【正文】 經(jīng)營企業(yè)開辦、變更現(xiàn)場驗收工作，完成對5家第三類醫(yī)療器械經(jīng)營店申辦的現(xiàn)場核查工作。組織督促轄區(qū)內(nèi)20家醫(yī)療機構(gòu)開展自查自糾，配合區(qū)檢查組對3家醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場檢查，進一步落實醫(yī)療器械“五整治”回頭看行動。（五）保健食品、化妝品監(jiān)管。對26家保健食品經(jīng)營單位進行索證索票、標(biāo)簽標(biāo)識等檢查，立案查處1家。四、狠抓案件查處，提高稽查效能。加大辦案力度，提出“人手一案”的工作目標(biāo)。五、加強培訓(xùn)宣傳，構(gòu)建社會共治格局。結(jié)合“”、“12331”、“食品安全宣傳月”、“新《食品安全法》”等活動舉辦食品藥品安全宣傳及咨詢活動，發(fā)放宣傳資料20000余份，接待咨詢?nèi)罕?000多人次，在各類新聞媒體發(fā)表食品安全通訊稿46篇，為構(gòu)建社會共治局面夯實基礎(chǔ)。組織黨員干部學(xué)習(xí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定，剖析典型案例，開展警示教育，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況檢查，進一步完善系統(tǒng)內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案，積極開展創(chuàng)建“三型機關(guān)”建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)，提升行政監(jiān)管效能，加強黨內(nèi)外監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，不斷提高黨員干部反腐倡廉的自覺性，為食藥監(jiān)管事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。積極主動作為，扎實推進體制改革，加強隊伍能力建設(shè)，依法行政，積極探索創(chuàng)新食品藥品安全治理體系建設(shè)，各個難題抓破解，逐項任務(wù)抓落實，積小勝為大勝，不斷提升全縣食品藥品安全治理水平，切實保障人民群眾飲食用藥安全。繼續(xù)協(xié)調(diào)聯(lián)動縣公安、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等監(jiān)管部門，緊緊依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進一步暢通合作渠道，實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管、環(huán)環(huán)相扣的無縫銜接，同時做到規(guī)范與處罰并舉，加大執(zhí)法檢查力度，共同護衛(wèi)飲食用藥安全。轄區(qū)有藥品及醫(yī)療器械類經(jīng)營主體23戶，其中衛(wèi)生院1家，藥店3家，診所1家，衛(wèi)生所17家，醫(yī)療器械專營店1家?，F(xiàn)將工作匯報如下：一、2015年工作匯報 〈一〉主要成效及做法：一是2015年我分局許可發(fā)放各類食品藥品經(jīng)營許可證123件（其中餐飲51件，食品流通70件，藥品認(rèn)證1件，藥品換證1件）。共完成食品藥品抽樣檢測243批次，其中流通環(huán)節(jié)藥品抽檢46批次，流通環(huán)節(jié)食品抽檢89批次，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品103批次，生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品5批次，同時我分局還認(rèn)真開展蔬菜水果農(nóng)藥殘留和水產(chǎn)品浸泡甲醛的快速抽檢篩查工作，自1月以來共完成農(nóng)貿(mào)市場快速抽檢650批次。二是主動靠前服務(wù)全程，指導(dǎo)媽祖廟“媽祖糕”小作坊實施廠房設(shè)施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程、檢測室配置等升級改造，幫助其完成食品生產(chǎn)審查認(rèn)證（qs生產(chǎn)許可證），成功轉(zhuǎn)型為食品生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)轄區(qū)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)“零突破”，為媽祖廟節(jié)約資金近20萬元。四是策劃系列宣傳，加大食品藥品監(jiān)管信息宣傳力度。下一步市局將在島召開現(xiàn)場會并在全市系統(tǒng)進行推廣。為把好許可審批關(guān)、規(guī)范許可準(zhǔn)入工作，提高辦證效率，方便群眾，我分局按照市局提出的“一次申請、一次審核、一次受理、一次驗收、一證許可”的“五個一”便民模式，按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、提前介入、規(guī)范指導(dǎo)、高效服務(wù)的原則，立足于解難題、辦實事，進一步優(yōu)化服務(wù)，進一步壓縮辦事時限，進一步提升審批效率，自今年開始實行“九證合一”審批制度，減少經(jīng)營單位來回多次辦證，提升了我分局的辦事形象。實現(xiàn)轄區(qū)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)“零突破”，為媽祖廟節(jié)約資金近20萬元。對轄區(qū)105家(不含季節(jié)性營業(yè)，其中大中型餐飲單位8戶，小型餐飲單位64戶，其他類餐飲單位32家，學(xué)校食堂1家）全面進行量化分級評定，其中良好36家，一般50家，總體量化分級評定率達100%，另還有19家待評定(新開業(yè))。目前我區(qū)已有11家餐飲服務(wù)單位完成“明廚亮灶”建設(shè)（1家學(xué)校食堂+4家小吃店+3家飲品店),其余餐飲服務(wù)單位正在進行“明廚亮灶”改造提升。