【正文】 加大對安全生產(chǎn)年活動(dòng)的宣傳力度，形成“以人為本、關(guān)注安全”的輿論氛圍。施工安全監(jiān)理制度按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JT—GGIO一2006)，開展施工安全監(jiān)理工作，加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度。一、指導(dǎo)思想按照部、省交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全國公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)部署電視電話會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，為我省交通運(yùn)輸建設(shè)提供安全保障。四、組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)成立榆綏N3合同段“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)和指導(dǎo) “平安工地”建設(shè)活動(dòng)開展。進(jìn)一步做好安全經(jīng)費(fèi)的使用管理工作，確保安全經(jīng)費(fèi)保障，完善安全管理硬件投入，購買了反光地錐、反光背心、勞保服裝、各類發(fā)光標(biāo)志標(biāo)牌等等，確保施工交通安全。七、活動(dòng)要求統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各部門組織開展“安全示范崗”、“安全法律競賽”、“我為安全獻(xiàn)對策”等活動(dòng)，營造加強(qiáng)安全生產(chǎn)的氛圍，加強(qiáng)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員的安全法規(guī)、安全常識、安全意識的宣傳教育及培訓(xùn)。（4）組織對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使工人熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的操作技能，按規(guī)定持證上崗。學(xué)習(xí)《天津市公路工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，圍繞活動(dòng)總體目標(biāo)和要求，制定“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，組織召開 “平安工地”建設(shè)活動(dòng)工作會(huì)議，做好思想動(dòng)員和宣傳教育工作，營造創(chuàng)建“平安工地”的氛圍。突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。3 《安全檢查及隱患排查制度》?！栋踩a(chǎn)合同書》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》要與所建工程項(xiàng)目緊密結(jié)合，內(nèi)容要有針對性，操作性，簽約率必須達(dá)到100 6 危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案制定、審查、執(zhí)行 一般規(guī)定，需編制相應(yīng)的安全專項(xiàng)施工方案： 不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖； 2 滑坡和高邊坡處理； 大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除； 其它危險(xiǎn)性較大的工程。②本單位安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例。一般安全隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。并對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行消防設(shè)備使用培訓(xùn)并考核，使所有人員熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。(4)機(jī)械操作室應(yīng)保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。 防火安全防護(hù)工程施工中防火應(yīng)遵循“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，采取以下防火措施：(1)工程開工前，對全部人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演習(xí)，制定消防專項(xiàng)措施，納入統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系。出碴運(yùn)輸通過公路的盡量安排在車流較少時(shí)段進(jìn)行。(3)翻斗汽車從符合《技規(guī)》限界要求的電力線路下通過時(shí)，為防止翻斗車碰斷電線路，在電線路兩側(cè)不少于5m處設(shè)置限界架()，車輛從限界架下通過時(shí)限速5 km／h，如緊靠電桿通過，則增設(shè)電桿保護(hù)樁。機(jī)具、材料、棄土等須堆放在基坑邊坡四周安全距離以外。(8)高墩臺施工時(shí)，必須設(shè)置規(guī)范、安全的爬梯和加掛安全網(wǎng)。安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用（以下簡稱“安全生產(chǎn)費(fèi)用”）是指按照有關(guān)規(guī)定和施工安全標(biāo)準(zhǔn)，用于公路水運(yùn)工程施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、安全管理等方面的專項(xiàng)費(fèi)用。安全是一種狀態(tài)，即通過持續(xù)的危險(xiǎn)識別和風(fēng)險(xiǎn)管理過程，將人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)降低至并保持在可接受的水平或其以下。分項(xiàng)工程是指分部工程的組成部分，是施工圖預(yù)算中最基本的計(jì)算單位。人，指制造產(chǎn)品的人員；機(jī)，制造產(chǎn)品所用的設(shè)備；料，指制造產(chǎn)品所使用的原材料；法，指制造產(chǎn)品所使用的方法；環(huán)，指產(chǎn)品制造過程中所處的環(huán)境。(3)項(xiàng)目設(shè)備物資部門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施、救援設(shè)備物資以及其他安全防護(hù)用品的購置、維修及保管并建立健全相應(yīng)物資管理臺賬。(13)采用滿堂支撐體系時(shí)，要通過詳細(xì)的計(jì)算，確定排架形式材料行距、間距、及斜拉間距和連接要求。在腳手架平臺上運(yùn)送混凝土?xí)r，其走道滿鋪腳手板并安裝欄桿。 橋涵施工安全防護(hù)(1)明挖基礎(chǔ)基坑開挖施工前，事先做好排水系統(tǒng)，雨季施工時(shí)做好防水圍堰，并對路基邊坡穩(wěn)定采取防護(hù)措施。