【正文】 服務(wù)本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用?？傊?，以人為本，加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)是新形勢(shì)、新時(shí)期賦予基層黨組織的新要求。服務(wù)改革就是做好各項(xiàng)改革的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)工作，通過(guò)服務(wù)貼近職工群眾、團(tuán)結(jié)職工群眾、引導(dǎo)職工群眾凝聚共識(shí)，理解改革、支持改革、參與改革。以人為本，就是接受黨員職工群眾的本真面，了解黨員職工群眾的共同需求和個(gè)體需求，了解黨員職工群眾的愿望與訴求，把基層黨建工作與解決黨員職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，突出基層黨組織的服務(wù)功能，關(guān)鍵在不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力上下功夫，重點(diǎn)在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員等方面持之以恒、持續(xù)改進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，不斷提高服務(wù)水平。本文從服務(wù)是主題、能力是關(guān)鍵、內(nèi)容是重點(diǎn)、措施是保證、活動(dòng)是載體等方面就如何以人為本，加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)作了些淺顯的論述，旨在讓更多的基層黨組織工作者關(guān)注并參與到服務(wù)型基層黨組織建設(shè)中來(lái)，凝心聚力，不斷提高新形勢(shì)下黨的建設(shè)科學(xué)化水平。確定目標(biāo)，明確思路。農(nóng)信社建立綠色通道，凡是基層黨組織推薦的，不再需要抵押，實(shí)行專(zhuān)人受理、專(zhuān)柜辦理、專(zhuān)檔管理，簡(jiǎn)化手續(xù)優(yōu)先辦理貸款。自成立便民服務(wù)中心（站）后，制度的健全、規(guī)范的操作，從根本上轉(zhuǎn)變了鎮(zhèn)、村干部的工作作風(fēng)，有效地改善了黨群、干群關(guān)系，進(jìn)一步樹(shù)立了和平鎮(zhèn)的良好形象?！靶羌?jí)爭(zhēng)創(chuàng)” ——提高黨組織、黨員積極性在基層黨組織中廣泛開(kāi)展以“班子建設(shè)政治星、隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)星、機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新星、工作業(yè)績(jī)成效星和群眾反映滿(mǎn)意星”的“五星級(jí)”創(chuàng)建，在廣大農(nóng)村黨員中廣泛開(kāi)展以“宗旨星、學(xué)習(xí)星、致富星、幫帶星、誠(chéng)信星、法紀(jì)星、新風(fēng)星、計(jì)生星、科普星、奉獻(xiàn)星”的“十星級(jí)”創(chuàng)建活動(dòng)，更好地發(fā)揮了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。截止目前，中心共受理272件，辦結(jié)196件，為民服務(wù)站受理90件，辦結(jié)82件。目前，“農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校”和各分校共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班108期，培訓(xùn)農(nóng)民7320余人次，為和平鎮(zhèn)廣大人民群眾搭建學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)平臺(tái)，著力培養(yǎng)和造就一批闖市場(chǎng)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的社會(huì)主義新型農(nóng)民。金中鎮(zhèn)啟動(dòng)了黨員服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)工作，在鄉(xiāng)、村設(shè)立黨員服務(wù)中心。堅(jiān)持以“便利服務(wù)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)規(guī)范性。加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)是黨的基礎(chǔ)工程，不僅是社會(huì)進(jìn)步、時(shí)代發(fā)展的要求，更是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律深刻認(rèn)識(shí)和把握，是踐行黨的根本宗旨的必然要求，是新時(shí)期完成黨的執(zhí)政使命的重要途徑。因此首先要打造一支既有政治立場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)頭腦，又有服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力的基層黨組織干部隊(duì)伍，引領(lǐng)基層黨組織的作風(fēng)建設(shè)；其次要加強(qiáng)日常培訓(xùn)與指導(dǎo)，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的理念，學(xué)理論知識(shí)、前沿知識(shí)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、基層經(jīng)驗(yàn)，學(xué)業(yè)務(wù)技能、溝通技能，在學(xué)中干，干中學(xué)，不斷提高業(yè)務(wù)水平；第三要加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的考核、評(píng)價(jià)和激勵(lì)，從根本上轉(zhuǎn)變部分黨員干部重管理輕服務(wù)，重形式輕內(nèi)容的消極服務(wù)觀念，建立以職工群眾滿(mǎn)意度為導(dǎo)向的服務(wù)型基層黨組織工作的評(píng)價(jià)體系，制定科學(xué)有效的考核測(cè)評(píng)辦法，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，鼓勵(lì)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織、黨員對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。