【正文】 開展。（3）負(fù)責(zé)制訂經(jīng)理部或工程項目的安全生產(chǎn)規(guī)劃和各項管理制度，并及時研究和解決實施中出現(xiàn)的困難和問題。（7）協(xié)助上級主管部門進(jìn)行對安全傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。路橋華祥國際工程有限公司S340改建工程項目部平安工地建設(shè)工作方案進(jìn)一步抓好施工過程中的交通安全管理工作。強(qiáng)化安全獎懲制度，堅持定期不定期的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，進(jìn)行整改。學(xué)習(xí)《安徽省公路工程“平安工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，圍繞活動總體目標(biāo)和要求，組織召開“平安工地” 建設(shè)活動工作會議，做好思想動員和宣傳教育工作，營造濃厚的社會輿論氛圍。危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行情況根據(jù)工程實際情況制定操作性強(qiáng)的專項施工方案并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，監(jiān)理工程師應(yīng)對專項施工方案進(jìn)行審查，專職安全員按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并留有檢查記錄，施工單位按批復(fù)的專項施工方案組織施工。施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時便道設(shè)置、施工便橋的安全驗算、臨時用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。七、活動要求 路橋華祥國際工程有限公司S340改建工程項目部平安工地建設(shè)工作方案統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各部門要圍繞項目部安全生產(chǎn)工作總目標(biāo)，結(jié)合各自實際，加強(qiáng)對“平安工地”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本實施方案，確保活動方案的落實和各項配套活動的順利開展。邊整邊改，全面推進(jìn)。二、“四項嚴(yán)禁”嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地。三、“五項制度”施工現(xiàn)場危險告知制度按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認(rèn)。專項施工方案審查制度。設(shè)備進(jìn)場驗收登記制度。安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度。安全 路橋華祥國際工程有限公司S340改建工程項目部平安工地建設(shè)工作方案生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建一批“零傷亡”示范性工程，推進(jìn)行業(yè)安全管理水平整體提升。對各類人員教育面要達(dá)到l00％。要建立健全各項安全管理規(guī)章制度，狠抓各項安全管理措施和制度的落實，全面實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到縱向到底、橫向到邊。結(jié)合本合同段安全生產(chǎn)檢查工作，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作，做到重大隱患限期整改、專人盯守和登記備案。小組職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的方針、政策、法令以及上級有關(guān)規(guī)章制度、指示和決議，并組織檢查執(zhí)行情況。（5）定期進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查，召開專門會議，分析安全生產(chǎn)形勢、制訂包括消除重大安全隱患的預(yù)防措施。做好工人的勞動保障工作，不斷改善作業(yè)環(huán)境，對違章指揮強(qiáng)令冒險作業(yè)的情況予以制止。對于重點路口部位，設(shè)立專人值守，進(jìn)行管理。結(jié)合項目部檢查評比制度，制定了詳細(xì)的獎懲措施，如發(fā)現(xiàn)一人不戴安全帽罰款50元、缺少一塊標(biāo)志牌，罰款200元等，并在檢查過程中認(rèn)真執(zhí)行，獎優(yōu)懲劣，確保安全措施到位。第二階段：安排部署階段（2010年5月）。勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，對進(jìn)場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。安全費(fèi)用落實和使用情況確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實并完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全環(huán)境的改善和安全施工措施的落實。要采取各種形式加強(qiáng)宣傳教育，加大對安全生產(chǎn)年活動的宣傳力度，形成“以人為本、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要始終突出安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全體系建設(shè)和隱患排查三個重點，在強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制上下功夫。第四篇：“平安工地”建設(shè)工作方案“平安工地”建設(shè)工作方案為認(rèn)真貫徹落實《天津市公路工程“平安工地”建設(shè)活動設(shè)施方案》，全面落實安全生產(chǎn)各項方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作，確保某高速公路擴(kuò)建工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，結(jié)合我標(biāo)段安全工作實際，制定本方案。三、主要任務(wù)加大宣傳力度，強(qiáng)化安全意識。深化機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)責(zé)任落實。