【正文】 部，大力提升基層黨建工作的科學(xué)化水平。(一)創(chuàng)新組織設(shè)置，健全服務(wù)體系大力推行“網(wǎng)格化”管理。設(shè)置若干黨員中心戶(樓棟長(zhǎng))，形成以村(社區(qū))黨組織為核心、片區(qū)黨小組為主體、黨員中心戶(樓棟長(zhǎng))為基礎(chǔ)的基層組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。大力推行“131n”村級(jí)治理機(jī)制。以村委會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等3個(gè)自治組織為社會(huì)主體。發(fā)揮群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、社會(huì)中介組織以及其他民間組織等多種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織作用”的“131n”基層治理機(jī)制。(二)創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部駐村(社區(qū))工作法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員堅(jiān)持駐鎮(zhèn)值班制度，黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)每年要走遍所有村(居)民小組，駐村(社區(qū))干部、村(社區(qū))干部每年要走遍所有農(nóng)戶，駐村(社區(qū))干部、村(社區(qū))干部要掌握村(居)民小組社情動(dòng)態(tài)、農(nóng)戶基本情況、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和特殊困難家庭主要問(wèn)題。大力推行社區(qū)“45666”工作法?！八倪M(jìn)”，即文化、衛(wèi)生、法律、科技進(jìn)社區(qū)?！傲L”，即困難群眾、空巢老人、留守兒童、殘疾家庭、流動(dòng)黨員、失業(yè)人員必訪?！傲鶡峋€”,即開(kāi)通黨群服務(wù)、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、民政殘聯(lián)、治安民調(diào)、文明創(chuàng)建六條熱線。構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳、縣直部門三級(jí)服務(wù)平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。建立公共服務(wù)多元化投入結(jié)構(gòu)，提高公共財(cái)政與項(xiàng)目資金向基層傾斜比例，保障農(nóng)村公共服務(wù)投入。結(jié)合人才工作，為100個(gè)有條件的村(社區(qū))選聘村級(jí)顧問(wèn)。組織100名村(社區(qū))主職后備干部參加集中培訓(xùn)。組織100個(gè)民營(yíng)企業(yè)與村(社區(qū))開(kāi)展結(jié)對(duì)共建。進(jìn)一步做好大學(xué)生村官管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮大學(xué)生村官的作用。建立志愿服務(wù)考評(píng)機(jī)制，入黨積極分子和預(yù)備黨員在培養(yǎng)期和預(yù)備期要在結(jié)對(duì)幫扶村(社區(qū))或所在村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心開(kāi)展不少于每年100小時(shí)的公益志愿服務(wù)，服務(wù)記錄記入黨員發(fā)展檔案，完善“先上崗，再入黨”的新型黨員培養(yǎng)鏈。結(jié)對(duì)幫扶單位要建立黨員志愿服務(wù)隊(duì)，確保一季度到幫扶村開(kāi)展一次志愿服務(wù)活動(dòng)。(四)創(chuàng)新管黨機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)動(dòng)力大力推行“三個(gè)一”活動(dòng)。每年帶頭聯(lián)系一個(gè)以上基層黨組織，辦好一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。大力推行“三級(jí)入戶走訪”活動(dòng)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，黨群共建。充分發(fā)揮各級(jí)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組作用，以黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，積極開(kāi)展黨群共建，增強(qiáng)工作合力。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，示范引領(lǐng)。堅(jiān)持責(zé)任管理，嚴(yán)格考評(píng)。堅(jiān)持每年開(kāi)展基層黨建考評(píng)檢查，考評(píng)結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨組織書(shū)記工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒和黨建工作表彰的重要依據(jù)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為目標(biāo)，深化“五個(gè)基本”建設(shè)，優(yōu)化組織體系、服務(wù)功能、骨干隊(duì)伍、制度規(guī)范、激勵(lì)保障、責(zé)任機(jī)制，不斷提高基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)師生群眾的水平，為加快實(shí)現(xiàn)大冶教育優(yōu)質(zhì)高位均衡發(fā)展、辦人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三、服務(wù)內(nèi)容（一）服務(wù)教育發(fā)展。（二）服務(wù)師生群眾。（三）服務(wù)廣大黨員。（四）服務(wù)社會(huì)管理。四、推進(jìn)措施緊扣2016年基層黨建工作的總體安排，圍繞“學(xué)習(xí)貫徹十八大、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)、辦人民滿意教育”主題，從六個(gè)方面推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作。進(jìn)一步整合服務(wù)資源，構(gòu)建學(xué)生、教師、學(xué)校、教育局四級(jí)黨員群眾服務(wù)體系，建立健全上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員共同服務(wù)師生群眾的工作格 2 局，根據(jù)單位實(shí)際、個(gè)性特長(zhǎng)等分類組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)范圍，完善服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。