心的感謝和崇高的敬意！剛才，繼興、木松同志就人大、政協(xié)工作分別作了工作講話，我表示完全贊同。下面，我講三點意見：一、從學習貫徹“三個代表”重要思想的高度，進一步提高對人大、政協(xié)工作的認識“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度，人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能是社會主義政治建設(shè)的重要體現(xiàn)。進一步提高對人大、政協(xié)工作的認識，、政協(xié)工作，對于更好地貫徹“三個代表”重要思想，更好地落實科學發(fā)展觀，更快地促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展，鞏固和加強黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。發(fā)展社會主義民主，建設(shè)社會主義政治文明，是中國特色社會主義偉大事業(yè)的有機組成部分，是我國社會主義政治建設(shè)的重大歷史任務(wù)。共黨執(zhí)政的實質(zhì)就是領(lǐng)導、支持、保證人民當家作主，實現(xiàn)、維護、發(fā)展好人民的根本利益。人民代表大會制度從國家政權(quán)形態(tài)上確認了人民當家作主的地位，從組織上體現(xiàn)了人民是國家的主人，從制度上保證了人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利。因此，人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度只能加強不能削弱。貫徹依法治國基本方略，必須切實加強人大、政協(xié)工作。標志著我國社會主義法制建設(shè)進入了一個新的歷史時期。依法治國包括民主法制建設(shè)、依法執(zhí)政、依法行政、公正司法等多方面的內(nèi)容，每個方面都與人民代表大會制度密切相關(guān)。依法治國的關(guān)鍵是有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。各級領(lǐng)導干部必須嚴格依法辦事，善于運用法律法規(guī)調(diào)整各種社會關(guān)系和利益關(guān)系，善于在法制軌道上解決各種矛盾和問題，最大限度地調(diào)動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。全面建設(shè)小康社會，就是要堅持以人為本，保持經(jīng)濟更加發(fā)展，科教更加進步，人民生活更加殷實，民主更加健全，法制更加完備，社會更加和諧。人大及其常委會通過監(jiān)督，促進依法行政和公正司法；通過決定重大事項，推進決策的民主化、科學化。要提高黨的執(zhí)政能力必須切實加強人大、政協(xié)工作。適應新形勢新任務(wù)的要求，堅持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作與政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮各級人大作為國家權(quán)力機關(guān)和各級政協(xié)在國家政治生活中的職能作用，是衡量各級黨委科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的重要標志。二、從促進全縣發(fā)展大局的高度，進一步發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用重視發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我國政治制度的一大優(yōu)勢。要大力支持各級政協(xié)把握團結(jié)和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務(wù)大局的工作原則，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。要在堅持黨管干部原則的前提下，正確處理好黨委推薦干部與人大及其常委會依法任免干部的關(guān)系，努力實現(xiàn)黨內(nèi)工作程序與人大法定程序相結(jié)合。要高度重視同級人大常委會黨組或常委會會議審議時提出的意見和建議。各級人大及其常委會要在黨委的領(lǐng)導下，嚴格依照法律程序，認真實現(xiàn)黨委意圖，依法把群眾信任的優(yōu)秀人才選拔到各級國家機關(guān)。人大監(jiān)督既是對權(quán)力的制約，又是對“一府兩院”工作的支持和促進。人大及其常委會要不斷改進監(jiān)督方式，健全監(jiān)督機制，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督實效，使人民群眾更加深刻地感受到人大監(jiān)督的實際效果。要把加強“一府兩院”領(lǐng)導干部述職評議工作作為加強監(jiān)督的最主要形式，督促“一府兩院”嚴格依法辦事。要堅持“三個結(jié)合”和“三個提高”，即：監(jiān)督事與監(jiān)督人相結(jié)合，述職評議與工作評議相結(jié)合，評議“一府兩院”及其部門與評議市垂直管理單位相結(jié)合；提高依法行政、公正司法水平，提高勤政為民的執(zhí)政能力，提高接受人大監(jiān)督的自覺性，繼續(xù)下大力氣抓好對“一府兩院”領(lǐng)導干部的述職評議工作。