如在電力桿附近鏟土、堆土?xí)r，必須符合《電力維護(hù)規(guī)則》的規(guī)定。(2)工程開工前應(yīng)根據(jù)安全要求，設(shè)置適當(dāng)?shù)恼彰?、警告信號和?biāo)志牌等交通安全設(shè)施；跨越鐵路施工時(shí)，要設(shè)置鋼架防護(hù)，應(yīng)滿足相應(yīng)的凈高要求和安全距離并采取預(yù)防措施以保護(hù)本工程和公眾的安全。(3)吊裝設(shè)備、提升系統(tǒng)專人檢查，操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。認(rèn)真作好機(jī)械設(shè)備的管、用、養(yǎng)、修。 對每次安全隱患排查治理結(jié)果進(jìn)行整理匯總，建立項(xiàng)目安全隱患信息檔案。 關(guān)鍵崗位人員，主要是特種作業(yè)人員必須持證上崗，持證上崗率要達(dá)到100%，堅(jiān)決杜絕無證上崗。同時(shí)要求每名勞務(wù)工按照管理程序完善離場(職)手續(xù)，辦理好各種工作用品及生產(chǎn)、生活資料的交接工作。 明確施工單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)的崗位職責(zé)： 1 施工單位必須明確項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、安全管理部門、專職安全員、特殊作業(yè)人員、作業(yè)班組長等各崗位的安全職責(zé)。施工單位依據(jù)“平安工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自評。項(xiàng)目部各部門要從講政治的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、開展“平安工地”建設(shè)的重要性和必要性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。強(qiáng)化安全獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持定期不定期的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。組長：副組長：組員：其中某人負(fù)責(zé)具體活動(dòng)實(shí)施方案的制定，小組成員根據(jù)活動(dòng)開展需要由組長統(tǒng)一安排。二、工作目標(biāo)通過開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決交通建設(shè)安全生產(chǎn)存在的突出問題；建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，交通運(yùn)輸安全發(fā)展理念深入人心，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。施工場地總體平面圖、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況。進(jìn)一步抓好瀝青路面施工的交通安全管理工作。抓好專項(xiàng)整治，注重隱患排除。建設(shè)單位在施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)保障措施提出明確要求。嚴(yán)禁長大隧道無超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測措施施工。第三階段：總結(jié)提高階段。對于施工中的重點(diǎn)路口部位，設(shè)立專人值守，進(jìn)行管理。結(jié)合本合同段安全生產(chǎn)檢查工作，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作，做到重大隱患限期整改、專人盯守和登記備案。第二篇：平安工地建設(shè)工作方案路橋華祥國際工程有限公司S340改建工程項(xiàng)目部平安工地建設(shè)工作方案“平安工地”建設(shè)工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部平安綜治工作，努力推動(dòng)“平安工地”建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理工作，完善本標(biāo)段內(nèi)部安全防控體系，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定及業(yè)主要求，全面實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)管理工作，確保S340楊樓孜至阜陽段改建工程安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。工作目標(biāo)：通過開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，落實(shí)施工安全生產(chǎn)責(zé)任，全面實(shí)施安全培訓(xùn)教育，有效督促本合同段各施工隊(duì)施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、創(chuàng)建“零傷亡”工程。三、主要任務(wù)加大宣傳力度，強(qiáng)化安全意識。（2）就經(jīng)理部和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)做出決策。六、活動(dòng)安排根據(jù)業(yè)主要求，我部“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施分為以下三個(gè)階段：第一階段：宣傳動(dòng)員階段。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，核驗(yàn)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備進(jìn)場檢查驗(yàn)收記錄，對危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查，督促隱患整改。二、工作目標(biāo)通過開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決交通建設(shè)安全生產(chǎn)存在的突出問題；建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，交通運(yùn)輸安全發(fā)展理念深入人心，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。組 長：*** 副組長：** ** 組 員：*** **** **** *****其中***負(fù)責(zé)具體活動(dòng)實(shí)施方案的制定，小組成員根據(jù)活動(dòng)開展需要由組長統(tǒng)一安排。強(qiáng)化安全獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持定期不定期的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，進(jìn)行整改。