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農(nóng)民增收難問(wèn)題調(diào)查報(bào)告-在線瀏覽

2024-10-20 22:22本頁(yè)面
  

【正文】 00公斤),按每百斤40元價(jià)格計(jì)算,折合人民幣560元,其中一畝大約需種子60元,磷肥3包90元,農(nóng)藥2瓶20元,牛工和人工等約需100元,脫粒費(fèi)20元,再加上畝平負(fù)擔(dān)稅費(fèi)90多元,這樣一畝田的成本接近400元,利潤(rùn)微乎其微。這種經(jīng)營(yíng)分散、規(guī)模過(guò)小的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品,成本過(guò)高,技術(shù)含量低,在市場(chǎng)上必然缺少競(jìng)爭(zhēng)力,受全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給總體過(guò)剩剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難,農(nóng)民增收渠道單調(diào)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于社會(huì)平均水平的1/3,這就是農(nóng)民靠農(nóng)業(yè)難以保持收入增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在,而有限耕地上的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)總量居高不下,又是造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低,農(nóng)民收入難以增加的根本原因。近年來(lái),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所處的整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化,其自身也正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)折階段,因此,不僅沒(méi)有增加吸收新的就業(yè)人員,反而年年遞減,致使本就相當(dāng)嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過(guò)剩,農(nóng)民就業(yè)不充分的狀況更加惡化。從大冶市情況來(lái)看,目前全市農(nóng)村可從業(yè)人員在45萬(wàn)人左右,而全市農(nóng)村目前實(shí)際從業(yè)人員為33萬(wàn)人左右,其中外出務(wù)工人員為6.7萬(wàn)人左右,從事林、牧、漁業(yè)及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)人員在2.5萬(wàn)人左右,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)人員13.8萬(wàn)人左右,全市155萬(wàn)畝農(nóng)作物所需勞動(dòng)力為9.76萬(wàn)人左右,大冶市目前尚有12萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力以“饑餓”狀況滯留在種養(yǎng)業(yè)內(nèi)部,農(nóng)村勞動(dòng)力剩余率達(dá)26.07%,地方政府目前還沒(méi)有很多渠道來(lái)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,除了農(nóng)民外出流動(dòng)打工收入在增長(zhǎng)外,農(nóng)民還沒(méi)有其它辦法來(lái)增加收入。我國(guó)的國(guó)情決定了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須依靠科技提高土地產(chǎn)出率,即依靠科研成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)科技含量,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以增加農(nóng)民收入,但是,目前農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展相對(duì)滯后,一方面農(nóng)業(yè)科技人員嚴(yán)重缺乏,目前大冶市平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅擁有種植業(yè)科技人員15人,水利技術(shù)人員18人,畜牧技術(shù)人員4人,林業(yè)科技人員7人農(nóng)機(jī)科技人員25人,在農(nóng)民科技隊(duì)伍中,全市只有823人,每1000名農(nóng)村從業(yè)人員中只有2人,而且這些人才大多集中在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、加工等二、三產(chǎn)業(yè)中非常貧乏,有的甚至是空白。二、農(nóng)民增收的基本途徑探討隨著加入WTO,農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,立足本地優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)布局就是要以資源為依托,堅(jiān)持宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧,宜糧則糧、效益優(yōu)化的原則,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量就是要大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)林果、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品等“六優(yōu)”工程,全面提高農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率,將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)向高附加值的生產(chǎn)項(xiàng)目上來(lái)。水產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展名特優(yōu)產(chǎn)品,特別是要打響“保安湖牌螃蟹”等品牌,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)螃蟹養(yǎng)殖面積,大力發(fā)展網(wǎng)箱精養(yǎng),稻田養(yǎng)蟹,提高水面的使用效益。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),要通過(guò)發(fā)展“合同農(nóng)業(yè)”、“訂單農(nóng)業(yè)”逐步做到以銷定產(chǎn),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。如何提高農(nóng)戶的組織化程度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),以解決和應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織對(duì)我市農(nóng)業(yè)的影響,已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要解決的問(wèn)題。要重點(diǎn)培植勁牌公司、保安湖開(kāi)發(fā)公司等重點(diǎn)加工型和運(yùn)銷型龍頭企業(yè),發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),開(kāi)展科技創(chuàng)新,不斷開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的名牌產(chǎn)品,同時(shí)要建立完善農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的運(yùn)行機(jī)制,要采取“公司 基地 農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等模式與農(nóng)民搞好協(xié)作,形成產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈,要加快農(nóng)產(chǎn)品銷售隊(duì)第三篇:關(guān)于農(nóng)民增收難的調(diào)查報(bào)告關(guān)于農(nóng)民增收難的調(diào)查報(bào)告近年來(lái),人們?cè)谡務(wù)撐覈?guó)經(jīng)濟(jì)生活中的諸多矛盾時(shí),最為集中的話題之一便是“三農(nóng)”問(wèn)題,而“三農(nóng)’問(wèn)題的焦點(diǎn)便是農(nóng)民增收難。我市同樣也面臨著農(nóng)民增收難的困惑,因此,找準(zhǔn)農(nóng)民增收難的原因,制訂增加農(nóng)民收入的措施,是當(dāng)前的一項(xiàng)非常重要的課題,它關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的穩(wěn)定,農(nóng)民的利益,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,也是切實(shí)實(shí)踐江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容。近年,各級(jí)財(cái)政雖然加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,但長(zhǎng)期的投入欠債造成農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)已越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。