【正文】 。２０１０年底，全國非公企業(yè)中共有黨員３５０多萬名、黨組織近３０萬個。要加大非公企業(yè)黨組織組建力度，堅持標準、保證質(zhì)量，發(fā)展壯大黨員隊伍；創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，提高組建率，開展黨群共建。要加強教育培訓(xùn)，強化保障與激勵，提高非公企業(yè)黨組織書記的能力素質(zhì)和做好黨的工作的積極性。要切實維護職工群眾合法權(quán)益，積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進企業(yè)和社會穩(wěn)定。要把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)互通共融，引領(lǐng)企業(yè)建設(shè)先進文化，培育積極向上的企業(yè)精神。要統(tǒng)一思想，充分認識非公有制企業(yè)黨建工作的重大意義；充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨員的先鋒模范作用；靈活開展工作，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的積極作用。非公有制經(jīng)濟的發(fā)展壯大，不僅給黨的工作開辟了新的領(lǐng)域，而且向黨的建設(shè)提出了新的課題。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后，要鞏固執(zhí)政地位，除了要堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)思想，永葆黨的先進性以外，還要有堅實的執(zhí)政基礎(chǔ)。在改革開放前，這個問題并不十分突出，主要是因為當時所有制形式單一，造成了社會結(jié)構(gòu)的簡單，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就是“兩階級一階層”——工人、農(nóng)民兩大階級和知識分子階層。世界政黨的經(jīng)驗教訓(xùn)表明，各政黨在社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化以后，都面臨著對執(zhí)政基礎(chǔ)的重新認知問題。加強非公有制企業(yè)的黨建工作，是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。但必須看到，非公有制企業(yè)與國有、集體企業(yè)之間，非公有制企業(yè)中業(yè)主與雇工之間的矛盾時有發(fā)生，一些非公有制企業(yè)業(yè)主存在偷稅漏稅、生產(chǎn)假冒偽劣商品、侵害工人利益和利用行賄等手段謀取非法利益等行為。加強非公有制企業(yè)的黨建工作，是我們黨實現(xiàn)“三個代表”要求的需要。這表明長期以來制約我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策性障礙已基本破除，預(yù)示著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境將進一步寬松，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展狀況將進入“黃金時代”，非公有制經(jīng)濟在促進我國經(jīng)濟發(fā)展中將具有舉足輕重的地位。這樣才能更好地了解企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題，才能更好地傾聽非公企業(yè)中廣大員工的心聲，才能把“三個代表”的要求真正落到實處。當前，非公有制企業(yè)中的黨建工作主要存在以下幾個方面的問題。非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)存在的問題首先和人們的思想認識問題有關(guān)，主要是對黨的建設(shè)的重要性認識不足。主要表現(xiàn)為，一是部分非公有制企業(yè)的出資人思想認識不到位，對加強企業(yè)黨建工作重要性和必要性認識有誤區(qū)，認為非公有制企業(yè)是經(jīng)濟組織，只需抓好生產(chǎn)經(jīng)營，致使黨組織地位不明確，人員、活動經(jīng)費和陣地?zé)o保障，黨建工作在思想上產(chǎn)生了阻力，難以有效開展。有些黨務(wù)工作人員經(jīng)驗不足，兼任的行政職務(wù)過多，整天忙于處理日常事務(wù)，在黨務(wù)工作方面的精力投入上受到牽制，影響了黨的工作。思想上的混亂必然導(dǎo)致實際工作中的迷茫，如果非公有制企業(yè)的決策層對黨的建設(shè)的重要性認識不到位，該企業(yè)就無法建立黨組織，即使建立起來其作用也微乎其微。目前有3名以上正式黨員可以單獨建立支部的非公有制企業(yè)，無論在城市還是農(nóng)村都為數(shù)不多，只有個別黨員甚至沒有黨員不能獨立建立支部的占絕大多數(shù)。有的黨員不愿公開身份，不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，變成了“掛名黨員”。在非公有制企業(yè)建立起來的黨組織，也在開展組織活動，但由于這些黨組織在企業(yè)中處于體制之外，企業(yè)主要求黨組織在促進經(jīng)濟發(fā)展方面多做貢獻，黨開展組織活動的時間就被壓縮，即便偶而開展，形式也往往非常單一。黨組織活動缺乏而且形式單一就無法發(fā)揮教育黨員、統(tǒng)一黨員思想認識等方面的作用。加強非公有制企業(yè)黨建工作，首先要解決統(tǒng)一思想的問題。有的抱“無所謂”態(tài)度，認為不建黨組織企業(yè)照樣發(fā)展，“重經(jīng)濟，輕黨建”、“重建廠，輕建黨”；有的存在“畏難”情緒，擔(dān)心企業(yè)主不支持，不敢理直氣壯地抓企業(yè)黨建。