【正文】 理部要遵照“四不放過(guò)”的原則，由項(xiàng)目經(jīng)理組織分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)質(zhì)量部、安全環(huán)保部、現(xiàn)場(chǎng)管理部等部門及分包單位，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，分清責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并制定相應(yīng)的糾正措施，認(rèn)真填寫事故報(bào)告表、事故調(diào)查報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司和項(xiàng)目公司。2)應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一指揮，以確保有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。4)本預(yù)案適用于中鐵十七局集團(tuán)海南東環(huán)鐵路美蘭機(jī)場(chǎng)隧道深基坑施工中發(fā)生支撐體系失穩(wěn)的險(xiǎn)情，發(fā)生或有可能發(fā)生重大社會(huì)影響事故的應(yīng)急處置工作。組 長(zhǎng)：趙瑞軒副組長(zhǎng)：程紀(jì)檢成 員：尹成虎 王卓林 牛建新 宋榮祿 謝忠全 李金林 許成宇 王永林 預(yù)案啟動(dòng)與事故報(bào)告深基坑施工中發(fā)生塌方的事故，有可能造成基坑坍塌，危及到工程與環(huán)境安全時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。項(xiàng)目經(jīng)理和應(yīng)急指揮小組人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理在第一時(shí)間（在12小時(shí)以內(nèi)）用電話負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司報(bào)告，安全環(huán)保部在第一時(shí)間（在12小時(shí)內(nèi)）用電話立即報(bào)告項(xiàng)目公司現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理。掌握現(xiàn)場(chǎng)情況后，由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)擬定事故報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡或損失程度、發(fā)生單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的應(yīng)急措施等，經(jīng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮小組組長(zhǎng)審閱后立即書面上報(bào)項(xiàng)目公司和集團(tuán)公司。2)事故發(fā)生如遇有人員受傷，應(yīng)由綜合辦公室負(fù)責(zé)組織隔離、疏導(dǎo)交通和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織對(duì)人員進(jìn)行救治，如清除障礙、清理倒塌物體、移動(dòng)覆壓在傷員上的物體，清理傷員口鼻雜物，以防窒息，對(duì)外傷要進(jìn)行簡(jiǎn)易包扎，對(duì)呼吸心跳停止的傷員予以人工呼吸等心臟復(fù)蘇救治。有可能危及周圍居民的安全時(shí)，立即通知政府組織及居委會(huì)，組織居民撤離。3)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮小組副組長(zhǎng)立即通知監(jiān)測(cè)單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)管線單位的監(jiān)護(hù)人員到場(chǎng)，并與應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍取得聯(lián)系，安全環(huán)保部立即與應(yīng)急救援物資供應(yīng)單位聯(lián)絡(luò)，保證物資供應(yīng)渠道暢通。4)由綜合辦公室負(fù)責(zé)接待前來(lái)指揮搶險(xiǎn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及專家，安排好辦公、生活、住宿、車輛等后勤保障工作；技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)提供所需的技術(shù)資料，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，使信息能夠及時(shí)傳遞、溝通。