要善于發(fā)現(xiàn)和培育一批支部組織健全、黨員干部素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)業(yè)績(jī)突出，叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的服務(wù)型黨組織典型，樹(shù)標(biāo)桿、作樣板，發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，同時(shí)分階段、分步驟依次推進(jìn)；第三要注重結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)載體。當(dāng)前，煙草行業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入到攻堅(jiān)克難期，面對(duì)群眾服務(wù)需求日益增多、利益訴求愈加多元的新形勢(shì)，迫切需要基層黨組織轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，把服務(wù)作為自覺(jué)追求和基本職責(zé)，寓黨建工作于服務(wù)之中，通過(guò)服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。同時(shí)，黨員干部要與基層零距離，增強(qiáng)面對(duì)面做群眾工作和思想工作的能力，提高其組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，著力促進(jìn)基層黨組織強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。，健全組織體系。在黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)上，要配強(qiáng)黨務(wù)工作力量，充實(shí)機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職黨務(wù)工作者，每年組織黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)不得少于2次，引導(dǎo)他們專(zhuān)心致志做好黨務(wù)本職工作，認(rèn)真履行服務(wù)職責(zé)。要建立健全黨組成員和機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系支部、各支部書(shū)記和支部委員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”制度，實(shí)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾的全覆蓋。要加大群眾對(duì)黨支部和黨員干部服務(wù)評(píng)價(jià)權(quán)重，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為支部評(píng)星定格的主要依據(jù)。各黨支部要對(duì)照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，圍繞服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的主要內(nèi)容，針對(duì)本單位、本部門(mén)的工作任務(wù)特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象環(huán)境條件，制定加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、組織抓好落實(shí)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持貫徹黨內(nèi)民主集中制度，逐年修訂完善了“一把手”末位表態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核等制度，明確了“三重一大”清單，在重大問(wèn)題決策和大額資金支出上始終采取黨委會(huì)集中討論表決，充分聽(tīng)取班子成員意見(jiàn)，不斷增強(qiáng)黨委班子的凝聚力。三、打造四個(gè)平臺(tái)，提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)一是建立鎮(zhèn)村公共服務(wù)中心和服務(wù)站平臺(tái)。四、創(chuàng)新服務(wù)載體，開(kāi)展多樣化便民服務(wù)我們結(jié)合黨的xxxx實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)展“干一天農(nóng)活、出一身汗、受一次教育”生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部下田地幫群眾種玉米、鋪地膜，用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)群眾。在黨員管理上，我們積極推行黨員積分制管理，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行承諾履諾，每月由黨員個(gè)人申請(qǐng)積分，召開(kāi)支部會(huì)議進(jìn)行評(píng)分積分，實(shí)現(xiàn)黨員動(dòng)態(tài)科學(xué)管理。針對(duì)群眾到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事有時(shí)業(yè)務(wù)干部不在的問(wèn)題，我們建立了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“AB崗”，讓業(yè)務(wù)相近的干部互相學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，在一方外出時(shí)由另一人來(lái)為辦事群眾服務(wù)，避免群眾跑冤枉路。二是建立黨代表服務(wù)室。建立了黨委班子成員包抓聯(lián)系黨支部制度，將全鎮(zhèn)32個(gè)黨支部分別由9名鎮(zhèn)黨委委員包抓聯(lián)系，并為每個(gè)支部選派了1名黨建指導(dǎo)員，將責(zé)任落實(shí)到人，有力推進(jìn)了基層黨組織建設(shè)。五、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是各級(jí)黨組織的重要責(zé)任。要建立上級(jí)黨組織服務(wù)基層黨組織機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的政策激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障、工作指導(dǎo)