【正文】 合有關(guān)規(guī)定。二、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地。嚴(yán)禁長(zhǎng)大隧道無(wú)超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工。三、“五項(xiàng)制度”施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。施工安全監(jiān)理制度按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JT—GGIO一2006)，開(kāi)展施工安全監(jiān)理工作，加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度。專項(xiàng)施工方案審查制度。橋梁的加固與拆除。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度。建設(shè)單位在施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)保障措施提出明確要求。安全 路橋華祥國(guó)際工程有限公司S340改建工程項(xiàng)目部平安工地建設(shè)工作方案生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。一、指導(dǎo)思想按照部、省交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全國(guó)公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)部署電視電話會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，為我省交通運(yùn)輸建設(shè)提供安全保障。實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建一批“零傷亡”示范性工程，推進(jìn)行業(yè)安全管理水平整體提升。在“平安工地”建設(shè)中，堅(jiān)持以“安全發(fā)展，預(yù)防為主”為主題，加大宣傳力度，使“以人為本，安全發(fā)展”的思想觀念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針深入人心。對(duì)各類人員教育面要達(dá)到l00％。在安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)上，要進(jìn)一步明確項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的要求。要建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，狠抓各項(xiàng)安全管理措施和制度的落實(shí)，全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到縱向到底、橫向到邊。抓好專項(xiàng)整治，注重隱患排除。結(jié)合本合同段安全生產(chǎn)檢查工作，繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作，做到重大隱患限期整改、專人盯守和登記備案。四、組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)成立榆綏N3合同段“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)和指導(dǎo) “平安工地”建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展。小組職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法令以及上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度、指示和決議，并組織檢查執(zhí)行情況。（3）負(fù)責(zé)制訂經(jīng)理部或工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度，并及時(shí)研究和解決實(shí)施中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。（5）定期進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查，召開(kāi)專門會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)、制訂包括消除重大安全隱患的預(yù)防措施。（7）協(xié)助上級(jí)主管部門進(jìn)行對(duì)安全傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。做好工人的勞動(dòng)保障工作，不斷改善作業(yè)環(huán)境，對(duì)違章指揮強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的情況予以制止。進(jìn)一步抓好瀝青路面施工的交通安全管理工作。對(duì)于重點(diǎn)路口部位，設(shè)立專人值守，進(jìn)行管理。進(jìn)一步做好安全經(jīng)費(fèi)的使用管理工作，確保安全經(jīng)費(fèi)保障，完善安全管理硬件投入，購(gòu)買了反光地錐、反光背心、勞保服裝、各類發(fā)光標(biāo)志標(biāo)牌等等，確保施工交通安全。結(jié)合項(xiàng)目部檢查評(píng)比制度，制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)懲措施，如發(fā)現(xiàn)一人不戴安全帽罰款50元、缺少一塊標(biāo)志牌，罰款200元等，并在檢查過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，確保安全措施到位。六、活動(dòng)安排根據(jù)交質(zhì)監(jiān)[2010]132號(hào)文通知精神，我部“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施分為以下三個(gè)階段：第一階段：宣傳動(dòng)員階段（2010年5月）。第二階段：安排部署階段（2010年5月）。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院393號(hào)令）、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ07695）等法規(guī)、規(guī)范，重點(diǎn)抓好以下6方面重點(diǎn)工作：安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況制定安全管理制度，包括各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、各作業(yè)班組長(zhǎng)、專職安全員、特種人員等）、4各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括技術(shù)部、材料部、試驗(yàn)室、施工班組、倉(cāng)庫(kù)、勞務(wù)隊(duì)伍等）、安全會(huì)議制度、安全檢查整改制度、安全教育培訓(xùn)、施工安全技術(shù)交底制度、人員、設(shè)備安全管理制度、對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)管理制度、勞務(wù)分包安全生產(chǎn)管理協(xié)議書、安全技術(shù)措施（方案）審查制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、重大設(shè)備管理和驗(yàn)收制度、高空作業(yè)管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施管理制度、特殊季節(jié)施工安全管理制度、危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、安全事故報(bào)告處理制度、危險(xiǎn)告知制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、安全經(jīng)費(fèi)使用管理制度、危險(xiǎn)品使用管理制度。