【正文】 2年中國貨幣政策有所放松，但面對通貨膨脹壓力，貨幣供給不可能快速增加，加之控房價的政策持續(xù)實施，房地產(chǎn)以及與房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)投資增速放緩，將拉低國民經(jīng)濟增長速度。同時，中國將繼續(xù)受勞工成本上升、原材料價格居高不下、匯率升值影響，投資成本上升，勢必影響外商投資增長。在金融危機之后，世界經(jīng)濟一直在努力走出低谷，但仍然很疲弱。據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）近期分析，在2011年，2011年全球經(jīng)濟增長將低于預(yù)期，2011年全球增長率將從2010年的5%以上降至4%左右，先進經(jīng)濟體實際GDP預(yù)計將以緩慢步伐增長，%，2012年增長2%。其次，美國經(jīng)濟處在經(jīng)濟低迷時期，其“再工業(yè)化”戰(zhàn)略將影響其在中國的投資。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)計，2012年美國財政赤字仍將居高不下，%。失業(yè)問題是美國當前所面臨最大的挑戰(zhàn)。盡管奧巴馬政府提出一系列促進就業(yè)的法案，但效果并不是很令人滿意，失業(yè)問題也將成為美國經(jīng)濟復(fù)蘇道路上的最大障礙。據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測，2011年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）％％，％％。總之，今年美國經(jīng)濟增長的趨勢及其國內(nèi)政策將成為影響其對華投資的主要因素。2011年，歐洲主權(quán)債務(wù)危機不斷蔓延，主要表現(xiàn)在危機已經(jīng)由愛爾蘭、希臘等歐盟外圍國家向意大利、西班牙、葡萄牙等歐盟核心成員國蔓延。作為歐盟制定的救助機制則只能解決其短期內(nèi)國家資金陷入流動性危機的問題，但卻不能提高其真正意義上的償付能力，這些國家的違約賠付機制正在形成，歐盟債務(wù)危機也可能從小型的經(jīng)濟實體轉(zhuǎn)移到中型和大型經(jīng)濟實體。主要原因包括：首先，歐洲出臺的救助機制短期內(nèi)只能解決危機各國的流動性問題，而不能實質(zhì)性改善各國的償付能力，各國債務(wù)違約風險仍在不斷累積；其次，歐洲債務(wù)危機可能從小型經(jīng)濟體向大中型經(jīng)濟體蔓延，特別是意大利債務(wù)問題的潛在風險巨大；再次，債務(wù)危機存在向銀行危機轉(zhuǎn)變的可能性，特別是占全球銀行業(yè)總資產(chǎn)約53%的歐洲銀行業(yè)持有“歐洲五國”（葡萄牙，意大利，愛爾蘭，希臘和西班牙）超過5000億歐元債券。這都將極大影響其對華投資的力度。第一，外商投資規(guī)模預(yù)計將呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢。2012年，世界經(jīng)濟形勢依然嚴峻，美歐等發(fā)達國家很難在短期內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟回暖，對華投資會繼續(xù)放緩；占據(jù)中國吸收外商直接投資八成以上的亞洲十國和地區(qū)經(jīng)濟深受美歐經(jīng)濟形勢影響，增長速度同樣會放緩，對外投資能力收縮；加之中國對外商直接投資的要求進一步提高，自身經(jīng)濟增長速度放緩，投資成本上升，預(yù)計2012年中國利用外商直接投資將出現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢。自2012年1月30日起，中國開始實施新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，該《目錄》將引導(dǎo)外資更多地投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時，著力推進節(jié)能減排，嚴格限制或禁止“兩高一資”類外商投資項目。第三，外商直接投資的區(qū)域結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)更快速的變化。外商直接投資絕大部分集中在東部地區(qū)，中部和西部地區(qū)所占份額很少。四，外商將撤回沿海地區(qū)勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的資金，其撤離風險將加大。加之世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡，一些外商投資企業(yè)資金鏈緊張，撤離中國市場的風險上升。