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陜西省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案-在線瀏覽

2024-10-17 19:54本頁(yè)面
  

【正文】 作。省民政廳執(zhí)行零報(bào)告制度,每日11時(shí)前匯總災(zāi)害信息,向省政府和民政部報(bào)告。省自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通災(zāi)情信息,分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),落實(shí)救災(zāi)措施,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)迅速向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組。省自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)鐵路、交通等部門(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。 Ⅲ級(jí)響應(yīng) 災(zāi)害損失情況(1)省行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的:a、死亡50人以上、100人以下;b、緊急轉(zhuǎn)移安置30萬(wàn)人以上、80萬(wàn)人以下; c、倒塌房屋10萬(wàn)間以上、15萬(wàn)間以下。(3)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。(5)省政府決定的其他事項(xiàng)。 應(yīng)急響應(yīng)由災(zāi)害發(fā)生地市級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣級(jí)政府具體負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。省自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通災(zāi)害信息,召開(kāi)災(zāi)情會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)措施,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組;及時(shí)以省政府名義向國(guó)家申請(qǐng)救災(zāi)應(yīng)急資金;根據(jù)受災(zāi)地人民政府的申請(qǐng),由省民政廳商財(cái)政廳及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金;協(xié)調(diào)鐵路、交通等部門(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。 IV級(jí)響應(yīng) 災(zāi)害損失情況(1)省行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的:a、因?yàn)?zāi)死亡30人以上、50人以下; b、緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上、30萬(wàn)人以下; c、倒塌房屋1萬(wàn)間以上、10萬(wàn)間以下。(3)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。(5)省政府決定的其他事項(xiàng)。 應(yīng)急響應(yīng)由災(zāi)害發(fā)生地縣級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并具體負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。市級(jí)民政部門(mén)保證通信網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)在線,專人值守。市級(jí)民政部門(mén)及時(shí)向省民政廳報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)工作進(jìn)展情況。根據(jù)受災(zāi)地人民政府的申請(qǐng),省民政廳商財(cái)政廳及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金。災(zāi)后救助與恢復(fù)重建 災(zāi)后救助 縣級(jí)民政部門(mén)每年1月和9月開(kāi)始調(diào)查春荒、冬令災(zāi)民生活困難情況,建立需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。 制定冬令(春荒)救濟(jì)工作方案。 災(zāi)民救助全面實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度。 對(duì)有償還能力但暫時(shí)無(wú)錢(qián)購(gòu)糧的缺糧群眾,實(shí)施開(kāi)倉(cāng)供糧。 發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)落實(shí)好以工代賑政策、災(zāi)歉減免,糧食部門(mén)確保糧食供應(yīng)。災(zāi)民倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。房屋規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)因地制宜,合理布局,科學(xué)規(guī)劃,充分考慮災(zāi)害因素。災(zāi)情穩(wěn)定后,縣級(jí)民政部門(mén)立即組織災(zāi)情評(píng)估和核定,建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)帳,并上報(bào)房屋毀損等情況。根據(jù)全省災(zāi)情和各地實(shí)際,制定詳細(xì)的恢復(fù)重建工作方案,包括恢復(fù)重建工作的方針、目標(biāo)、政策、進(jìn)度及資金籌集、優(yōu)惠政策和檢查落實(shí)等。 定期通報(bào)各地救災(zāi)資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復(fù)重建工作進(jìn)度。 工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門(mén)制定恢復(fù)重建的優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化手續(xù),減免稅費(fèi),平抑物價(jià),確?;謴?fù)重建工作的順利開(kāi)展。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū),提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),實(shí)施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督,宣傳衛(wèi)生防病知識(shí),指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。附則 本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。市級(jí)人民政府應(yīng)急預(yù)案報(bào)省人民政府辦公廳和省民政廳備案。第二篇:自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案港口鎮(zhèn)五磁村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案1.目標(biāo)任務(wù) 1.1制定目的為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力。本預(yù)案與《港口鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》相銜接。,現(xiàn)有人口1249戶3674人,五保戶30戶,低保戶68戶,殘疾家庭168戶,優(yōu)撫家庭8戶,危房18戶。2.2境內(nèi)有河流2條,水庫(kù)2座。2.4轄區(qū)內(nèi)有工廠6家(其中化工廠2個(gè)、危險(xiǎn)品生產(chǎn)廠家2個(gè)),具體分布五磁。3.3流經(jīng)本村的河流2條,如發(fā)生洪澇災(zāi)害,需轉(zhuǎn)移安置278戶800多人;將造成1300畝耕地受災(zāi),其中水田1000畝,旱地300畝。3.5其他災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)情況 4.啟動(dòng)條件4.1本村范圍內(nèi),發(fā)生旱災(zāi)(干熱風(fēng)災(zāi)害),洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍和雪災(zāi)、高溫?zé)崂藲庀鬄?zāi)害,地震災(zāi)害,滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)作物病蟲(chóng)害和其它災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的啟動(dòng)本預(yù)案:(1)因?yàn)?zāi)死亡1人以上;(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置50人以上;(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口50人以上;(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋5間以上;(5)發(fā)生5級(jí)以上地震,造成人員死亡或緊急轉(zhuǎn)移安置群眾50人以上或捯損房屋5間以上。