【正文】 民、問(wèn)效于民，突出基層黨組織的服務(wù)功能，關(guān)鍵在不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力上下功夫，重點(diǎn)在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員等方面持之以恒、持續(xù)改進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，不斷提高服務(wù)水平。作為基層黨組織，直接面對(duì)廣大黨員干部和職工群眾，首先要強(qiáng)化黨員干部以人為本、真心為民的服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾、做好群眾工作的能動(dòng)性，牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念，從大處著眼，小處著手，突出“服務(wù)”二字，不斷提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)載體；其次要健全聯(lián)系服務(wù)職工群眾的機(jī)制，拓寬社情民意反映渠道，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工群眾權(quán)益；第三要堅(jiān)持把為民服務(wù)思想貫穿于黨員管理全過(guò)程，堅(jiān)持為大隊(duì)服務(wù)、為職工服務(wù)、為黨員服務(wù)的原則，重點(diǎn)發(fā)揮基層黨員的主體作用，教育黨員爭(zhēng)當(dāng)哨兵、衛(wèi)兵、尖兵、工兵、標(biāo)兵，爭(zhēng)當(dāng)信息員、宣傳員、調(diào)解員、監(jiān)督員、服務(wù)員，引領(lǐng)黨員不斷提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)先鋒，發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)職工、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。一定意義上講，基層干部的服務(wù)能力直接決定了基層黨組織的服務(wù)水平。打造服務(wù)型基層黨組織，內(nèi)容是重點(diǎn)。服務(wù)改革就是做好各項(xiàng)改革的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)工作，通過(guò)服務(wù)貼近職工群眾、團(tuán)結(jié)職工群眾、引導(dǎo)職工群眾凝聚共識(shí)，理解改革、支持改革、參與改革。打造服務(wù)型基層黨組織，措施是保證。通過(guò)分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)等辦法，加強(qiáng)黨支部書(shū)記、黨務(wù)工作者、黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨性觀念、樹(shù)立宗旨意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，引導(dǎo)他們做好本職工作，履行服務(wù)職責(zé)；其次要加強(qiáng)典型教育，堅(jiān)持梯次推進(jìn)。打造服務(wù)型基層黨組織，活動(dòng)是載體。總之，以人為本，加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)是新形勢(shì)、新時(shí)期賦予基層黨組織的新要求。一、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義基層組織的建設(shè)一直是黨建工作的重點(diǎn)。只有加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，才能使廣大黨員干部牢固樹(shù)立大局意識(shí)，將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)基層煙草企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)此，各級(jí)黨組織要從服務(wù)企業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的緊迫感，堅(jiān)持以服務(wù)引領(lǐng)基層黨建工作，使服務(wù)成為黨建品牌，使黨的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)。作為基層黨組織，直接面對(duì)廣大黨員干部和群眾，必須突出“服務(wù)”兩字，以提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)載體為關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持為國(guó)家服務(wù)、為零售客戶，為員工服務(wù)，要不斷提高基層黨組織的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用。加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，“能力”是關(guān)鍵。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨員干部的教育培訓(xùn)，不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。三、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容按照基層服務(wù)型黨組織建設(shè)總體要求，黨組織要理清工作思路，明確建設(shè)目標(biāo)，突出服務(wù)重點(diǎn)，始終堅(jiān)持把服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，扎實(shí)有效抓好落實(shí)。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)國(guó)家局黨組關(guān)于深化改革的重要決策部署和工作要求，作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍思想政治教育的重要內(nèi)容，提高動(dòng)員職工群眾、團(tuán)結(jié)職工群眾的能力水平，完善利益協(xié)調(diào)、矛盾化解工作機(jī)制，把廣大黨員干部和職工群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到理解改革、支持改革、參與改革的自覺(jué)行動(dòng)中來(lái)，為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展凝聚共識(shí)、建言獻(xiàn)策、增添力量。各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在黨建工作部署的虛實(shí)結(jié)合上，自覺(jué)做到與中心工作目標(biāo)同向、工作同步，把黨建工作與服務(wù)企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)黨支部和廣大黨員服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的意識(shí)和能力，立足本單位、部門(mén)和黨員崗位工作實(shí)際，凝聚發(fā)展力量、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、提供發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)黨組織要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以踐行“兩個(gè)至上”為實(shí)踐載體，牢固樹(shù)立和認(rèn)真踐行服務(wù)宗旨，定期與不定期組織開(kāi)展以“突出為民務(wù)實(shí)、弘揚(yáng)時(shí)代精神”為主題的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，建立完善黨支部、黨小組結(jié)對(duì)共建、結(jié)對(duì)幫扶，參與社會(huì)公益活動(dòng)等工作機(jī)制，積極創(chuàng)造條件把黨的惠民利民政策宣傳到位、踐行到位，主動(dòng)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)黨組織要把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，轉(zhuǎn)化為職責(zé)要求，轉(zhuǎn)化為崗位實(shí)踐，以深入推進(jìn)“一流的服務(wù)體系”建設(shè)為抓手，教育引導(dǎo)廣大黨員落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、AB崗零缺位、信訪接待、“六必訪、六必談”等聯(lián)系服務(wù)群眾的制度規(guī)定，建立完善聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、了解群眾訴求、解決群眾問(wèn)題、維護(hù)群眾利益的工作機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新主題黨日活動(dòng)內(nèi)容和黨內(nèi)組織生活形式，不斷增強(qiáng)黨員參與組織活動(dòng)的吸引力和向心力；要建立完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，從思想上、工作上和成長(zhǎng)進(jìn)步上多關(guān)心黨員，尤其要幫助有困難的黨員排憂解難，解決一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，增強(qiáng)黨員對(duì)組織的歸屬感、光榮感和責(zé)任感，激發(fā)廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)在動(dòng)力。要在加強(qiáng)調(diào)查研究、科學(xué)謀劃設(shè)計(jì)、健全組織體系、堅(jiān)持梯次推進(jìn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作性質(zhì)和服務(wù)特點(diǎn)，緊密結(jié)工作實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、探索實(shí)踐，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。為優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，適應(yīng)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和要求，黨群部門(mén)要按照黨的基層組織建設(shè)原則，對(duì)職能部門(mén)的基層黨組織設(shè)置情況，進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，著力解決好黨組織設(shè)置是否合理、隸屬關(guān)系是否順暢、支部班子是否健全、工作制度是否完善、陣地建設(shè)是否保障等問(wèn)題。要善于發(fā)現(xiàn)和培育一批支部組織健全、黨員干部素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)業(yè)績(jī)突出，叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的服務(wù)型黨組織先進(jìn)典型，為其他基層黨支部樹(shù)標(biāo)桿、作樣板，充分發(fā)揮先進(jìn)典型在服務(wù)型黨組織建設(shè)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。，建設(shè)骨干隊(duì)伍。在各級(jí)黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)上，要采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的辦法，在組織參加國(guó)家局、當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)工委舉辦專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，每年至少組織黨支部書(shū)記培訓(xùn)一次，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)支部書(shū)記的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，教育引導(dǎo)支部書(shū)記提高為民服務(wù)本領(lǐng)，強(qiáng)化廉潔履職意識(shí)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求，堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展黨員，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。，創(chuàng)新服務(wù)載體。要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與謀劃工作思路、深化目標(biāo)定位相結(jié)合，針對(duì)本單位（部門(mén)）重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)工作載體和結(jié)合點(diǎn)，確保目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)；