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度和安全事故責(zé)任追究制度，把安全生產(chǎn)列入對各部門考核內(nèi)容，形成安全生產(chǎn)約束機(jī)制。深入整治本合同段分部、分項工程施工過程中存在的安全事故隱患，深化項目部安全主體責(zé)任落實，建立安全隱患整治長效機(jī)制，確保本合同段無公路工程施工安全事故。（2）就項目部和工程項目安全生產(chǎn)的重大事項做出決策。（6）對施工中的危險源進(jìn)行分析，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，并落實實施。五、保障措施進(jìn)一步抓好職工的思想教育，提高職工的安全意識，通過職工大會等多種形式對管理人員和施工人員進(jìn)行安全思想教育，在宣傳欄設(shè)立安全活動專欄，對創(chuàng)建活動進(jìn)行大力的宣傳。進(jìn)一步做好安全經(jīng)費(fèi)的使用管理工作。加強(qiáng)項目部車輛管理，項目部所有車輛全部由專職司機(jī)駕駛，非專職司機(jī)駕駛車輛的，必須持有駕駛證并經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；無證人員一律不允許駕駛車輛。結(jié)合工程項目實際情況和技術(shù)特點，緊緊抓住重點，確定工作目標(biāo)，細(xì)化實施方案，制訂檢查辦法，將“平安工地”建設(shè)活動要求落實到本合同段。隱患排查治理情況制定施工安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳，對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時間，項目部及監(jiān)理單位應(yīng)對隱患治理情況及時復(fù)查。第三階段：總結(jié)提高階段（2012年12月）對“平安工地”建設(shè)活動開展情況進(jìn)行全面細(xì)致的分析總結(jié)，鞏固活動成果，對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，提出整改措施進(jìn)行整改。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。通過落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，排除重大隱患，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于黑龍江省公路水運(yùn)工程“平安工地”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)和考核。4 “平安工地”建設(shè)考核驗收標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對“平安工地”建設(shè)各項工作開展、落實情況逐項進(jìn)行評定，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。安全制度建立和安全責(zé)任制落實 建立健全如下一系列安全管理制度: 1 《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》。5 《特種作業(yè)人員（備注②）持證上崗制度》。9 《安全生產(chǎn)故事應(yīng)急救援制度及安全事故報告制度》。，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)——安全科，配備（專職）安全工程師，各施工隊設(shè)專職安全員，施工班組設(shè)（專）兼職安全員，形成自上而下健全的安全管理體系。施工單位相互之間簽訂《安全生產(chǎn)合同》，對安全生產(chǎn)風(fēng)險較大的工程，設(shè)計單位必須在設(shè)計文件中要有安全專項施工技術(shù)措施或安全專項施工方案。 危險性較大工程安全專項施工方案編制時應(yīng)附安全驗算結(jié)果，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的落實。 在編制安全專項施工方案時，制定方案內(nèi)容必須與所建工程項目實際相符合，不得直接套用其他工程項目類似方案，并做到方案內(nèi)容齊全、部署詳盡周密。 落實“兩個責(zé)任”“兩個責(zé)任”：工資關(guān)系責(zé)任和連帶關(guān)系責(zé)。培訓(xùn)對象：外部協(xié)作隊伍及臨時性用工人員都在安全教育培訓(xùn)對象范圍之內(nèi)。2）特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容； ①安全生產(chǎn)法律法規(guī)；②國家規(guī)定的與本工種相適應(yīng)的、專門的安全理論知識和操作技能；③本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；④本工種作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。培訓(xùn)方式：特種作業(yè)人員由地方專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)取證，其它業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)由各建設(shè)項目、施工單位組織現(xiàn)場培訓(xùn)，可結(jié)合多媒體、案例或身邊的事例進(jìn)行教學(xué)。根據(jù)工程進(jìn)度還應(yīng)結(jié)合所遇較大危險狀況進(jìn)行有針對性的教育培訓(xùn)。隱患排查治理 安全隱患是指各類生產(chǎn)活動中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的行為或狀態(tài)，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 針對重大安全隱患要成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)重大安全隱患的排查治理，并對治理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和獎罰，同時建立重大安全隱患檔案。 治理重大安全隱患所用資金，要建立專用資金賬戶，并對資金實施嚴(yán)格管理。 排查出的安全隱患要進(jìn)行逐項登記造冊，實行整改消號制度，對不能短期整改到位的隱患要落實責(zé)任人，追蹤落實。 安全防護(hù)要求 施工現(xiàn)場安全防護(hù)(1)根據(jù)設(shè)計圖紙并結(jié)合現(xiàn)場實際情況合理布置施工現(xiàn)場的生活、工作、生產(chǎn)設(shè)施，做到封閉施工。