四是擴大宣傳構(gòu)建社會共治氛圍，在進島碼頭顯要位置設(shè)置食品藥品安全大型戶外公益廣告，并先后開展了“藥品安全宣傳月”、“食品安全宣傳周”等宣傳活動，并與媽祖中學(xué)聯(lián)合舉辦了“食品藥品安全進校園”系列活動，共編印和發(fā)放《食品安全知識手冊》、發(fā)放《食品安全法（摘選）》等各類宣傳資料2500余份，接受群眾飲食安全現(xiàn)場咨詢200多人次。新組建的食藥監(jiān)局干部來自工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等多個部門，干部的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平參差不齊，這套“移動執(zhí)法監(jiān)管終端”系統(tǒng)有效解決了基層執(zhí)法干部下去“看什么，怎么看”的問題，做到了監(jiān)管執(zhí)法格式化、標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡化，讓權(quán)力在陽光下運行，所有監(jiān)管數(shù)據(jù)實現(xiàn)電子化數(shù)據(jù)化并能實時上傳，為下一步實施信用監(jiān)管分類監(jiān)管打下基礎(chǔ)，11月10日莆田電視臺今日視線和新聞聯(lián)播欄目作了專題報道，下一步市局將在島召開現(xiàn)場會并在全市系統(tǒng)進行推廣。加強執(zhí)法強化監(jiān)管切實履職，先后開展了肉品食用油專項整治、食品生產(chǎn)加工小作坊專項治理、農(nóng)村食品專項整治等一系列專項整治工作，并結(jié)合島旅游度假區(qū)的實際情況開展了食品安全進校園行動、媽祖文化旅游節(jié)餐飲業(yè)專項整治，今年以來，分局共出動執(zhí)法檢查850人次，檢查經(jīng)營單位1500多戶次，發(fā)放各類催辦文書386份，發(fā)放整改通知書28份，已完成整改22戶，共查處各類食品藥品違法案件13件，案值17220元，罰沒款收入47743元。通過高頻次、廣覆蓋的食品藥品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，有力打擊了不法經(jīng)營者的僥幸心理，保障了人民群眾的飲食用藥安全。對各類監(jiān)管對象分別制定日常監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化辦法，并制作成《藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管表》，通過現(xiàn)場檢查，開展對監(jiān)管人員現(xiàn)場培訓(xùn)，最終使每一位執(zhí)法人員憑《藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管表》對藥械不同類型企業(yè)實施有效監(jiān)管。五是開展醫(yī)療機構(gòu)藥械質(zhì)量安全聯(lián)合檢查，今年按照市局部署先后開展了蟲草類保健食品、疫苗質(zhì)量和流通監(jiān)管、加強藥用膠囊監(jiān)管、銷售含可待因復(fù)方口服溶液、含興奮劑藥品、醫(yī)療器械“五整治”專項行動“回頭看”、體外診斷試劑風(fēng)險排查、打擊非法經(jīng)營裝飾性彩色平光隱形眼鏡行為、加強避孕套質(zhì)量安全管理工作、無菌和植入性醫(yī)療器械等專項檢查。六是扎實開展系列專項整治工作。媽祖文化周、旅游文化節(jié)等重大節(jié)慶重大活動的食品安全，我分局多措并舉，全力夯實旅游接待餐飲食品安全保障工作基礎(chǔ)，確保信眾游客的餐飲安全。分局支部自成立以來，通過“三會一課”等多種形式，系統(tǒng)全面地組織學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記的“四個全面”、“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”等講話精神，深該認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，要求全體黨員干部保持清醒認(rèn)識，在認(rèn)識上行動上與黨中央保持高度一致，做到懂紀(jì)律守規(guī)矩；認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委四次、五次全會精神，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”要求，切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，組織傳達和學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”專題教育精神，要求每位黨員干部做到“嚴(yán)于修身，嚴(yán)于用權(quán)，嚴(yán)于律已，謀事要實，創(chuàng)業(yè)要實，做人要實”，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨意識，自重、自省、自警、自勵，堅決糾正“四風(fēng)”，清正廉潔忠于職守，進一步宏揚求真務(wù)實艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真踐行和宏揚媽祖“立德、行善、大愛”精神?！炊荡嬖诘膯栴}和困難：島食藥監(jiān)分局自成立以來，積極與島黨工委、管委會和市食藥監(jiān)局等各相關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通，工作取得了一定成效，但也存在著一些問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是島現(xiàn)有酒店的餐飲服務(wù)接待能力與重大節(jié)慶重大活動的餐飲安全保障要求嚴(yán)重不符，重大節(jié)慶重大活動的餐飲安全保障存在較大風(fēng)險；二是島上市豬肉均沒有檢驗檢疫，沒有“二單二證”，與《食品安全法》要求不符；三是部分從業(yè)食品人員食品安全意識和文化水平較低，法律意識淡薄，群眾基礎(chǔ)薄弱；四是執(zhí)法人員不足，待進一步提新業(yè)務(wù)新技能的學(xué)習(xí)掌握需要一個過程，監(jiān)管能力和水平有待進一步提升，執(zhí)法裝備和經(jīng)費保障需要進一步加強。