把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級以及利用外資相結(jié)合將有利于優(yōu)化外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)，鼓勵東部和西部地區(qū)的地方政府成為“孿生政府”以便于幫助外商投資的勞動密集型產(chǎn)業(yè)從沿海一帶轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)特別是中西部地區(qū)的核心經(jīng)濟區(qū)。第三篇：中國入世利與弊(精華)中國加入WTO十年來的利與弊【摘要】中國加入WTO十年來，中國的改革和發(fā)展都產(chǎn)生了深遠的影響。但是從十年的實踐來看，權(quán)衡利弊，本人認為加入WTO對中國經(jīng)濟發(fā)展總體看，仍然是長期利好。世界貿(mào)易組織前身——關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）誕生于1948年，經(jīng)過60多年發(fā)展，特別是其間全球性貿(mào)易談判，其成員從開始時的23個發(fā)展到目前130多個，涵蓋的范圍也越來越廣。與此同時相關(guān)領(lǐng)域的決議和措施經(jīng)過反復(fù)的爭論、實驗、修補、日趨完善。改革開放是中國的基本國策，而世界貿(mào)易組織的基本原則是市場經(jīng)濟和自由貿(mào)易，加入WTO完全符合中國的基本國策，中國加入WTO，從根本上說，就是與世界經(jīng)濟接軌，就是徹底的融入世界經(jīng)濟體系，遵守“游戲規(guī)則”，并從中受益。有人擔心，加入WTO會沖垮民族經(jīng)濟。所以，從長遠來看，加入WTO對中國經(jīng)濟利益仍然遠遠大于弊。相反，我們看到，這些國家和地區(qū)由于“入關(guān)”，增強了競爭意識，學(xué)會了“與狼共舞”，競爭能力大大增強，經(jīng)濟發(fā)展很快就上了一個新臺階，十年來的實踐經(jīng)驗也給了我們一個最好的答復(fù)。雖然經(jīng)過改革30年的磨練，但國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)相比，很多方面還差得很多。當然，同時還有合作。加入WTO對于解決國有企業(yè)困難也發(fā)揮了積極的作用。創(chuàng)造1000萬個就業(yè)機會，從這十年我國的經(jīng)濟發(fā)展來看，加入世界貿(mào)易組織，對中國經(jīng)濟起到了非常顯著，其作用之大，遠遠超過1000萬個就業(yè)機會，對于經(jīng)濟增長的貢獻，更是無法衡量。加入WTO，同時也使得中國開始參與制定國際經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則，提高了中國在國際社會的地位，爭取到了一定的發(fā)言權(quán)。使得這一問題公平地解決，提高中國產(chǎn)品在國際市場上的聲望，當然反傾銷調(diào)查仍然存在，我們還需要進一步努力。改革開放30多年，中國經(jīng)濟某種程度上已經(jīng)與國際市場密不可分了。2000年，中國外貿(mào)進出口額達到4743億美元，%，%的增長速度，占世界貿(mào)易總量的比重增長到5%。近十年來，中國的服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展更是十分顯著。根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計，截止2001年9月底，入世之前三個月。二、入世對中國主要行業(yè)影響的利與弊1．農(nóng)業(yè) 加入WTO以后，提高“大宗商品配額”，即每年進口糧食的“配額”增加到2100萬噸。對中國經(jīng)濟影響比較大的首先是這2100萬噸的配額，因為我國目前每年只進口300多萬噸糧食，即使在最初兩年進口配額只有700－1200萬噸，進口的增幅仍然較大，這在目前我國農(nóng)產(chǎn)品銷售困難、產(chǎn)品供大于求的情況下，可能會對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格和我國農(nóng)民收入造成一定沖擊。第二，糧價下降，對農(nóng)民收入有影響，但目前70％的糧食屬于農(nóng)民自給自足的部分，受影響的主要是市場上30％的商品糧，對市場價格影響較大，但對農(nóng)民收入的影響還是有限的。第四，較低的國際糧價抑制國內(nèi)糧價的提高，對于農(nóng)民當前的收入是會有影響，但是對于促進農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到工業(yè)和其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中去則會有用積極的影響。