項(xiàng)目部各部門要從講政治的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、開展“平安工地”建設(shè)的重要性和必要性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。對各類人員教育面要達(dá)到l00％。（5）定期進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查，召開專門會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢、制訂包括消除重大安全隱患的預(yù)防措施。第二階段：安排部署落實(shí)階段（2010年5月12月）。要始終突出安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全體系建設(shè)和隱患排查三個(gè)重點(diǎn)，在強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制上下功夫。4 《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理及投入保障制度》。 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案。③崗位安全操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品的性能及正確使用方法，事故案例。重大安全隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使公路施工企業(yè)自身難以排除的隱患。(2)進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽，特殊工種應(yīng)按規(guī)定配備防護(hù)用品。不得酒后操作機(jī)械，機(jī)械不帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)臨時(shí)設(shè)施修建時(shí)，按消防部門的規(guī)定配足滅火器、消防栓等消防設(shè)施，并由當(dāng)?shù)叵啦块T檢查認(rèn)可后投入使用。(4)施工期間，為了減輕給地方道路交通造成的壓力，應(yīng)安排專人積極配合交通管理部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)疏導(dǎo)，與交管部門協(xié)商確定運(yùn)輸路線和運(yùn)輸時(shí)間，在相關(guān)交通線上設(shè)限速、禁行、禁停及交通疏散和安全標(biāo)志。限界架和保護(hù)樁在使用完后立即拆除。(2)基坑開挖采用擋板支護(hù)時(shí)，根據(jù)土質(zhì)情況逐段支撐，并經(jīng)過檢查確認(rèn)合格后方可繼續(xù)開挖。(9)跨越公路施工時(shí)，設(shè)專人負(fù)責(zé)做好防護(hù)工作，確保既有公路暢通及人員安全。 施工單位投標(biāo)時(shí)在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1％，且不得作為競爭性報(bào)價(jià)。安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同規(guī)格等，將分部工程進(jìn)一步劃分的。人機(jī)料法環(huán)是對全面質(zhì)量管理理論中的五個(gè)影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素的簡稱。及時(shí)督促相關(guān)部門建立和完善相關(guān)費(fèi)用臺帳，督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入按計(jì)劃實(shí)施，記錄本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入實(shí)施情況。(12)梁體施工前，支撐系數(shù)的基礎(chǔ)，要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況核實(shí)，校核地基承載力，當(dāng)?shù)鼗休d力達(dá)不到要求時(shí)要進(jìn)行處理，直至達(dá)到要求為止。(5)墩臺施工時(shí)，在墩臺身鋼筋模板安裝前，應(yīng)搭設(shè)腳手架平臺，欄板及上下扶梯。(8)需挖臺階地段，挖臺階要自上而下進(jìn)行，隨開挖隨填筑壓實(shí)，保持臺階穩(wěn)定。(2)在電力桿周圍3m范圍內(nèi)，不準(zhǔn)挖坑、挖溝、取土。并應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)卣?、公安交警部門在沿線跨鐵路施工地段設(shè)立通告，說明工程情況、交通維護(hù)的措施及對行人車輛通過施工路段的具體要求等內(nèi)容。吊裝作業(yè)中嚴(yán)禁超載。 施工機(jī)械安全防護(hù)(1)制定各種機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程（詳見附錄B）和維護(hù)保養(yǎng)細(xì)則，并向操作和維修人員交底。 安全隱患治理整改過程中安全防護(hù)措施要到位，防止次生事故發(fā)生。 安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容要有針對性，對施工人員在某一階段施工過程中可能遇到的危險(xiǎn)源都要在培訓(xùn)內(nèi)容中闡述清楚。工資關(guān)系責(zé)任主要是在離場前做好每名勞務(wù)工資清算，做到人走工資清，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬；連帶關(guān)系責(zé)任主要是在勞務(wù)工離場前進(jìn)行職業(yè)健康體檢，形成完整的職業(yè)健康檔案。 結(jié)合項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，建立項(xiàng)目的安全生產(chǎn)保證體系，從思想上、組織上、制度上、技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面管理，確保達(dá)到創(chuàng)建平安工地的標(biāo)準(zhǔn)和要求（具體內(nèi)容詳見表41：《安全生產(chǎn)保證體系》）。 對“平安工地”建設(shè)的審核和評定，我項(xiàng)目部對下屬管理人員、技術(shù)人員、施工人員進(jìn)行考核，確立獎(jiǎng)罰制度，保證平安工地的建設(shè)。七、活動(dòng)要求統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。確保安全經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用，根據(jù)施工安全的需要投入足夠的安全管理硬件。四、組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)成立某項(xiàng)目 “平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)和指導(dǎo) “平安工地”建設(shè)活動(dòng)開展。一、指導(dǎo)思想