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集體林權制度改革重大意義-在線瀏覽

2024-10-17 19:56本頁面
  

【正文】 承包關系,原承包方與發(fā)包方在該林地上的承包關系即行終止。第三篇:集體林權制度改革工作總結集體林權制度改革工作總結集體林權制度改革工作總結我鄉(xiāng)林改工作嚴格按照市委、政府《關于市集體林權制度改革的實施意見》文件精神,在鄉(xiāng)黨委、政府高度重視和精心組織下,在市林改辦的統(tǒng)一安排布署和林業(yè)主管部門大力支持、協(xié)助下,深入扎實穩(wěn)妥地開展,圓滿完成了集體林權制度改革主體工作任務,現(xiàn)將情況匯報如下:一、林改基本情況我鄉(xiāng)總幅員面積128682公頃,涉及7個行政村,22個村民小組,共1543戶,5318人。公益林畝,商品林17652畝。確權到戶率為%,發(fā)證面積畝,占應發(fā)證面積100%。二、集體林權改革工作情況加強林改工作領導,組建機構,落實責任我鄉(xiāng)林改工作啟動后,立即成立了以政府鄉(xiāng)長王官宇任組長,分管領導為副組長,黨政辦、林業(yè)、國土、財政、綜治等部門為成員的林改工作領導小組,各村成立了林改工作小組,各村民小組以會議形式推出了林改理事會、理事長及理事會成員,配合鄉(xiāng)兩級林改人員及林業(yè)專業(yè)技術員現(xiàn)場堪界、確權及勾繪宗地圖,以行政區(qū)域屬地劃分,鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶,層層鑒定責任書,納入考核。林改中,全鄉(xiāng)共調處林權爭議糾紛7件,調處率90%。林改期間共印發(fā)林改宣傳資料1500余份,制作條幅5幅,張貼標語125份,辦林改專欄15期,提高了林農對林改政策的知曉率,激發(fā)了農戶參與林改的積極性。首先摸清家底和現(xiàn)狀,依據(jù)摸底表入戶公示本組自留山、責任山、未落實權屬的集體山林面積、分布狀況,擬定村、組林改方案,村、組多次召開林改會議,按照“四簽”和“兩個2/3”的要求表決通過,然后報鄉(xiāng)政府審核、批準實施。林改外業(yè)工作經林改辦驗收后,轉入電子錄入。依據(jù)1:10000的外業(yè)工作圖分村將每塊宗地號轉繪gis地理信息系統(tǒng),按照規(guī)定模式出圖,粘貼上證。按鄉(xiāng)兩級分類歸檔,全鄉(xiāng)共裝卷歸檔150盒,只待有關部門驗收。通過確權發(fā)證,解決林權爭議,明確林地、林木產權,增強了群眾保護森林的自覺性、積極性。生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)效益得到體現(xiàn),公益林補償?shù)靡褍冬F(xiàn)。造成宗地無法確權,暫緩發(fā)證。第四篇:集體林權制度改革《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站集體林權制度改革工作指導手冊》參考答案一、填空題:協(xié)助鄉(xiāng)、村、組干部組織林農對宗地使用權界限、所有權界限臨山逐宗核實登記,做到“三有”(有草圖、有估算面積、有明顯四界)、“三無”(無糾紛山、無重證山、無漏登山),有關做法和要求參考《臨山踏界規(guī)范要求》。對面積小、地形地物不明顯、地形圖上難以區(qū)劃,每戶林農都要一本證的,可采用“聯(lián)戶勾圖分戶發(fā)證”,并附以萬分之一比例地形圖放大后作地圖的宗地平面示意圖,有條件時可實測聯(lián)戶各分塊面積。召開會議特別是召開村(組)林改方案票決會議時,要嚴格做到與會人員數(shù)和同意林改方案人員數(shù)應超過與會人數(shù)的(B)四至勾繪界限與實地一致,有明顯地物標的,;沒有明顯地物標的,界限誤差圖上不能超過正確界限(C),超過誤差的,宗地為不合格。答:摸底造冊—第一榜公示—制定林改方案—勘察—第二榜公示—簽訂合同—林權權利人申請發(fā)證—審核—輸機—發(fā)證前第三榜公示—辦證—建檔十二個操作步驟實施明晰產權、確權發(fā)證工作。答:林權糾紛調處工作應把握如下原則:一是堅持公開公平公正的原則;二是堅持尊重歷史的原則;三是堅持依靠群眾的原則;四是堅持穩(wěn)定性的原則;五是堅持政策連續(xù)性的原則。糾紛調處中應注意的問題:一是在山林權屬爭議未妥善解決之前,暫緩確權發(fā)證,任何一方不得進入有爭議的山林從事除森林防火以外一切林事活動。對經調解達成口頭協(xié)議且當事人在林權登記申請表簽字認可,但未形成協(xié)議的要求補簽協(xié)議,由于種種原因不能補簽協(xié)議書的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府下達調解書。五、綜合題:集體林權制度改革的五大原則答:一要堅持農村基本經營制度,確保農民平等享有集體林地承包經營權;二要堅持統(tǒng)籌兼顧各方利益,確保農民得實惠、生態(tài)收保護;三要堅持尊重農民意愿,確保農民的知情權、參與權、決策權;四要堅持依法辦事,確保改革規(guī)范有序;五要堅持分類指導,確保改革符合實際。(二)堅持統(tǒng)籌兼顧各方利益,確保生態(tài)得到保護、農民得到實惠、資源得到增長,改革決不能以犧牲生態(tài)為代價。(四)堅持尊重歷史,確保政策穩(wěn)定性、連續(xù)性。妥善處理歷史遺留問題,保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。依據(jù)《農村土地承包法》、《森林法》、《村民委員會組織法》、《合同法》等法律法規(guī),規(guī)范程序,依法操作,確保改革的內容、程序、方法與法律規(guī)定相符合,使改革成果合法有效。集體林地林木能夠分到戶的要堅持均分到戶,不適宜分到戶的要以均股均利的形式落實集體經濟組織成員的平均分配權。家庭承包經營是指將村集體經濟組織所有的林地林木均分承包給農村集體經濟組織內部的每一農戶,和村委建立承包關系,承包林地林木用于林業(yè)生產經營的方式。其它承包經營是指不宜采取家庭承包經營的集體林地林木,由集體經濟組織通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式發(fā)包,適合“四荒”(荒山、荒地、荒坡、荒灘)和“四旁”(村旁、宅旁、路旁、水旁)林木、林網、公路林帶、面積較小的山嵐等,與本集體經濟組織的農戶或集體經濟組織以外的單位或個人建立承包關系,承包林地林木用于林業(yè)生產經營的方式。村組集體經濟組織可保留少量的林地,由本集體經濟組織依法實行民主經營管理,收益用于內部成員分配和公益事業(yè)。承包期滿,可以按照國家有關規(guī)定繼續(xù)承包。2010年在全市全面開展集體林權制度改革,力爭年內基本完成明晰產權、明確經營主體的階段性改革任務。三、林權制度改革的具體方法步驟第一階段:基礎準備和發(fā)動宣傳階段(2010年4月30日前完成)廣泛宣傳發(fā)動,通過廣播、標語(樣本)、印發(fā)集體林權制度改革明白紙(樣本)和致農民朋友的一封信等形式讓廣大農民認識到改革的內容、政策和意義,讓群眾家喻戶曉,人人明白。各鎮(zhèn)(街)根據(jù)《萊陽市集體林權制度改革方案》制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革方案
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