因此，如果我們承認農(nóng)民收入的增加不太可能繼續(xù)依靠農(nóng)業(yè)收入的增加，而主要將靠工業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的話從中、長期來講，對3億農(nóng)業(yè)勞動力和7億農(nóng)村人口是有好處的。實際上，加入WTO，汽車價格并沒有馬上下降。投資、服務(wù)方面的沖擊可能要大于價格沖擊。在研究開發(fā)上，中國與國外的差距也非常之大。設(shè)計開發(fā)一個全新的車型需要研發(fā)經(jīng)費20億美元，改型要1一2億美元，中國的研發(fā)經(jīng)費只夠改型，可以說，雖然近十年汽車行業(yè)有了長足的發(fā)展，在這個方面還無法與國外競爭。臺灣由于有了很健全的汽車維修服務(wù)體系，因而在汽車保護關(guān)稅降得很低的情況下，其汽車進口量不但沒有上升反而下降了。我國汽車企業(yè)抓住這個十年發(fā)展的時機，完成轉(zhuǎn)型，使中國的汽車業(yè)上一個新臺階。我國入世時承諾的條件是在6年內(nèi)取消對流動電話進口的限制，在2年內(nèi)允許外資進入移動電信業(yè)務(wù)，4年內(nèi)可以進入基本電信業(yè)務(wù)。但是這些“進入”在品種、地區(qū)、程度、方式等方面都有一定的限制。因此，我們承諾的主要還是允許他們參股辦合資公司，而不是由他們來控制我國的電信業(yè)。當然外國公司會得到一定的收入，但這對我國民族工業(yè)的沖擊并不是很大，相反可加速我國電信業(yè)發(fā)展，跟上國際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。在銀行業(yè)，首先是在各地允許外商開展業(yè)務(wù)，主要是從現(xiàn)在開始可以在各地設(shè)立分行。一定時期之后，會允許他們經(jīng)營三資企業(yè)和外國人的一些人民幣業(yè)務(wù)，目前在上海、深訓(xùn)已經(jīng)在逐步放開。而如果外幣不能和人民幣直接兌換，很多人還會愿意把外幣存在中國銀行。從這個角度看，應(yīng)該說限制是很大的。5．保險業(yè) 保險業(yè)的開放速度稍微快一點。6．關(guān)稅 這是另一個具有廣泛影響的領(lǐng)域。應(yīng)該說降的幅度比較大。中國過去名義關(guān)稅比較高，但實際征收關(guān)稅的比重很低，每年只有3％－5％。并不是說降低關(guān)稅就沒有影響，而是說它的實際影響比起數(shù)字所顯示的程度可能要小?，F(xiàn)在，發(fā)展中國家平均關(guān)稅水平為14％，發(fā)達國家為3％，WTO成員國為6％。我們?yōu)槭裁匆@么做，這是由于高新技術(shù)產(chǎn)品全球化要求其零部件在全球的自由流動，如果關(guān)稅不降到0，人家就不會到你這兒來生產(chǎn)，也就談不上發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其在中國這樣一個需要努力趕超的國家。我們現(xiàn)在應(yīng)該進一步對我們國內(nèi)的體制進行改革，加快對國內(nèi)企業(yè)、特別是對非國有經(jīng)濟開放各個領(lǐng)域，加強在各個領(lǐng)域里發(fā)展國內(nèi)的競爭，提高各個領(lǐng)域的管理能力，提高我國企業(yè)的競爭力。一方面由于各國的市場對我國的產(chǎn)品更加開放，貿(mào)易會有所增長、出口會有所增長；另一方面，我國加入世貿(mào)組織對國際市場做出了承諾，外國投資會增加對中國的投資，對國內(nèi)經(jīng)濟有好處。四、結(jié)束語中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）至今已十二周年，截至2010年，中國加入WTO的所有承諾已全部履行完畢，建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟貿(mào)易體制，成為全球最開放的市場之一。以發(fā)展中國家身份加入WTO，對我國經(jīng)濟發(fā)展有利有弊，但總的看，利大于弊。從長遠看, 我國“入世”所產(chǎn)生的不利因素都會轉(zhuǎn)化為有利因素, 最終成為推動我國企業(yè)進步, 推動價格機制改革,成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強大動力。參考書目：[1] [J].婁底師專學(xué)報, 2013,(04)[2] [J].銅陵學(xué)院學(xué)報, 2011,(02)[3] [J].