【正文】 形成合力。執(zhí)法部門在嚴厲打擊非法、違法生產經營建設行為的同時，要對依法經營的企業(yè)加大指導幫助的力度，通過檢查指導，切實幫助企業(yè)提高安全生產管理能力，達到專項整治行動的根本目的。安全生產工作關系到企業(yè)的生存與發(fā)展，更守系到廣大員工的生命安全，是社會和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。二是要從行動上全面落實安全生產法規(guī)。要不斷完善各種安全生產管理制度，健全組織機構明確崗位責任，積極開展安全生產培訓教育活動，采取有效隱患排查整改措施，建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。街道在開展各種專項整治活動時，要重視通過整治，切實督促落實《北京市樓宇內生產經營單位安全生產規(guī)范(試行)》的精神，充分發(fā)揮各樓宇安全生產管理單位的主動性，明確產權人、管理人和使用人的職責，徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。三、不斷創(chuàng)新，逐步建立安全生產屬地管理的長效機制。二是要充分利用高科技手段，建立信息溝通和數據快速共享平臺。三是要逐步改變政府管理理念，強化服務意識、責任意識，加大安全生產教育培訓與指導幫助力度，通過服務提高企業(yè)安全生產管理能力。五是要創(chuàng)新責任追究機制。通過對以上幾方面的摸索，逐步建立起：嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結合、隨機檢查與動態(tài)評估相結合、屬地管理網格化與信息溝通網絡化相結合的安全生產屬地管理長效機制，不斷提高安全生產工作的有效性、可靠性和高效性。最后，希望通過我們的共同努力，切實抓好本次專項整治，并且以此作為安全生產工作新起點，狠抓安全生產工作制度和日常管理工作的落實，推進安全生產工作長效機制的建立和完善，徹底扭轉安全生產管理工作被動狀態(tài)?！景踩珪h發(fā)言稿】從本年第四季度以來，近期我省安全形勢嚴峻異常，到千秋煤業(yè)的沖擊地壓事故，無不給我們敲響安全生產的警鐘。對于管理人員的思想作風更是加大檢查力度，對于作風浮漂的人員堅決處理，絕不手軟。通過近10天的學習、反思、查擺、總結。一、省委書記盧展工講話學習心得體會：11月5日我省省委書記在義煤集團千秋煤礦事故救援現(xiàn)場主持召開的座談會上對義煤集團發(fā)生的這起沖擊地壓事故做了科學的深刻的分析與總結。雖然現(xiàn)場救援采取了科學的、有效的救援方案，但是井下被困的每一名礦工無不牽掛著井上每一名現(xiàn)場指揮人員、求助人員、礦工親屬等那顆緊迫的心。面對這個沉重而悲痛的結果，盧展工書記指出我們要痛定思痛。反思我們在安全規(guī)程措施上是否真正的貫徹落實、我們的安全操作是否符合要求、我們的現(xiàn)場管理是否做到了那里不安全那里就有我們現(xiàn)志指揮作戰(zhàn)的身影。是否真正對井下每一名操作人員的安全擔負起了生命的重擔。我們要不斷的完善自我不斷的提升自我。盧展工書記強調在安全生產上要永遠保持高度的憂患意識，始終保持清醒，要把安全生產的責任牢牢放在心中。試問哪一名礦工不是家里的頂梁柱，哪一名礦工不是父母、妻兒的依靠?答案在心中。生命是可貴的，每個人的生命只有一次，我們誰都不是九尾狐更不是九命貓。面對現(xiàn)在我礦我區(qū)隊這些老一輩的員工的思想進步慢，安全意思落后。什么是安全有力的保障，那就莫過于優(yōu)良的工程質量，牢固的安全思想防線。所以我們在現(xiàn)場工作中要強化安全意識、質量意識。任何事故都是無法彌補的過錯，是一道疤，是一個烙印，是一個永遠無法抹去的傷痛。省長郭庚茂一針見血的指出近期連續(xù)再次安全事故，為我們敲響了警鐘。省長郭庚茂對安全管理人員指出：思想和價值標準決定人的行為和行動，解決安全生產的問題關鍵解決好領導干部的思想基礎問題。只有對人民群眾的生命認識有了全新的認識，才能確立為一名好的領導干部。并且要逐級對責任事故“零容忍”，責任大如天，在其必須盡其職，義不容辭負其責。在井下操作上要對于安全險地要采取有效措施，指揮有力得當。不將隱患等進行遺留。我們在安全生產過程中要牢踐庚茂省長說的：生命安全高于一切，扎實搞好安全生產三、副省長陳雪楓的講話心得體會：11月6日下午副省長陳雪楓在永城調研座談會上強調，安全生產人命關天，安全責任生于泰山。陳副省長指出各級領導干部必須吸取近期事故教訓，引以為戒，轉變作風，把心思用在井下，用在工作上，扎實落實安全生產責任制。我們的制度化管理做的是否到位了?我們是否還要不斷的去完善?我覺得我們應進一步加強制度化管理，從制度上去要求改變一些不良習慣不良作風?！景踩珪h發(fā)言稿】同志們：今天，市政府在此召開全市安全生產工作會議，這是每年都要召開的年度工作例會，主要目的是研究部署明年安全生產工作。市政府與各縣(市、區(qū))和市直有關部門簽訂了年度目標責任書。下面，我就全市安全生產工作，再強調三點意見：一、認識要再提高，必須始終繃緊安全生產這根弦今年以來，在全市上下的共同努力下，全市安全生產形勢總體保持穩(wěn)定。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看，全市安全生產指標控制較為理想。自省政府提出安全生產三項指標“零增長”以來，我市與全省大部分地區(qū)一樣，已連續(xù)7年保持了“零增長”目標。二是責任體系不斷健全。安全生產警示約談、行政問責機制全面落實，各級各部門的監(jiān)管職責范圍日益明晰，齊抓共管的合力不斷增強。根據省政府統(tǒng)一部署，安全生產領域“打非治違”專項行動扎實開展，解決了安全生產領域的諸多突出問題，促進了安全生產形勢好轉。從上述指標數據和任務完成情況看，今年安全生產工作是有成效的，也是近些年來安全生產形勢比較好的一年。就在本月8日，元立公司發(fā)生的事故，給我們敲響了警鐘。全市各級各部門要吸取教訓，舉一反三，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時采取應對措施予以整改。