(3)特殊工種必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)證件，做到持證上崗。(6)對施工現(xiàn)場的危險品制定嚴(yán)格的管理措施，危險品的存放、領(lǐng)用、運(yùn)輸、使用、銷毀(或退還)方法等必須符合國家法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定并報業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)部門批準(zhǔn)。各種電動機(jī)械和電器設(shè)備均設(shè)置漏電保護(hù)器，確保用電安全。(2)各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員取得操作合格證，并對操作人員建立檔案，專人管理。(5)起重作業(yè)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ 33—2001）和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。對查出的安全問題按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械傷害事故的發(fā)生。(2)吊裝作業(yè)時要在試吊之后進(jìn)行。 防洪安全防護(hù)(1)臨時工程嚴(yán)格按照設(shè)計結(jié)合工程實際情況修建，充分考慮防洪要求；施工場地布置考慮防洪、防雨要求，避開滑坡及堆積層不良地質(zhì)條件，做好截、排水溝。(3)執(zhí)行安全用電規(guī)程，使用標(biāo)準(zhǔn)合格電器；電焊等工作嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，防止電源起火事故。(6)大風(fēng)季節(jié)嚴(yán)防火災(zāi)，加強(qiáng)消防教育。 交通疏解及道路安全防護(hù)(1)工程施工前向地方公安交警部門提供確保道路暢通的措施、方案，跨越公路的橋梁數(shù)量或其它管理措施。(3)制定施工材料的運(yùn)輸計劃以及防止交通堵塞的措施。嚴(yán)格按照交通管理部門的要求和有關(guān)規(guī)定施工。(8)臨近通車路段的施工房屋、器材、機(jī)械、設(shè)備不得侵入現(xiàn)有公路的安全運(yùn)行界限。施工中注意安全防護(hù)，特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。如必須通過，則向電力部門申請辦理電力線升高手續(xù)，并制訂安全措施后再通過。(4)采用機(jī)械填筑路堤應(yīng)在填土區(qū)邊緣設(shè)置安全標(biāo)志；土方機(jī)械作業(yè)時，無關(guān)人員不得靠近施工機(jī)械；在挖掘機(jī)土斗的同轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)，人員不得停留或通過；小型夯實機(jī)械停用時應(yīng)切斷電源。(6)深路塹地段要避免在雨季施工，并制定安全專項保證措施，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計分級開挖，及時支護(hù)，確保路塹邊坡穩(wěn)定。(7)軟土地基加固所采用的各種樁機(jī)要安放穩(wěn)固，防止倒塌事故的發(fā)生。吊斗出土?xí)r，設(shè)專人指揮并統(tǒng)一信號。開挖過程中經(jīng)常檢查，如發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形等異常情況，立即撤離人員，待加固并確認(rèn)安全后，再繼續(xù)開挖。鉆孔樁施工時，工作平臺及鉆機(jī)平臺上應(yīng)滿鋪腳手板及設(shè)置欄桿、走道，并隨時清除雜物，對成孔的孔洞，均應(yīng)加防護(hù)蓋。起吊鋼筋籠、導(dǎo)管及更換鉆頭等吊裝作業(yè)時，應(yīng)有專人指揮。(6)起重機(jī)械設(shè)備設(shè)專人操作并配指揮人員，定責(zé)定崗；上崗前進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，制定專項制度和指揮聯(lián)絡(luò)方法，考核合格后，持證上崗。(10)安裝好頂層、外層欄桿、立柱，鋪好腳手板，對有明顯傷痕、裂紋結(jié)疤的腳手板，不得使用。人員與模板之間，應(yīng)有一定的安全距離。定期對張拉設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修、標(biāo)定，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，安全使用。(15)新建涵洞在基底開挖前，應(yīng)根據(jù)開挖深度和寬度，分析對既有路基穩(wěn)定的影響程度，對基底開挖影響邊坡穩(wěn)定的，必須事先采取邊坡支擋加固防護(hù)措施，以確保施工安全。 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍主要用于公路水運(yùn)工程施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、安全管理等方面的管理專項費(fèi)用。 對安全生產(chǎn)費(fèi)用實行月報計量制度，每月由施工單位按照實際安全投入情況上報計量報表，由安全監(jiān)理工程師和項目辦安全科審核后，統(tǒng)一匯入工程總費(fèi)用中進(jìn)行集中計量支付。(2)項目安全部根據(jù)項目施工計劃編制安全費(fèi)用投入計劃，報項目負(fù)責(zé)人審批后，嚴(yán)格督促計劃實施。備注： 安全“安全”作為現(xiàn)代漢語的一個基本語詞，在各種現(xiàn)代漢語辭書有著基本相同的解釋。安全生產(chǎn)管理是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。事故隱患事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。勞動保護(hù)是依靠科學(xué)技術(shù)和管理，采取技術(shù)措施和管理措施，消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境、不安全場所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者再生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施是指運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件本質(zhì)安全的措施。特種設(shè)備特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)