福建教育學(xué)院學(xué)報 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年的改革開放，特別是近年來，我國的小城鎮(zhèn)發(fā)展較快，已出現(xiàn)數(shù)量多、分布廣和推動經(jīng)濟發(fā)展及人口聚集的功能等特點，具有一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有的還有較高水平的服務(wù)設(shè)施。改革開放30 年來，中國的城市連綿區(qū)也在形成。中國城鎮(zhèn)化進程中存在的主要問題（一）糧食安全問題城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加、規(guī)模擴大的一種歷史過程。（二）生態(tài)環(huán)境問題城鎮(zhèn)化建房修路使生態(tài)環(huán)境遭受毀滅性打擊，難以再恢復(fù)。出現(xiàn)這些問題的根本原因是在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的認識上存在偏差，許多人把服務(wù)經(jīng)濟的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看作是消費性的，只有投入沒有產(chǎn)出，這樣就形成了“先生產(chǎn)，后生活”的指導(dǎo)思想，由于在認識上存在偏差，城鎮(zhèn)政府計劃部門不愿投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而是把大多數(shù)資金投向能直接增加產(chǎn)值和財政收入的生產(chǎn)項目上。中國城鎮(zhèn)化的總體趨勢今后10年，中國城鎮(zhèn)化率還將繼續(xù)快速上升。2008年中國人均GDP為3263美元，已接近上中等收入國家的下限閥值；根據(jù)樊綱（2009）的研究，在2008～2020年期間，通過推進體制改革、改善公共服務(wù)、健全社會保障以及優(yōu)化收入分配等舉措，中國經(jīng)濟將保持9%以上的增長率，長期、持續(xù)、穩(wěn)定的經(jīng)濟增長為未來較長時期城鎮(zhèn)化加速發(fā)展提供了物質(zhì)條件。無論何種預(yù)測，未來10年中國城鎮(zhèn)化進程將得到加速發(fā)展。未來，隨著城鄉(xiāng)二元制度與城市行政體制全面改革的有序推進，城鄉(xiāng)一體化將取得突破性進程，農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶的制度藩籬將被打破，城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)均等化初步實現(xiàn)，中小城市與小城鎮(zhèn)將率先成為實現(xiàn)農(nóng)民工市民化的突破口，城市群、大城市區(qū)的發(fā)展成為城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)。第五篇：中國利用外資的基本制度和政策山西省縣級商務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)材料之八中國利用外資的基本法律制度和政策山西省商務(wù)廳外資處 王海清（2006年11月19日）外商投資涉及面很廣，從法律角度而言，涉及民法、行政法、商法、經(jīng)濟法、訴訟、仲裁等各個法律領(lǐng)域，自1979年頒布《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》以來，經(jīng)過25年的實踐，我國已建立了完善的外商投資的法律體系(法律法規(guī)規(guī)章超過270件)。下面只簡單介紹一下改革開放以來中國利用外資的基本法律制度和政策，希望對大家進一步理解、掌握和研究學(xué)習(xí)國家利用外資的各項具體政策和法律規(guī)定起到拋磚引玉的作用。最直接的反映是體現(xiàn)在立法層面上，無論是國內(nèi)立法還是雙邊、多邊國際協(xié)議，外資準入自由化都受到了或多或少的限制。在雙邊立法層面上，所有的雙邊投資協(xié)定（BIT），包括美式的BIT在內(nèi)，都不敢否認東道國對外資的管轄權(quán)。WTO框架下的投資協(xié)議的準入自由化是有限度的，而且，協(xié)議中有不少條款對發(fā)展中國家的利益需求給予了適當考慮，在經(jīng)濟發(fā)展水平不一的世界里，各國外資自由化的程度和范圍是受到限制的，不可能立即出現(xiàn)各國一致認可和接受的統(tǒng)一的高度準入自由化規(guī)則。但20世紀80年代以來，世界經(jīng)濟中出現(xiàn)了兩個引人注目的現(xiàn)象：其一、國際直接投資超越了國際貿(mào)易成為國際經(jīng)濟聯(lián)系中更主要的載體；其