勞動(dòng)用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況建立農(nóng)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。施工場(chǎng)地總體平面圖、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況。安全費(fèi)用落實(shí)和使用情況確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)并完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全環(huán)境的改善和安全施工措施的落實(shí)。七、活動(dòng)要求統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要采取各種形式加強(qiáng)宣傳教育，加大對(duì)安全生產(chǎn)年活動(dòng)的宣傳力度，形成“以人為本、關(guān)注安全”的輿論氛圍。各部門要圍繞項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作總目標(biāo)，結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)“平安工地”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本實(shí)施方案，確?；顒?dòng)方案的落實(shí)和各項(xiàng)配套活動(dòng)的順利開(kāi)展。要始終突出安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全體系建設(shè)和隱患排查三個(gè)重點(diǎn)，在強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制上下功夫。邊整邊改，全面推進(jìn)。第四篇：“平安工地”建設(shè)工作方案“平安工地”建設(shè)工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)《天津市公路工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)設(shè)施方案》，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作，確保某高速公路擴(kuò)建工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，結(jié)合我標(biāo)段安全工作實(shí)際，制定本方案。二、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決交通建設(shè)安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題；建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，交通運(yùn)輸安全發(fā)展理念深入人心，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。三、主要任務(wù)加大宣傳力度，強(qiáng)化安全意識(shí)。各部門組織開(kāi)展“安全示范崗”、“安全法律競(jìng)賽”、“我為安全獻(xiàn)對(duì)策”等活動(dòng)，營(yíng)造加強(qiáng)安全生產(chǎn)的氛圍，加強(qiáng)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員的安全法規(guī)、安全常識(shí)、安全意識(shí)的宣傳教育及培訓(xùn)。深化機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。項(xiàng)目部制定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用、風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控管理、應(yīng)急演練等規(guī)章制度，細(xì)化崗位操作規(guī)程，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保安全投入、管理、培訓(xùn)等措施的落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度和安全事故責(zé)任追究制度，把安全生產(chǎn)列入對(duì)各部門考核內(nèi)容，形成安全生產(chǎn)約束機(jī)制。認(rèn)真抓好專項(xiàng)安全治理，加大對(duì)各類事故隱患的排除力度，著力做好事故防范工作。深入整治本合同段分部、分項(xiàng)工程施工過(guò)程中存在的安全事故隱患，深化項(xiàng)目部安全主體責(zé)任落實(shí)，建立安全隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制，確保本合同段無(wú)公路工程施工安全事故。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：其中某人負(fù)責(zé)具體活動(dòng)實(shí)施方案的制定，小組成員根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展需要由組長(zhǎng)統(tǒng)一安排。（2）就項(xiàng)目部和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)做出決策。（4）組織對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使工人熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的操作技能，按規(guī)定持證上崗。（6）對(duì)施工中的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)實(shí)施。（8）對(duì)各部門、各施工班組違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，侵犯工人合法權(quán)益的行為及時(shí)進(jìn)行糾正。五、保障措施進(jìn)一步抓好職工的思想教育，提高職工的安全意識(shí)，通過(guò)職工大會(huì)等多種形式對(duì)管理人員和施工人員進(jìn)行安全思想教育，在宣傳欄設(shè)立安全活動(dòng)專欄，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行大力的宣傳。對(duì)本標(biāo)段沿線安全標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，對(duì)于缺失的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。進(jìn)一步做好安全經(jīng)費(fèi)的使用管理工作。強(qiáng)化安全獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持定期不定期的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理。加強(qiáng)項(xiàng)目部車輛管理，項(xiàng)目部所有車輛全部由專職司機(jī)駕駛，非專職司機(jī)駕駛車輛的，必須持有駕駛證并經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；無(wú)證人員一律不允許駕駛車輛。學(xué)習(xí)《天津市公路工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，圍繞活動(dòng)總體目標(biāo)和要求，制定“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，組織召開(kāi) “平安工地”建設(shè)活動(dòng)工作會(huì)議，做好思想動(dòng)員和宣傳教育工作，營(yíng)造創(chuàng)建“平安工地”的氛圍。