同時(shí)根據(jù)周邊環(huán)境情況，制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)、支撐、周邊房屋、管線和道路進(jìn)行監(jiān)測(cè)，必要時(shí)增設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加大監(jiān)測(cè)頻率（2小時(shí)一次，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目則為1小時(shí)一次，根據(jù)實(shí)際需要而定），并及時(shí)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提供給突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮小組，確保數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。應(yīng)急措施的落實(shí)由應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮小組副組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，技術(shù)質(zhì)量部和現(xiàn)場(chǎng)管理部技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。7）首先由支撐單位組織人員機(jī)械負(fù)責(zé)對(duì)支撐體系失穩(wěn)地段的支撐進(jìn)行清理，及時(shí)重新安裝支撐或增加支撐，對(duì)附近支撐進(jìn)行加固和復(fù)加軸力。8）檢查周邊圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形情況，如果有滲漏情況，確定滲漏點(diǎn)的位置，由注漿隊(duì)伍沿圍護(hù)結(jié)構(gòu)在漏點(diǎn)外側(cè)打孔，壓注聚氨脂溶液進(jìn)行封堵。9）當(dāng)基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形較大時(shí)，在該處地墻外側(cè)壓注雙液注漿，及時(shí)填充滲漏引起的土體流失的空隙，保持圍護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。當(dāng)建筑物沉降較大，有可能造成破壞時(shí)，及時(shí)采取雙液跟蹤控制注漿的措施，調(diào)整變形率，以動(dòng)態(tài)的控制來(lái)確保建筑物安全；根據(jù)監(jiān)測(cè)資料變化制定穩(wěn)妥的管線保護(hù)方案，必要時(shí)對(duì)變形較大的管線基礎(chǔ)采取注漿措施，確保管線安全；道路沉降大時(shí)，采取雙液注漿措施，及時(shí)對(duì)流失的土體填充。 應(yīng)急救援的人、財(cái)、物儲(chǔ)備1）成立搶險(xiǎn)隊(duì)，由項(xiàng)目部書記任隊(duì)長(zhǎng)，成員30人左右（由現(xiàn)場(chǎng)管理部人員組成），每月進(jìn)行兩次技術(shù)培訓(xùn)，每月進(jìn)行一次搶險(xiǎn)演練。并與海南東環(huán)鐵路項(xiàng)目公司應(yīng)急指揮部、臨近標(biāo)段、兄弟單位等多家海口市單位保持聯(lián)系，必要時(shí)請(qǐng)求支援。注漿設(shè)備及打井設(shè)備由專業(yè)施工隊(duì)伍提供，在基坑開挖前簽訂協(xié)議，由專業(yè)施工隊(duì)伍在搶險(xiǎn)過(guò)程中承擔(dān)注漿及降水井等任務(wù)，隨時(shí)提供搶險(xiǎn)服務(wù)。應(yīng)急救援物資、器材由項(xiàng)目設(shè)備物資部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)專門管理，并建立保管制度，不得私自挪做它用。序號(hào)名稱數(shù)量備注 1 舊棉被10床砂袋500袋黃砂 40噸編織袋1300只雙快水泥3噸草袋200條鐵絲2捆鐵鍬10把尼龍繩100米 潛水泵1臺(tái)泥漿泵1臺(tái)3）資金準(zhǔn)備在基坑開挖階段，項(xiàng)目帳戶資金至少要?jiǎng)澇?00萬(wàn)元做為突發(fā)事故應(yīng)急救援的專項(xiàng)資金，同時(shí)要保持一定的現(xiàn)金比例。 事故調(diào)查在流砂得到有效控制后，項(xiàng)目經(jīng)理部要遵照“四不放過(guò)”的原則，由項(xiàng)目經(jīng)理組織分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)質(zhì)量部、安全環(huán)保部、現(xiàn)場(chǎng)管理部等部門及分包單位，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，分清責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并制定相應(yīng)的糾正措施，認(rèn)真填寫事故報(bào)告表、事故調(diào)查報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司和項(xiàng)目公司。