通過在線學(xué)習(xí)、舉辦監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多種形式，著力提升干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、科學(xué)監(jiān)管能力、依法辦事能力，做到人人是窗口、人人會執(zhí)法、人人會辦案； 二是進一步完善“島食藥監(jiān)分局移動執(zhí)法監(jiān)管終端”軟件系統(tǒng)，提升執(zhí)法監(jiān)管效能，為下一步分級分類信用監(jiān)管打下基礎(chǔ)。按照市局提出的“一次申請、一次審核、一次受理、一次驗收、一證許可”的“五個一”便民模式，進一步優(yōu)化服務(wù)、壓縮辦事時限、提升審批效率；在村里全面建立協(xié)管隊伍，配強配齊監(jiān)管和專業(yè)技術(shù)人才隊伍，確保有足夠的資源和力量履行職責(zé)；四是堅持整頓和規(guī)范并舉，日常監(jiān)管與專項整治并重，加強輿情應(yīng)對和應(yīng)急管理，進一步提升重大節(jié)慶重大活動食品安全保障工作。切實加強安全監(jiān)管，強力推進市場整治，認(rèn)真辦理惠民實事，不斷規(guī)范行政行為，實現(xiàn)了“三零一保持”：全縣食品藥品行政執(zhí)法“零差錯”，全縣食品藥品安全監(jiān)管“零上訪”，全縣群體性重大食品藥品安全事件“零發(fā)生”。我縣食品藥品安全誠信示范區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗寫入國務(wù)院2012年6月23日發(fā)布實施的《關(guān)于加強食品安全工作的決定》之中，在全國推廣實施。2015年我縣獲得“食品安全工作先進單位”（省食安委頒發(fā)）、“xx市依法行政示范單位”等榮譽。全縣共有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位328家（其中藥品生產(chǎn)企業(yè)2家，經(jīng)營企業(yè)75家，醫(yī)療機構(gòu)251家）。我局每年在春季、秋季開學(xué)之初，與教育局聯(lián)合，采取查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式對全縣學(xué)校食堂以及校園周邊餐飲單位的硬件設(shè)施、證照辦理、環(huán)境衛(wèi)生、購進驗收、索證索票等九個方面內(nèi)容開展了為期二個月的學(xué)校食堂食品安全專項檢查工作。在每年的“三考”（高考、學(xué)考、中考）期間，加強對學(xué)校、賓館等檢查力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場整治。針對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場內(nèi)無證行醫(yī)、非法銷售藥物行為、無證經(jīng)營餐飲店（包括現(xiàn)場制售包子、鹵涼菜店）、經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、食品中非法添加、濫用色素香精行為進行查處，并對游醫(yī)藥販及現(xiàn)場群眾進行相關(guān)食品安全及安全用藥相關(guān)知識宣傳，引導(dǎo)群眾良好的飲食和正確尋醫(yī)問藥習(xí)慣。為進一步加大對出生人口性別比升高問題綜合治理的力度，促使出生人口性別比趨向平衡，切實改善人口結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲店食品安全專項整治。檢查內(nèi)容嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求，以無證經(jīng)營及無健康證、進貨臺賬、進貨票據(jù)、“五專”等落實情況為重點。“十二五”規(guī)劃期間，我局進一步加強監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進了全縣藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。從業(yè)人員培訓(xùn)工作。舉辦了藥品和醫(yī)療器械從業(yè)人員培訓(xùn)班、保健食品和化妝品從業(yè)人員培訓(xùn)班、餐飲管理人員培訓(xùn)班和餐飲從業(yè)人員教育班。宣傳工作。1食品宣傳用、用藥安全宣傳月等特定的節(jié)日和時間點在步步高超市門口、向陽廣場、伏波廣場前設(shè)宣傳咨詢臺，向過往群眾宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、科普知識。二、其他專項行動每年除了固定的專項檢查外，根據(jù)省、市、縣工作安排，結(jié)合我縣實際情況，開展了各項針對食品、藥品安全的專項整治，嚴(yán)重打擊了制售假劣食品藥品違法行為，凈化了食品藥品市場秩序。一是開展中藥飲片專項檢查。三是開展醫(yī)療器械專項檢查。五是開展違規(guī)掛靠經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行動。2012年。二是開展地溝油、餐廚廢棄物的專項檢查。四是開展藥品類易制毒化學(xué)品專項整治。2013年。二是開展春節(jié)期間保健食品化妝品專項檢查。四是開展醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位專項整治。六是開展貫徹落實2013新修訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》實施。2014年。二是開展保健食品科學(xué)消費宣傳。四是開展整治餐飲服務(wù)違法行為打制售假冒偽劣藥械專項行動 2015年。xx縣共有藥品零售企業(yè)76家，其中經(jīng)營面積在60平方米以下的小藥店52家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機構(gòu)252家，其中個體診所25家。此次檢查共出動執(zhí)法人員1716人次，執(zhí)法車輛264輛次，檢查小診所、小藥店、小餐飲店730家