結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況和技術(shù)特點(diǎn)，緊緊抓住重點(diǎn)，確定工作目標(biāo)，細(xì)化實(shí)施方案，制訂檢查辦法，將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)要求落實(shí)到本合同段。危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案制定、審查和執(zhí)行情況根據(jù)工程實(shí)際情況制定操作性強(qiáng)的專項(xiàng)施工方案并經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，專職安全員按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并留有檢查記錄，項(xiàng)目部按批復(fù)的專項(xiàng)施工方案組織施工。隱患排查治理情況制定施工安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開(kāi)展情況制定，建立施工安全隱患治理臺(tái)帳，對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，項(xiàng)目部及監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)隱患治理情況及時(shí)復(fù)查。施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、施工便橋的安全驗(yàn)算、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場(chǎng)的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第三階段：總結(jié)提高階段（2012年12月）對(duì)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面細(xì)致的分析總結(jié)，鞏固活動(dòng)成果，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，提出整改措施進(jìn)行整改。項(xiàng)目部各部門要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、開(kāi)展“平安工地”建設(shè)的重要性和必要性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，排除重大隱患，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，遵循“邊檢查、邊整改”的原則，全力排查及消除管理體系、設(shè)備管理和人員管理上存在的漏洞，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。本標(biāo)準(zhǔn)適用于黑龍江省公路水運(yùn)工程“平安工地”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)和考核?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng),全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制；實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建一大批“零傷亡”工程，促進(jìn)行業(yè)安全管理水平整體提升。4 “平安工地”建設(shè)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“平安工地”建設(shè)各項(xiàng)工作開(kāi)展、落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)定，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。施工單位依據(jù)“平安工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自評(píng)。安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí) 建立健全如下一系列安全管理制度: 1 《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》。3 《安全檢查及隱患排查制度》。5 《特種作業(yè)人員（備注②）持證上崗制度》。7 《安全專項(xiàng)施工方案制定及審查制度》。9 《安全生產(chǎn)故事應(yīng)急救援制度及安全事故報(bào)告制度》。《施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)安全管理制度》。，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)——安全科，配備（專職）安全工程師，各施工隊(duì)設(shè)專職安全員，施工班組設(shè)（專）兼職安全員，形成自上而下健全的安全管理體系。 明確施工單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)的崗位職責(zé)： 1 施工單位必須明確項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、安全管理部門、專職安全員、特殊作業(yè)人員、作業(yè)班組長(zhǎng)等各崗位的安全職責(zé)。施工單位相互之間簽訂《安全生產(chǎn)合同》，對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大的工程，設(shè)計(jì)單位必須在設(shè)計(jì)文件中要有安全專項(xiàng)施工技術(shù)措施或安全專項(xiàng)施工方案?！栋踩a(chǎn)合同書》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》要與所建工程項(xiàng)目緊密結(jié)合，內(nèi)容要有針對(duì)性，操作性，簽約率必須達(dá)到100 6 危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案制定、審查、執(zhí)行 一般規(guī)定，需編制相應(yīng)的安全專項(xiàng)施工方案： 不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖； 2 滑坡和高邊坡處理； 大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除； 其它危險(xiǎn)性較大的工程。 危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制時(shí)應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。 危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容： 編制依據(jù)，分部分項(xiàng)工程概況； 影響質(zhì)量、安全的危險(xiǎn)源分析及相關(guān)措施； 3 臨時(shí)構(gòu)筑物設(shè)計(jì)計(jì)算書和設(shè)計(jì)施工圖等設(shè)計(jì)文件； 4 施工準(zhǔn)備和部署，質(zhì)量檢測(cè)和相關(guān)觀測(cè)預(yù)警措施，現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖； 應(yīng)急預(yù)案； 安全檢查和評(píng)價(jià)方。 在編制安全專項(xiàng)施工方案時(shí)，制定方案內(nèi)容必須與所建工程項(xiàng)目實(shí)際相符合，不得直接套用其他工程項(xiàng)目類似方案，并做到方案內(nèi)容齊全、部署詳盡周密。 安全專項(xiàng)施工方案重在落實(shí)，如現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施