結(jié)合海南東環(huán)鐵路DHZQ－1標(biāo)美蘭隧道工程實(shí)際情況，以認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，在人員、物資、措施等各方面狠抓落實(shí)，現(xiàn)編制防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)措施如下： 防汛防臺(tái)組織：組 長(zhǎng)：趙瑞軒 副組長(zhǎng)：程紀(jì)檢成 員：尹成虎 王卓林 牛建新 宋榮祿 謝忠全 李金林 許成宇 王永林 具體措施：1）建立防汛防臺(tái)值班和巡視制度。在汛期，工程值班人員必須將防汛防臺(tái)情況記錄在工程施工日記上。工地設(shè)立防汛防臺(tái)器材庫(kù)，配備足夠排量的抽水泵，配備一定的編織袋、沙子、油布、雨衣、雨鞋、照明器材等應(yīng)急器具，接到警報(bào)后工地有足夠的勞動(dòng)力待命。行車、吊車全面停止使用，保險(xiǎn)保護(hù)裝置應(yīng)全部鎖定到位。5）防汛防臺(tái)的使用器材要有專人保管，嚴(yán)禁挪作它用，并有詳細(xì)工具列表，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，每人有自己的責(zé)任范圍，經(jīng)常進(jìn)行檢查：加強(qiáng)匯報(bào)制度，如遇到險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)和反饋。海南東環(huán)鐵路美蘭機(jī)場(chǎng)隧道工程防汛防臺(tái)的主要重點(diǎn)部位為北翟路工作井，要確保重點(diǎn)部位和周邊地區(qū)的排水暢通，如有積水情況，防汛值班人員必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排險(xiǎn)。在對(duì)重點(diǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)控的同時(shí)，也要對(duì)其它一般部位進(jìn)行強(qiáng)化管理，首先確保每個(gè)施工點(diǎn)要有專人負(fù)責(zé)防汛、防臺(tái)工作，并確保防汛防臺(tái)設(shè)備完好，同時(shí)要求每一個(gè)施工點(diǎn)建立巡視制度，一旦發(fā)生意外情況，馬上上報(bào)項(xiàng)目部防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即制定對(duì)策負(fù)責(zé)實(shí)施。7）臺(tái)風(fēng)、汛期警報(bào)期間，所有值班人員必須24小時(shí)開機(jī)，確保通訊暢通。并與物資供應(yīng)商簽定了供應(yīng)合同，保證物資供應(yīng)。表34 應(yīng)急救援物資設(shè)備表 名稱型號(hào)數(shù)量 挖掘機(jī)Pc200 1臺(tái) 自卸車8T 4輛 指揮車2輛低吸泵750W∕380V4臺(tái) 編制袋500只 黃沙50m3 白棕繩12mm 400米 配電箱380v 3 大方鍬10把 鋼絲鉗 4把 鉛絲 20公斤 防水手電5只 彩條布200M2 洋鎬把 撬棍2把浸塑管2寸150米 防汛防臺(tái)值班表 表35 防汛、防臺(tái)值班表值班人員值班時(shí)間值班負(fù)責(zé)人 嚴(yán)勇智李金林星期一嚴(yán)勇智 趙瑞軒許成宇星期二趙瑞軒 王卓林王永林星期三王卓林 尹成虎李金林星期四尹成虎 牛建新許成宇星期五牛建新 宋榮祿王永林星期六宋榮祿 謝忠全李金林星期日謝忠全 建筑物及管線發(fā)生變形、沉降應(yīng)急預(yù)案施工前必須與周圍居民住宅樓、管線的主管單位取得聯(lián)系，向所在地主管部門（或單位）提出書面申請(qǐng)監(jiān)護(hù)，并簽訂保護(hù)建筑物及管線的協(xié)議書，明確雙方各自的保護(hù)職責(zé)，共同做好保護(hù)工作。(2)施工前對(duì)周圍建筑物進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，并對(duì)重點(diǎn)保護(hù)建筑物采取特殊保護(hù)措施。如發(fā)現(xiàn)周圍建筑物出現(xiàn)裂縫、基礎(chǔ)下沉、建筑物變形等，應(yīng)立即組織進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，制定詳盡的措施。(2)施工前所有管線必須有技術(shù)部門的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)施工方案，必須先做好樣洞開挖，確定管線的走向、電纜的位置、深度，全力確保施工安全。(4)管道安裝過(guò)程中派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，定期檢查管道的變形、移位、不均勻沉降，如發(fā)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)警戒值，立即停工，對(duì)基坑進(jìn)行加固，對(duì)管線基礎(chǔ)進(jìn)行注漿處理。