【正文】 我國的種用畜禽、食用動物、觀賞動物相繼突破了美國、日本、蒙古、歐盟和一些東南亞國家的禁令，出口數(shù)量連年增加。為規(guī)范供港澳畜禽的檢驗檢疫工作，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局成立后，先后頒布了供港澳活牛、活羊、活豬、活禽水產(chǎn)品、食用動物飼料檢驗檢疫等多項管理規(guī)定，各地檢驗檢疫機構(gòu)依照這些管理規(guī)定對供港澳活動物實施了全程監(jiān)管措施。通過檢驗檢疫機構(gòu)的衛(wèi)生注冊，一方面對這些生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生條件進行評估和考核認(rèn)可，另一方面通過檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)管和指導(dǎo)，規(guī)范和提高其生產(chǎn)飼養(yǎng)場和防疫管理水平，是提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。（二）注冊條件申請注冊的飼養(yǎng)場必須符合國家質(zhì)檢總局發(fā)布的相應(yīng)出口動物注冊飼養(yǎng)場基本衛(wèi)生要求。實行一場一證制度，注冊登記證有效期五年。（四）審核直屬檢驗檢疫機構(gòu)對已注冊的飼養(yǎng)場應(yīng)在每年規(guī)定時間內(nèi)按出口動物注冊飼養(yǎng)場條件和動物衛(wèi)生基本要求進行考核同時結(jié)合注冊飼養(yǎng)場遵守檢驗檢疫法律法規(guī)情況和日常管理水平進行綜合評估。出口動物育肥場、中轉(zhuǎn)場（倉）、中轉(zhuǎn)包裝場參照上述規(guī)定辦理注冊登記和審核。監(jiān)督制度的內(nèi)容主要包括如下幾個方面：（一）檢驗檢疫機構(gòu)對注冊飼養(yǎng)場應(yīng)實行分類管理，定期或不定期檢查其動物衛(wèi)生防疫制度的落實情況、動物衛(wèi)生狀況、飼料及藥物的使用等，并將檢查結(jié)果填入注冊飼養(yǎng)場管理手冊。發(fā)現(xiàn)重大疫情時，須立即采取緊急預(yù)防措施，并于12小時向國家質(zhì)檢總局報告。（四）注冊飼養(yǎng)場須將本場的免疫程序報檢驗檢疫機構(gòu)備案，并嚴(yán)格按規(guī)定的程序進行免疫。（五）注冊飼養(yǎng)場應(yīng)建立疫情報告制度。（六）注冊飼養(yǎng)場不得飼喂和存放國家禁止使用的藥物和動物促生長劑。（七）注冊飼養(yǎng)場須保持良好的環(huán)境衛(wèi)生，切實做好日常防疫消毒工作，定期消毒飼養(yǎng)場地和飼養(yǎng)用具，定期殺蟲、滅鼠、滅蚊蠅。三、報檢輸出動物的貨主或其代理人應(yīng)在動物出境前向啟運地檢驗檢疫機構(gòu)預(yù)報檢（一般種用大、中動物45天，種用禽鳥類和水生動物30天，食用動物10天），提交輸入國法定和貿(mào)易合同規(guī)定的動物檢驗檢疫要求以及與所輸出動物有關(guān)的資料。對輸入國要求中國對向其輸出的動物飼養(yǎng)單位注冊登記的，貨主或其代理人在報檢時須提交出口動物飼養(yǎng)場注冊登記證；輸出屬于國家規(guī)定的保護動物的，貨主或其代理人須提交國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)核發(fā)的允許出口證明書；輸出種用畜禽的，貨主或其代理人應(yīng)提交農(nóng)牧部門出具的種用動物允許出口證明書；輸出實驗動物的，貨主或其代理人須提交國家科技行政主管部門核發(fā)的允許出口證明書；輸出觀賞魚類的，貨主或其代理人尚須有養(yǎng)殖場供貨證明、養(yǎng)殖場或中轉(zhuǎn)包裝場注冊登記證和委托書。出境展覽動物、競技動物，貨主或其代理人應(yīng)在動物出境前30天持目的地國家或地區(qū)官方出具的允許展出演出證明書、展出演出合約、所在地檢驗檢疫機構(gòu)或縣級以上農(nóng)牧部門出具的動物健康證書、國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)核發(fā)的允許出口證明書向出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢。否則，不予受理。輸出動物，出境前需經(jīng)隔離檢疫的，須在檢驗檢疫機構(gòu)指定的隔離場所實施檢疫。（一）隔離場所：出境動物的隔離檢疫場所一般由貨主自行提供，但使用前須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)考核認(rèn)可，并接受其監(jiān)督檢查。（三）臨床檢查：一般進行群體臨床檢查，必要時逐頭（只）、逐項進行個體臨床檢查。