各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者必須從堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度、加強和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認識加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，明確在非公有制企業(yè)中建立黨的組織、開展黨的活動，是憲法賦予我們黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位所決定的，要以強烈的執(zhí)政意識和占領(lǐng)陣地的意識，理直氣壯地抓好非公有制企業(yè)的黨建工作。黨的基層組織是開展黨的工作、發(fā)揮黨組織作用的基礎(chǔ)。應(yīng)當根據(jù)非公有制企業(yè)的特點，采用以下幾種形式設(shè)置黨組織：一是對有一定經(jīng)濟規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營相對穩(wěn)定，正式黨員在三人以上，有合適黨支部書記人選的可單獨設(shè)立黨支部。三是對規(guī)模較小，穩(wěn)定性較差，僅有個別黨員的可掛靠在所在企業(yè)管理部門等單位的黨組織。其次要培育新生力量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。通過技術(shù)比武、培訓(xùn)交流、調(diào)研排摸等，有意識、有目的地發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)技術(shù)業(yè)務(wù)水平高、生活工作上肯吃苦、思想上積極向黨組織靠攏的技術(shù)拔尖人才。靈活開展工作，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的積極作用。要堅持“小型、業(yè)余、多樣、務(wù)實”的原則，開展好黨組織的活動。除組織黨員過正常的組織生活外，還可以通過舉辦講座、報告會、知識競賽以及看錄像、聽錄音、組織討論等，把黨員教育的嚴肅性與豐富多彩的活動形式結(jié)合起來；務(wù)實，即重點圍繞企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營情況開展黨的活動，講求活動的實際效果。通過今天的座談，統(tǒng)一了思想，提高了認識，開闊了思路，明確了目標，堅定了抓好非公制企業(yè)黨建工作的信心和決心，為實現(xiàn)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的雙贏打下了基礎(chǔ)。一、從企業(yè)的發(fā)展方向來看，抓好非公有制企業(yè)黨建工作意義十分重大改革開放30年來，我縣非公有制企業(yè)從無到有，從少到多，從小到大，從弱到強，取得了長足的進步。剛才銀陽、逐鹿、寶龍等企業(yè)代表的發(fā)言充分說明企業(yè)有黨員就能發(fā)揮作用，有支部就有和諧發(fā)展。第一個問題：為什么要在非公有制企業(yè)中加強黨的建設(shè)？這是由黨的性質(zhì)和執(zhí)政地位所決定的。對非公企業(yè)縣委政府的引導(dǎo)和服務(wù)是宏觀領(lǐng)導(dǎo)，不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，但引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向。黨的十六大報告第一次對改革開放以來非公制經(jīng)濟黨建工作的經(jīng)驗進行了系統(tǒng)總結(jié)，十六大第一次把非公有制經(jīng)濟中黨的職責(zé)和任務(wù)寫入了黨章。因此，加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)是一項沒有價錢可講的政治任務(wù)。實踐證明，加強黨的建設(shè)對非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營沒有半點負面影響，具體來講就是“三個不會”：一是不會干撓企業(yè)的合法經(jīng)營。二是不會增加企業(yè)的經(jīng)濟負擔(dān)。三是不會占用員工的勞動時間。即使偶爾占用，也是“磨刀不誤砍柴工”，完全可以通過激發(fā)勞動熱情和提高勞動技能來彌補。人的需求分為物質(zhì)的和精神的兩個層面。企業(yè)員工在打工賺錢，物質(zhì)生活得到滿足之后，更多的是需要得到尊重、肯定和自我價值的實現(xiàn)。二是有利于形成企業(yè)核心團隊。這個20%就是企業(yè)的核心力量或核心團隊。三是有利于打造企業(yè)品牌。品牌的力量是無窮的，是一筆巨大的無形資產(chǎn)，是一個企業(yè)的金字招牌。企業(yè)品牌的形成不是一朝一夕的，需要長期培育和塑造。二、從當前的工作現(xiàn)狀來看，抓好非公有制企業(yè)黨建工作任務(wù)依然艱巨今年7月份，縣委組織部對全縣非公有制企業(yè)黨建工作情況進行了調(diào)查摸底。大家在剛才的發(fā)言中提到，抓好非公有制企業(yè)黨建工作，光靠企業(yè)自己抓是還不行，關(guān)鍵是上級黨組織要加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，多組織開展活動。一是對企業(yè)黨組織、黨員關(guān)心不夠，我們的干部平時深入企業(yè)少，與黨員面對面交流少，沒有做到真正重視、真心關(guān)懷。三是組織開展活動不夠。在黨組織的組建率上有差距。也就是說，黨組織對非公有制企業(yè)的覆蓋率要達到100%。48家企業(yè)中有9家企業(yè)黨員在3名以上但沒有單獨建立支部，另外還有11家企業(yè)至今沒有一名黨員。在企業(yè)黨員的教育管理上有差距。造成這一局面的主觀原因是：有些原國有企業(yè)下崗黨員不愿意亮出自己的黨員身份，覺得沒面子；有的黨員覺得在私營企業(yè)打工不穩(wěn)定，不想把組織關(guān)系轉(zhuǎn)過來；有的企業(yè)老板認為員工只要把生產(chǎn)搞好就可以了，是不是黨員身份