4.3上級(jí)決定睥其他事項(xiàng)??傊笓]:陳賢友 副指揮:葉宏平指揮機(jī)構(gòu)下設(shè):綜合、信息、搶險(xiǎn)、巡邏、保障組。工作職責(zé):綜合組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)的各項(xiàng)工作。搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。保障組:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置人員生活保障、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)、后勤保障服務(wù)、受災(zāi)人員生活救助等工作。本村有3個(gè)集中避難安置點(diǎn),可安置100戶350人,150戶400人需到鎮(zhèn)避災(zāi)安置中心安置。(1)災(zāi)害發(fā)生前,村要及時(shí)儲(chǔ)備一定數(shù)量的救災(zāi)物資。(3)村要在災(zāi)前與本地生活用品零售點(diǎn)預(yù)先身份證、簽訂供貨協(xié)議。(4)物資不足時(shí)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)解決。6.4人員準(zhǔn)備。(2)培育和發(fā)展志愿者隊(duì)伍,并充分發(fā)揮其作用。利用村廣播站、板報(bào)、圖片展和村干部演講等方式宣傳應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí),增強(qiáng)廣大居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。信息報(bào)送災(zāi)害發(fā)生后,村指揮部要及時(shí)上報(bào)各時(shí)段、各地域的受災(zāi)情況,內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求主。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,村每天8小時(shí)之前將截止到前一天本轄區(qū)24時(shí)的災(zāi)情向鎮(zhèn)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后,村要及時(shí)核定災(zāi)情向鎮(zhèn)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后,村要及時(shí)核定災(zāi)情向鎮(zhèn)報(bào)告。信息傳遞通過(guò)行政命令下達(dá)轉(zhuǎn)移安置指令時(shí),一般情況下通過(guò)電話、廣播、電視、短信、農(nóng)民信箱等方式進(jìn)行傳遞。9.應(yīng)急響應(yīng)按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,災(zāi)害救助工作以鎮(zhèn)政府為主。根據(jù)災(zāi)害損失情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(3)上級(jí)決定睥其他事項(xiàng)。9.2響應(yīng)措施(1)召開(kāi)指揮部會(huì)議,研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項(xiàng),部署救災(zāi)工作任務(wù)。(3)避難場(chǎng)所劃定。特別是做好重點(diǎn)人員的轉(zhuǎn)移:五保戶3戶3人,低保戶7戶16人,殘疾家庭8戶21人,家中無(wú)勞動(dòng)力的老年人2戶2人。當(dāng)預(yù)警信號(hào)發(fā)出后,涉險(xiǎn)人員即按指定睥路線轉(zhuǎn)移。②需轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)安置場(chǎng)所的,沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移。9.3響應(yīng)結(jié)束災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由村主任決定終止應(yīng)急響應(yīng)。10.1.1災(zāi)情調(diào)查及報(bào)告各村小組每年按規(guī)定調(diào)查、報(bào)告因?yàn)?zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況,并由村審核、上報(bào)。災(zāi)情嚴(yán)重,村應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)的自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于幫助解決冬令,春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難,主要是解決口糧問(wèn)題。災(zāi)民救助全面實(shí)行,《災(zāi)民救助卡》管理制度,對(duì)確需政府救濟(jì)的災(zāi)民,由村統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救濟(jì)金。對(duì)有自救能力的,開(kāi)展互助互濟(jì),通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施,增強(qiáng)自救和抗災(zāi)能力。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)、對(duì)口支援等方式解決災(zāi)民的過(guò)冬衣被。10.2恢復(fù)重建災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、災(zāi)民自救”的救災(zāi)工作方針,災(zāi)民倒房重建由村負(fù)責(zé)組織實(shí)施,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。房屋規(guī)劃和設(shè)計(jì)要因地制宜,合理布局,科學(xué)規(guī)劃,充分考慮災(zāi)害因素。災(zāi)情穩(wěn)定后,村立即組織災(zāi)情核定向上匯報(bào),建立《因?yàn)?zāi)倒房戶臺(tái)賬》。(2)制定恢復(fù)重建工作方案。(3)根據(jù)村需恢復(fù)重建情況,結(jié)合災(zāi)情核查和上級(jí)撥款情況,專項(xiàng)用于災(zāi)民倒房恢復(fù)重建。11.附錄11.1本市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。11.3自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度。11.5本村應(yīng)急救助指揮機(jī)構(gòu)人員名單和聯(lián)系方式。第三篇:自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案一、總則編制目的建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。(2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。(4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。適用范圍在我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),死亡3人以上;緊急轉(zhuǎn)移安置2千人以上;倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋100間以上。對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。三、自然災(zāi)害救助組織體系及工作職責(zé)自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)自然災(zāi)害教助工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮,鄉(xiāng)政府分管民政、國(guó)土的分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,對(duì)應(yīng)災(zāi)害神類(lèi)鄉(xiāng)直主管單位是成昆單位鄉(xiāng)民政辦是鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展各類(lèi)災(zāi)害的救助、救濟(jì)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作;相關(guān)成員單位按照各自職參與鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助工作。(2)會(huì)商、分析、評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢(shì),提出對(duì)策;協(xié)調(diào)落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的支持措施。(4)收集、匯總、報(bào)告、評(píng)估災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和救災(zāi)工作情況,通報(bào)災(zāi)情,向上爭(zhēng)取支持。