（四）采樣：檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)出口動物檢測的具體項目需要采取動物血液、咽喉、氣管、泄殖腔拭子、陰道分泌物、包皮囊沖洗液等樣品送實驗室檢驗。（五）實驗室檢驗：實驗室檢驗是出境動物檢驗檢疫的重要步驟，是檢驗檢疫出證和實施檢疫處理的主要依據(jù)。檢驗方法、操作程序及判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無國標(biāo)、行標(biāo)的，可參照國際通行作法進行。（六）加施標(biāo)志：根據(jù)需要，貨主或其代理人應(yīng)在檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督下，對檢驗檢疫合格的動物加施檢驗檢疫標(biāo)志?！冻鼍池浳锿P(guān)單》適用于從本局轄區(qū)口岸直接出口的出口動物，《出境貨物換證憑單》適用于從其他直屬局轄區(qū)口岸出口的出口動物。輸入國家或地區(qū)沒有檢驗檢疫要求，不需要出具證書的，直接簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》，予以放行。出境動物檢疫證書一般使用中英文簽發(fā)，如貨主或其代理人有特殊要求需要使用其他語種簽證的，檢驗檢疫機構(gòu)也應(yīng)盡力予以配合，但必須使用中外文對照編制，以免產(chǎn)生誤解。五、運輸監(jiān)管出境動物，經(jīng)啟運地檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫合格的，從啟運地運往出境口岸時，交通、鐵路、民航等運輸部門和郵電部門憑檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的單證辦理承運和郵遞手續(xù)；從啟運地運往出境口岸的過程中，國內(nèi)其他部門不再檢驗檢疫。監(jiān)裝時，應(yīng)監(jiān)督對裝運動物的運輸工具和裝運場地進行消毒處理；出口動物運輸途中所用飼料、飼草及鋪墊材料必須來自非疫區(qū)；確認(rèn)待運動物是檢驗檢疫合格的動物；核對出口動物品種和數(shù)量，確保貨證相符。出口大、中動物，貨主或其代理人必須派出經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)培訓(xùn)考核合格的押運員負責(zé)國內(nèi)運輸過程的押運。運輸途中發(fā)現(xiàn)重大疫情時應(yīng)立即向啟運地檢驗檢疫機構(gòu)報告，同時采取必要的防疫措施。六、離境檢驗檢疫經(jīng)啟運地檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫合格的出口動物運抵口岸后，由離境口岸檢驗檢疫機構(gòu)實施臨床檢查或者復(fù)檢。（二）離境查驗：離境檢驗檢疫機構(gòu)受理申報后，核定出口動物數(shù)量，核對貨證相符，查驗檢驗檢疫標(biāo)識，并按照隔離檢疫的要求實施群體臨床檢查和個體臨床檢查。啟運地與離境口岸屬于同一直屬檢驗檢疫機構(gòu)的，應(yīng)核對啟運地簽發(fā)的《出境貨物通關(guān)單》。（五）對進行配額管理的動物，應(yīng)在《核銷手冊》上核銷出口動物數(shù)量。進倉申報：貨主或其代理人應(yīng)持啟運地檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《動物檢疫證書》一正本兩副本，填寫“進倉檢驗檢疫申報單”向離境口岸檢驗檢疫機構(gòu)申報，屬于首次申報的，對須來自注冊登記飼養(yǎng)場的動物，還須遞交出口動物飼養(yǎng)場檢疫注冊登記證正本和副本影印件向離境口岸檢驗檢疫機構(gòu)申請備案。進倉檢疫：動物進倉時，離境檢驗檢疫機構(gòu)核定出口動物數(shù)量，核對貨證相符，查驗檢驗檢疫標(biāo)志，并按照隔離檢疫的要求實施群體臨床檢查和個體臨床檢查。留倉檢疫：離境檢驗檢疫機構(gòu)巡倉檢疫員每天兩次對倉庫內(nèi)庫存動物進行巡倉檢疫，檢查出口動物健康狀況、飼養(yǎng)管理及庫存數(shù)量等情況，巡檢情況及時記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。出倉檢疫時，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)進行群體臨床檢查和個體臨床檢查；對需要加施檢驗檢疫標(biāo)志的，應(yīng)對標(biāo)志進行檢查；對檢疫合格的出口動物，在啟運地檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《動物衛(wèi)生證書》上加簽出境日期、數(shù)量、檢疫員姓名，并加蓋檢疫放行章，簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》允許裝車啟運。監(jiān)裝時，應(yīng)確認(rèn)