應(yīng)急救援小組組織搶險(xiǎn)人員和物資，供消防隊(duì)和煤氣維修部門調(diào)用。用戶改接或斷水接通時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)施工人員提出申請(qǐng)，按照規(guī)定有自來(lái)水管理公司事先通知用戶。如果發(fā)生事故應(yīng)及時(shí)派遣潛水員進(jìn)行搶險(xiǎn)。6 基坑低隆起應(yīng)急預(yù)案 基坑隆起的原因1）基坑內(nèi)土方開挖相當(dāng)于地基卸載，基坑內(nèi)土體壓力減小，圍護(hù)結(jié)構(gòu)在主動(dòng)土壓力的作用下，圍護(hù)結(jié)構(gòu)擠壓坑內(nèi)土體，基坑內(nèi)產(chǎn)生的被動(dòng)土壓力不足以抵抗主動(dòng)土壓力，就會(huì)使基坑底面產(chǎn)生一定的回彈變形；2）施工時(shí)在基坑頂超載堆土，堆料或停放大型機(jī)械或車輛引起圍護(hù)結(jié)構(gòu)主動(dòng)土壓增加也是容易產(chǎn)生基坑隆起的重要原因。 基坑隆起產(chǎn)生的危害及預(yù)防處理措施1）大面積深基坑在施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)盡量采取分段開挖，分段施工墊層，土方挖到設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)，應(yīng)減少暴露時(shí)間，盡快澆注混凝土墊層，加快基礎(chǔ)底板的施工進(jìn)度。2）嚴(yán)禁在基坑周圍搭建臨時(shí)建筑物，基坑邊施工機(jī)械超載嚴(yán)格控制在設(shè)計(jì)允許范圍以下，嚴(yán)禁在基坑邊堆土、堆料。 應(yīng)急措施在基坑隆起監(jiān)測(cè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)基坑土回彈變形過(guò)大，將危及圍護(hù)結(jié)構(gòu)安全時(shí)，采取以下應(yīng)急措施。2）加強(qiáng)臨近降水井降水力度，且不得超過(guò)1m。4）使用快凝壓力注漿（如水泥－水玻璃雙液漿）或高壓旋噴進(jìn)行加固。在通道前方100米處懸掛限速警示牌，并安放“前方施工，減速慢行”標(biāo)志。（3）在施工現(xiàn)場(chǎng)，為避免施工時(shí)的墜落物砸壞砸傷行車及行人，在施工現(xiàn)場(chǎng)四周設(shè)立圍護(hù)及懸掛安全網(wǎng)，以保證行車、行人的安全。（6）為保證夜間行車安全，將配備足夠的照明設(shè)備，在施工現(xiàn)場(chǎng)前方，順著行車方向，懸掛大功率照明燈，使行車在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，能清楚的看到安全警示標(biāo)志，做到進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)能保證行車及其他構(gòu)筑物的安全。五、環(huán)保措施在施工中認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防止結(jié)合，綜合治理的原則，做到統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，嚴(yán)格控制污染源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。現(xiàn)場(chǎng)盡量不堆放土方，需堆放時(shí)應(yīng)該采取覆蓋、表面灑水、噴灑覆蓋劑等防止揚(yáng)塵。（2）基坑外周圍管線的保護(hù)施工前必須對(duì)距離基坑周邊約2倍挖深范圍內(nèi)的管線等市政管線進(jìn)行調(diào)查，包括材質(zhì)和長(zhǎng)度、接頭形式、閥門的準(zhǔn)確位置以及其保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行詳細(xì)了解。為了保護(hù)管線安全，在地下連續(xù)墻周圍設(shè)置一圈水泥土攪拌樁止水帷幕，必要時(shí)采取跟蹤注漿方式，將管線地基的沉降控制在要求范圍內(nèi)。在施工現(xiàn)場(chǎng)建立工地臨時(shí)污水排放系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)、生活污水收集和處理，根據(jù)污水性質(zhì)，分別采取不同處理方法。（4）施工噪音和振動(dòng)的控制根據(jù)工程特點(diǎn)，結(jié)合環(huán)境保護(hù)要求和周圍居民等實(shí)際環(huán)境狀況，嚴(yán)格遵守GB1253290的規(guī)定，對(duì)產(chǎn)生噪音和振動(dòng)的施工工序、機(jī)械設(shè)備，采取降噪減振措施，使達(dá)到環(huán)保要求；將產(chǎn)生噪音、振動(dòng)大的機(jī)械設(shè)備和車輛進(jìn)出通道設(shè)置在離居民相對(duì)較遠(yuǎn)的地方，電鋸、修理機(jī)床等產(chǎn)生強(qiáng)烈噪音的設(shè)備放置在隔音棚內(nèi)或設(shè)置隔音屏障