截止本月20日，全市道路交通事故死亡率較高，%。二是安全隱患仍然較多。企業(yè)生產方面，全市現(xiàn)有?；飞a企業(yè)123家、是全省最多的地市之一，礦山企業(yè)83家，這些都是事故易發(fā)領域和行業(yè)。近些年雖然通過除險加固，解決了諸多問題，但安全隱患仍然存在。最突出的是安全基礎設施建設仍然滯后，綠色產業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢，化工企業(yè)生產的連續(xù)化、封閉化、自動化的程度還不夠高，加上面上安全生產的技防、物防能力有限，安全保障能力仍然較弱。監(jiān)管層面，少數地方和部門對安全生產工作，仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒，不同程度地存在被動應付多，主動防范少。短期整治多，治本措施少等問題。同時，安全宣傳、上崗培訓等工作還不夠到位，生產過程中仍然存在違規(guī)違章行為。二、重點要再突出，切實提高安全生產工作水平對2014年安全生產工作，剛才丁鼎棣同志已作了部署。具體工作中，要強化五個方面重點：(一)突出企業(yè)安全，發(fā)揮企業(yè)主體作用。抓安全生產工作，從根本上說就是要督促企業(yè)采取剛性手段，加強安全生產管理，真正落實主體責任。當前，我市加快發(fā)展任務艱巨，關心和愛護企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的，但安全生產必須嚴格。要在今年實施安全生產“黑名單”等制度基礎上，按照企業(yè)公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求，細化操作方案，在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展先行試點。(二)突出隱患整治，嚴防各類事故發(fā)生。隱患就是事故，隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。一要改進隱患排查方式方法。市本級對高新片區(qū)化工行業(yè)的排查，要充分調動巨化等各方面專家力量，提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要狠抓整治措施落實，做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。三要加大專項整治力度。深化推進專項整治，要堅持以求實效為根本目標，明確標準，突出重點，加大力度，做到真正解決問題。非法違法、違規(guī)違章生產經營和建設是導致安全事故的重要原因。一要明確監(jiān)管重點。二要加大打擊力度。尤其要頂住說情風，對存在問題的企業(yè)，該關的關。(四)突出基層基礎，筑牢安全基礎防線。一要完善安全基礎設施。綠色產業(yè)集聚區(qū)要加快推進物流園區(qū)建設，進一步完善?；吠ǖ馈④囕v停放沖洗場所、消防站，以及污水收集處理、輸送管網等基礎設施，提高區(qū)域安全保障能力。二要強化安全源頭管理。對企業(yè)要“三待三親”，但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專職安監(jiān)員，并將安監(jiān)網絡向村、向企業(yè)延伸。(五)突出制度建設，強化安全機制保障。各級政府要進一步加大安全生產投入力度，并積極運用市場手段，研究制訂有利于安全生產的財政、稅收、信貸政策等辦法，鼓勵企業(yè)主體加大投入力度。充分發(fā)揮市應急聯(lián)動指揮中心作用，構筑協(xié)調聯(lián)動、靈活高效的工作機制。三要健全安全執(zhí)法機制。對好的經驗做法，要及時總結推廣。安全生產宣傳培訓工作至關重要。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度，特別是主流媒體要為安全生產開辟宣傳陣地。三、責任要再落實，確保完成安全生產目標任務一是領導責任要到位。各分管領導要按照“一崗雙責”要求，做到分管工作和安全生產“兩手抓”，確保安全生產責任的全面落實。安全生產最有效的辦法，就是要預防在先。各相關職能部門要按照工作分工，各司其職，加強配合，齊抓共管，切實履行安全監(jiān)管職責。要嚴格落實安全生產獎勵、警示制度和“一票否決”制度，尤其要嚴格執(zhí)行安全生產行政問責制，加大責任追究力度。最后，對歲末年初安全生產工作，再簡要強調幾點：元旦、春節(jié)將至，省市“兩會”即將召開，生產經營進入旺季，客流物流車流急劇增加。各級各部門要未雨綢繆，抓好各項措施落實。市政府決定在全市范圍內開展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動。各職能部門要立即行動起來，認真排查各類隱患，并及時落實整改措施。春運工作任務很艱巨，具體工作增林同志已作了部署。等相關部門單位要密切配合、相互支持。三要狠抓人員密集場所消防安全。各縣(市、區(qū))及、消防等部門單位要徹底整治各類火災隱患。對未經消防驗收而擅自投入使用的，要堅決關停。要嚴格生產、儲存、運輸、銷售、燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產和經營活動，加強對居民煙花爆竹燃放管理，嚴防火災、等事故發(fā)生。旅游業(yè)大發(fā)展作為“兩大戰(zhàn)役”之一，首先必須保障安全。六要落實好節(jié)假日值班制度。同志們，安全生產是民生之本、發(fā)展之基。尤其在當前“雙節(jié)”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關鍵時期，更要求我們以更大的決心、更有力的措施，抓好安全生產工作落實，為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。