完善選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理和激勵(lì)保障機(jī)制，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施黨員“雙育”計(jì)劃，深化“五亮五比五創(chuàng)”，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。開(kāi)展“做學(xué)生喜愛(ài)的好老師”主題活動(dòng)，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、學(xué)生喜愛(ài)、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。以師生員工、學(xué)生家長(zhǎng)、人民群眾的需求為導(dǎo)向，抓好“黨員之家”、黨員群眾服務(wù)崗的設(shè)置，拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，凝聚基層人氣。深化“五個(gè)好”基層黨組織創(chuàng)建和“五帶頭”優(yōu)秀黨員評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮黨組織在師生員工中的政治核心和教育高位均衡發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。在基層黨組織和廣大黨員教師中深入開(kāi)展志愿服務(wù)、承諾服務(wù)、示范服務(wù)。深入開(kāi)展服務(wù)承諾活動(dòng)，切實(shí)抓好公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等環(huán)節(jié)。（五）提升服務(wù)保障。（六）完善服務(wù)制度。五、實(shí)施步驟（一）制定方案（10月中旬）。（二）統(tǒng)籌推進(jìn)（11月下旬至12月底）。重點(diǎn)抓好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，著力打造一批基層服務(wù)型黨組織建設(shè)示范單位。（三）總結(jié)提升（1月）。六、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）落實(shí)管黨責(zé)任。黨支部書(shū)記要擔(dān)負(fù)起基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，親自謀劃部署，帶頭辦點(diǎn)示范，加強(qiáng)調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織是新形勢(shì)下對(duì)基層黨組織功能作用的新定位。要以師生群眾需求為導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，建好用好服務(wù)平臺(tái)，因地制宜推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，確保工作實(shí)效。要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、校園網(wǎng)站、廣播站、宣傳櫥窗以及新聞媒體的作用，認(rèn)真總結(jié)和宣傳推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，培育和樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，進(jìn)一步提高基層黨建工作水平。一、構(gòu)建三大服務(wù)群眾體系。一是構(gòu)建村（社區(qū)）設(shè)黨總支部（黨委）—自然村（村、居民小組）設(shè)黨支部—黨員集中設(shè)黨小組—黨員不集中設(shè)“黨員中心戶長(zhǎng)”—流動(dòng)黨員設(shè)“網(wǎng)上黨支部”的全覆蓋組織體系。二是構(gòu)建州縣政務(wù)服務(wù)中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)站—村（社區(qū)）民事代辦點(diǎn)—村（居）民小組民事代辦員為民服務(wù)體系。三是構(gòu)建“三深入”“四聯(lián)戶”“1+X”黨員干部直接聯(lián)系群眾體系。二、開(kāi)展三項(xiàng)為民服務(wù)活動(dòng)。一是在基層黨組織和全體黨員中全面開(kāi)展黨員公開(kāi)服務(wù)承諾活動(dòng)。二是在窗口單位和服務(wù)行業(yè)全面開(kāi)展“四亮四創(chuàng)四評(píng)”活動(dòng)。三是在農(nóng)村和城市社區(qū)全面開(kāi)展“五訪五問(wèn)”活動(dòng)。黨員經(jīng)常深入群眾家中走訪，察民情，解民憂，服務(wù)群眾，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，化解矛盾糾紛。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、切實(shí)保障民生，充分發(fā)揮作用。圍繞爭(zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)發(fā)展先鋒、執(zhí)政為民創(chuàng)服務(wù)先鋒、凝心聚力創(chuàng)和諧先鋒、生態(tài)優(yōu)先創(chuàng)綠色先鋒、強(qiáng)基固本創(chuàng)云嶺先鋒，深入開(kāi)展“白州黨建示范走廊”、“環(huán)洱海黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)，建立保護(hù)洱?！捌L(zhǎng)制”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員綠化責(zé)任區(qū)，2012年，洱海水質(zhì)有7個(gè)月達(dá)到Ⅱ類。面對(duì)連續(xù)干旱，組建“共產(chǎn)黨員抗旱先鋒隊(duì)”1220支，結(jié)成幫扶對(duì)子1600個(gè)，3萬(wàn)多名機(jī)關(guān)黨員干部駐村蹲點(diǎn)抗旱救災(zāi)，16萬(wàn)名村組干部、新農(nóng)村指導(dǎo)員、大學(xué)生“村官”和農(nóng)村黨員骨干投身抗旱救災(zāi)工作，修建“共產(chǎn)黨員愛(ài)心水窖”3186個(gè)，惠及。對(duì)60歲以下農(nóng)村黨員實(shí)行以“組織領(lǐng)富、黨員帶富、干部幫富”為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程，1078個(gè)村委會(huì)都有一個(gè)城市黨組織進(jìn)行結(jié)對(duì)，先富起來(lái)的農(nóng)村黨員每人至少幫扶2戶以上的困難戶，；對(duì)全州70歲以上老黨員實(shí)行“農(nóng)村困難黨員關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，每人給予獲得20元/月困難補(bǔ)助；對(duì)建國(guó)前入黨的農(nóng)村老黨員，每人給予300元/月生活補(bǔ)貼，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和向心力第五篇：關(guān)于