相關(guān)成員單位及職責(zé)民政辦:組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)、備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后救助救濟(jì)、恢復(fù)重建、社會(huì)捐助等工作。供電所:負(fù)責(zé)災(zāi)后電力供應(yīng)恢復(fù)工作。派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作。國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警;指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè);地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi);重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。水務(wù)站:掌握、發(fā)布汛情。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作,對(duì)主要河流、水庫(kù)實(shí)施調(diào)度,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。幫助、指導(dǎo)災(zāi)后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。預(yù)防和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延,保證飲水和食品衛(wèi)生;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)。廣電站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播。安全生產(chǎn)辦:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。電信、移動(dòng)代辦點(diǎn):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信的恢復(fù)重建工作? 人武部:根據(jù)縣人武部和鄉(xiāng)政府指令,組織協(xié)調(diào)民兵和應(yīng)急分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。各村委會(huì)、有關(guān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)落實(shí)由鄉(xiāng)政府制定的幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。安排本級(jí)救災(zāi)資金預(yù)算,并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災(zāi)資金投入力度。(2)、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政建立自然災(zāi)害救濟(jì)預(yù)備金制度。(3)、鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)害信息專用通訊網(wǎng)絡(luò)、確保信息暢通。(2)、充分發(fā)揮各類(lèi)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)的作用,建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估和災(zāi)害應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)。(2)、鄉(xiāng)民政辦應(yīng)配足救災(zāi)必需的設(shè)備和準(zhǔn)備。人力資源準(zhǔn)備(1)、加強(qiáng)自然災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能。公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備(1)、建立和完善社會(huì)捐助的動(dòng)員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害捐助工作??钗锝邮蘸头峙湟约吧鐣?huì)公示、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。(5)、建立健全未受災(zāi)區(qū)地區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū)。宣傳培訓(xùn)和演習(xí)(1)、開(kāi)展社區(qū)減災(zāi)活動(dòng),利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防。避災(zāi)、自教、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。(3)、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),適時(shí)組織演練,檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。五、預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)(1)、根據(jù)縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。(2)、鄉(xiāng)政府根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分析,對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量及時(shí)提出災(zāi)情評(píng)估意見(jiàn),向縣政府和縣有關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)和各村通報(bào)。提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。災(zāi)情信息管理(1)、災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),巳采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。②因?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量;需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房數(shù)。已安排治病救濟(jì)款,已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。各村對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第?時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。鄉(xiāng)民政辦在接到各村報(bào)告后,在2小時(shí)內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作。②災(zāi)情續(xù)報(bào),在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鄉(xiāng)、村執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。③災(zāi)情核報(bào)。鄉(xiāng)民政辦在接到報(bào)告后,應(yīng)在3個(gè)工作曰內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),將全鄉(xiāng)匯總數(shù)據(jù)向縣民政局報(bào)告。倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。六、應(yīng)急響應(yīng)按照“條塊結(jié)合。災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據(jù)災(zāi)情,按照分級(jí)管理、各司其職的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)情調(diào)査、評(píng)估和報(bào)告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。啟動(dòng)響應(yīng)等級(jí)建議和終止建議,由鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)的需要,切實(shí)履行本部門(mén)的職責(zé)。④對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。②由鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門(mén)赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)災(zāi)民,指導(dǎo)救災(zāi)工作? ③鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,相關(guān)成員單位每日12小時(shí)前向相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告救災(zāi)情況。(二)二級(jí)響應(yīng)災(zāi)害損失情況
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