下面，我再強調幾點：一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關系到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。中央文件中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，完善安全生產體制機制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實責任，嚴格管理，強化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故”。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產，把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴更細地抓好安全生產。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。目前，全鄉(xiāng)安全生產狀況的好轉，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。因此，要從落實總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示精神出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。今后幾年，我鄉(xiāng)將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標，我們既要抓好經濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產工作。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產工作，為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機，突出重點，強化監(jiān)管。要針對危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。二要開展好安全生產大檢查，切實加大安全隱患整改力度。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改。三要加強源頭控管，嚴把市場準入關。三、夯實基礎，構筑安全生產的長效機制要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置，加強力量，加大投入，夯實安全生產基礎。全鄉(xiāng)所有企業(yè)，都要普遍開展安全生產標準化建設，盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準，規(guī)范安全生產行為，提高企業(yè)安全質量管理水平。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術、工藝和產品，從源頭上減少安全隱患。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強，安全技術水平不高，是安全生產中的一個突出問題。四是建立健全安全生產控制指標體系。對因工作不力，發(fā)生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。各生產經營單位都要加大安全生產投入，提高防范安全生產事故的能力和水平。四、加強領導，形成齊抓共管的良好局面安全生產涉及面廣，工作復雜，各級各部門一定要各負其責，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產工作。鄉(xiāng)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。企業(yè)是安全生產的責任主體，其法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。第二，要強化行政責任追究。發(fā)生安全生產事故，必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。在這方面及有任何通觸的余地，從本人做起不說情、不準情。對未經安全生產審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔搞好安全監(jiān)管，指導協(xié)調安全生產工作的重要職責。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。下面，我再強調幾點：一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關系到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。中央文件中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，完善安全生產體制機制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實責任，嚴格管理，強化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故”。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產，把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴更細地抓好安全生產。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。目前，全鄉(xiāng)安全生產狀況的好轉，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。因此，要從落實總書記