一方面造成農(nóng)民人力資本不足,難以有效參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高收入。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的落后,道路交通狀況較差、電力通訊落后等都影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,阻礙著農(nóng)民收入的提高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難以形成。近年來(lái),我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然有了新的起色,但是仍然存在步子不大,力度不夠的問(wèn)題。有的農(nóng)戶雖然調(diào)整了結(jié)構(gòu),但一般幾年都沒(méi)有上新的種植品種,即使上了也大多都是常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難以形成,農(nóng)業(yè)比較效益較低,直接影響了農(nóng)民的增收。目前,由于政府對(duì)農(nóng)業(yè)的有效投入不足,不少水庫(kù)、渠灌、塘堰、泵站機(jī)組等水利設(shè)施年久失修,功能衰退,損毀嚴(yán)重,抗災(zāi)能力大大減弱。一遇災(zāi)年,農(nóng)業(yè)就會(huì)嚴(yán)重減產(chǎn),農(nóng)民收入就會(huì)大幅下降。以一畝水田的投入產(chǎn)出為例:一畝水田一年產(chǎn)兩季,產(chǎn)稻谷700公斤(早稻300公斤,晚稻400公斤),按每百斤40元價(jià)格計(jì)算,折合人民幣560元,其中一畝大約需種子60元,磷肥3包90元,農(nóng)藥2瓶20元,牛工和人工等約需100元,脫粒費(fèi)20元,再加上畝平負(fù)擔(dān)稅費(fèi)90多元,這樣一畝田的成本接近400元,利潤(rùn)微乎其微。這種經(jīng)營(yíng)分散、規(guī)模過(guò)小的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品,成本過(guò)高,技術(shù)含量低,在市場(chǎng)上必然缺少競(jìng)爭(zhēng)力,受全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給總體過(guò)剩剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難,農(nóng)民增收渠道單調(diào)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于社會(huì)平均水平的1/3,這就是農(nóng)民靠農(nóng)業(yè)難以保持收入增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在,而有限耕地上的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)總量居高不下,又是造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低,農(nóng)民收入難以增加的根本原因。近年來(lái),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所處的整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化,其自身也正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)折階段,因此,不僅沒(méi)有增加吸收新的就業(yè)人員,反而年年遞減,致使本就相當(dāng)嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過(guò)剩,農(nóng)民就業(yè)不充分的狀況更加惡化。從大冶市情況來(lái)看,目前全市農(nóng)村可從業(yè)人員在45萬(wàn)人左右,而全市農(nóng)村目前實(shí)際從業(yè)人員為33萬(wàn)人左右,其中外出務(wù)工人員為6.7萬(wàn)人左右,從事林、牧、漁業(yè)及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)人員在2.5萬(wàn)人左右,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)人員13.8萬(wàn)人左右,全市155萬(wàn)畝農(nóng)作物所需勞動(dòng)力為9.76萬(wàn)人左右,大冶市目前尚有12萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力以“饑餓”狀況滯留在種養(yǎng)業(yè)內(nèi)部,農(nóng)村勞動(dòng)力剩余率達(dá)26.07%,地方政府目前還沒(méi)有很多渠道來(lái)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,除了農(nóng)民外出流動(dòng)打工收入在增長(zhǎng)外,農(nóng)民還沒(méi)有其它辦法來(lái)增加收入。我國(guó)的國(guó)情決定了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須依靠科技提高土地產(chǎn)出率,即依靠科研成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)科技含量,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以增加農(nóng)民收入,但是,目前農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展相對(duì)滯后,一方面農(nóng)業(yè)科技人員嚴(yán)重缺乏,目前大冶市平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅擁有種植業(yè)科技人員15人,水利技術(shù)人員18人,畜牧技術(shù)人員4人,林業(yè)科技人員7人農(nóng)機(jī)科技人員25人,在農(nóng)民科技隊(duì)伍中,全市只有823人,每1000名農(nóng)村從業(yè)人員中只有2人,而且這些人才大多集中在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、加工等二、三產(chǎn)業(yè)中非常貧乏,有的甚至是空白。二、農(nóng)民增收的基本途徑探討隨著加入WTO,農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,立足本地優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)布局就是要以資源為依托,堅(jiān)持宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧,宜糧則糧、效益優(yōu)化的原則,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量就是要大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)林果、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品等“六優(yōu)”工程,全面提高農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率,將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)向高附加值的生產(chǎn)項(xiàng)目上來(lái)。水產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展名特優(yōu)產(chǎn)品,特別是要打響“保安湖牌螃蟹”等品牌,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)螃蟹養(yǎng)殖面積,大力發(fā)展網(wǎng)箱精養(yǎng),稻田養(yǎng)蟹,提高水面的使用效益。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),要通過(guò)發(fā)展“合同農(nóng)業(yè)”、“訂單農(nóng)業(yè)”逐步做到以銷定產(chǎn),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。如何提高農(nóng)戶的組織化程度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),以解決和應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織對(duì)我市農(nóng)業(yè)的影響,已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要解決的問(wèn)題。要重點(diǎn)培植勁牌公司、保安湖開(kāi)發(fā)公司等重點(diǎn)加工型和運(yùn)銷型龍頭企業(yè),發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),開(kāi)展科技創(chuàng)新,不斷開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的名牌產(chǎn)品,同時(shí)要建立完善農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的運(yùn)行機(jī)制,要采取“公司+基地+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等模式與農(nóng)民搞好協(xié)作,形成產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈,要加快農(nóng)產(chǎn)品銷售隊(duì)伍的建設(shè),搞活農(nóng)
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