要大力支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。對重大方針政策以及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題，決策前要主動與政協(xié)進行充分協(xié)商，決策執(zhí)行過程中遇到的重要問題也要進行協(xié)商。各級各部門的領(lǐng)導要高度重視政協(xié)委員提出的意見和建議，對其中有價值的要認真吸收，并使之轉(zhuǎn)化為縣委、縣政府及有關(guān)部門的工作思路和工作措施，以推動全縣經(jīng)濟和社會的進步。要支持政協(xié)充分運用會議、提案、視察、建議案、反映社情民意等形式開展活動，不斷探索民主監(jiān)督的新辦法、新途徑。各級黨委、政府要支持人民政協(xié)組織圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的問題進行調(diào)查研究，積極建言獻策；支持政協(xié)組織的視察、專題調(diào)研及其他有關(guān)活動，主動邀請政協(xié)委員參加黨委、政府及有關(guān)部門組織的有關(guān)調(diào)查、檢查和民主評議活動。各級黨委、政府、各部門要本著對人民高度負責的精神，進一步建立健全議案、提案的辦理制度。不斷提高辦理建議、議案、提案的質(zhì)量和實效，特別是要提高回復率、辦理率和滿意率。現(xiàn)在集體上訪多，越級上訪多，主要是一批積案難案長期沒有得到處理。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用。政協(xié)委員是各級政協(xié)的主體，是政協(xié)開展工作的基礎(chǔ)。各級人大代表、政協(xié)委員一定要充分認識到自己所肩負的政治使命，切實履行自身職責?！案褂性姇鴼庾匀A”。要精心準備議案、提案材料，保證時間參加會議，鄭重行使決策權(quán)、審議監(jiān)督權(quán)和選舉表決權(quán)，積極參加視察、調(diào)研、評議等活動，在加強監(jiān)督、反映社情民意、加強團結(jié)、維護穩(wěn)定等方面努力發(fā)揮積極作用，全方位履行職責。要特別關(guān)心在基層的人大代表、政協(xié)委員，切實為他們排憂解難，為他們開展工作提供支持。充分發(fā)揮各級人大作為國家權(quán)力機關(guān)和各級政協(xié)在國家政治生活中的職能作用，是衡量各級黨委、政府、各部門科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的重要標志。要把人大、政協(xié)工作擺在重要位置。要圍繞黨的中心工作及時向人大、政協(xié)提出任務(wù)要求，充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織在全縣工作大局中的積極作用。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，規(guī)范黨委與人大、政協(xié)的關(guān)系，既要支持人大、政協(xié)依照法律和章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，又要通過人大、政協(xié)中的黨組織和黨員干部貫徹黨的路線方針政策，貫徹黨委的重大決策和工作部署，實現(xiàn)黨對人大、政協(xié)的領(lǐng)導。定期召開聯(lián)絡(luò)員座談會，聽取征求工作意見和情況反映。要努力為人大、政協(xié)工作創(chuàng)造條件。要建立健全黨委、人大、政府、政協(xié)辦公室主任聯(lián)系會議制度，加強協(xié)調(diào)溝通。要加大對人大、政協(xié)工作的宣傳力度，形成良好的輿論氛圍；要關(guān)心人大、政協(xié)機關(guān)建設(shè)，從機構(gòu)編制、人員配備、工作經(jīng)費等方面給予支持，創(chuàng)造良好的工作條件。人大、政協(xié)中的黨組是黨在人大、政協(xié)的派出機構(gòu)，對于加強黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導負有重大責任。要改善人大、政協(xié)常委會領(lǐng)導班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，適當增加專職委員比例，加強專門委員會建設(shè)。同志們，做好人大、政協(xié)工作事關(guān)全局，意義重大。第四篇：在人大、政協(xié)工作會議上的講話人大政協(xié)同志們：這次全縣人大、政協(xié)工作會議是縣委召開的一次重要會議。縣委對這次會議非常重視，會議之前，專門組織人員對人大、政協(xié)工作進行調(diào)研，在總結(jié)經(jīng)驗，廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，起草了《中共洞頭縣委關(guān)于進一步加強人大工作的意見》和《中共洞頭縣委關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》。近幾年來，縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的