【正文】 災(zāi)委成員和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估；并報(bào)請(qǐng)市人民政府決定啟動(dòng)—13— Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市人民政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序命令。（3）Ш級(jí)響應(yīng)發(fā)生較大自然災(zāi)害，或接到較大自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，市減災(zāi)委辦公室要立即對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由市減災(zāi)委副主任（市民政局局長(zhǎng)）決定啟動(dòng)Ш級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序命令。 處置措施（1）市減災(zāi)委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志趕赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。（3）市減災(zāi)委辦公室與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息；組織災(zāi)情會(huì)商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求，并公布災(zāi)區(qū)與社會(huì)力量對(duì)接的具體聯(lián)系部門、聯(lián)系方式等信息。必要時(shí)，市減災(zāi)委專家委員會(huì)組織專家進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估。（5）交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門（單位）做好救災(zāi)物資、救援裝備、防護(hù)和消殺用品、醫(yī)療用品及藥物等運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)。（6）市民政局、財(cái)政局要根據(jù)地方申請(qǐng)和有關(guān)單位對(duì)災(zāi)情的核定情況，及時(shí)下?lián)苁屑?jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，向省民政廳、財(cái)政廳申請(qǐng)省級(jí)救災(zāi)補(bǔ)助資金。（8）災(zāi)情穩(wěn)定后，市減災(zāi)委辦公室組織評(píng)估、核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況，開展災(zāi)害社會(huì)心理影響評(píng)估，并根據(jù)需要組織開展災(zāi)后救助和心理援助?！?5— 響應(yīng)終止災(zāi)情穩(wěn)定，救助應(yīng)急工作結(jié)束，經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕后，市減災(zāi)委辦公室提出建議，由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位決定終止應(yīng)急響應(yīng)。（2）市民政局、財(cái)政局及時(shí)撥付過渡性生活救助資金；市民政局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府做好過渡期生活救助人員的核定、資金發(fā)放、監(jiān)管等工作。（4）市減災(zāi)委辦公室要在過渡期生活救助工作結(jié)束后，及時(shí)組織人員對(duì)救助情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。（1）各級(jí)民政部門要在市民政局的組織指導(dǎo)下，在每年9月下旬啟動(dòng)冬春受災(zāi)群眾生活困難情況調(diào)查評(píng)估，并核實(shí)有關(guān)情況。（3）根據(jù)縣級(jí)人民政府或民政、財(cái)政部門的請(qǐng)款報(bào)告，結(jié)合災(zāi)情評(píng)估情況，市民政局、財(cái)政局確定資金補(bǔ)助方案，及時(shí)下?lián)苁屑?jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，用于解決受災(zāi)群眾冬春期間吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。 倒損住房恢復(fù)重建縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施因?yàn)?zāi)倒損住房的恢復(fù)重建。建房資金通過政府救助、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。（1）市民政局根據(jù)縣級(jí)民政部門對(duì)倒損住房的核定情況，視情況組織評(píng)估小組，參考其他有關(guān)單位的評(píng)估數(shù)據(jù)，對(duì)因?yàn)?zāi)倒損住房情況進(jìn)行綜合評(píng)估?！?7—（3）倒損住房重建工作結(jié)束后，各級(jí)民政部門要采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對(duì)本地倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作開展績(jī)效評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告上一級(jí)民政部門。（4）住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)倒損房屋恢復(fù)重建的技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督等工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好重建規(guī)劃、選址，制定優(yōu)惠政策，支持做好住房重建工作。 信息發(fā)布信息發(fā)布要堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明的原則。具體按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?8— 4 應(yīng)急保障 人力保障加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助能力；支持、培育和發(fā)展相關(guān)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)、引導(dǎo)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。（1）縣級(jí)以上人民政府將自然災(zāi)害救助工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制，將自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)以及災(zāi)害信息員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算。（3）市級(jí)和地方政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本等因素適時(shí)調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（2）省民政廳在本市設(shè)廣東省珠三角區(qū)域倉庫；市設(shè)救災(zāi)物資倉儲(chǔ)站，各縣、區(qū)建立健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫和社會(huì)捐贈(zèng)接收站（點(diǎn)）。（3）各地、各有關(guān)單位要建立救災(zāi)物資代儲(chǔ)制度和救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家名錄，建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急采購和緊急調(diào)撥、運(yùn)輸制度。 交通保障要加強(qiáng)緊急情況下綜合運(yùn)輸管理，建立自然災(zāi)害救助運(yùn)輸保障系統(tǒng)、社會(huì)交通運(yùn)輸工具征用機(jī)制和應(yīng)急救助“綠色通道”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市和區(qū)域自然災(zāi)害救助交通運(yùn)輸統(tǒng)一指揮調(diào)度。 設(shè)施保障縣級(jí)以上人民政府要根據(jù)轄區(qū)人口密度、分布以及城市規(guī)模等情況，利用公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所，設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范的明顯標(biāo)志，儲(chǔ)備必要物資，提供必要醫(yī)療條件。 動(dòng)員保障科學(xué)組織、有效引導(dǎo)，充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者等社會(huì)力量在減災(zāi)救災(zāi)中的作用。完善接收境外救災(zāi)捐贈(zèng)管理機(jī)制，完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的自然災(zāi)害救助對(duì)口支援機(jī)制。 宣教培訓(xùn)各級(jí)人民政府、各有關(guān)單位要積極利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和公眾避險(xiǎn)、自救、互救知識(shí)，增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。組織開展地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)、災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)組織和志愿者的培訓(xùn)?！?1— 6 附則（1）本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。（3）本預(yù)案由市人民政府組織制訂，由市民政局負(fù)責(zé)解釋。（5）本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。附件自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。 Ⅱ級(jí)響應(yīng)一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：—22—（1）因?yàn)?zāi)死亡（含失蹤）8人以上，11人以下；（2）緊急轉(zhuǎn)移安置人口5000人以上，8000人以下；（3）因?yàn)?zāi)倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞房屋800間以上，1100間以下；（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口4%以上，或8萬人以上。 Ⅳ級(jí)響應(yīng)一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：（1）因?yàn)?zāi)死亡（含失蹤）2人以上，5人以下；（2）緊急轉(zhuǎn)移安置人口2000人以上，3000人以下；（3）因?yàn)?zāi)倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間以上，500間以下；（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口2%以上，或4萬人以上。迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定上。1．2．適用范圍凡在本村內(nèi)發(fā)生的旱災(zāi)（干熱風(fēng)災(zāi)害），洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍和雪災(zāi)、高溫?zé)崂说葰庀鬄?zāi)害，地震災(zāi)害，滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，農(nóng)作物病蟲害和其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。耕地總面積26000畝左右（其中水田4000多畝，旱田3000多畝，山坡地6000多畝，林地12000多畝），主要農(nóng)作物有水稻、小麥、玉米、大豆等。2．3道路交通、通信、電力、供水、供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施分布廣泛。3．災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)3．1有水庫2座，如發(fā)生洪澇災(zāi)害，需轉(zhuǎn)移安置250戶700多人；將造成1000多畝耕地受災(zāi)，其中水田700多畝，旱地300畝左右。3．4如企業(yè)發(fā)生突發(fā)性事件，境內(nèi)需要轉(zhuǎn)移安置共170戶500人。4．2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要飛機(jī)場(chǎng)、緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。5．救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)指揮機(jī)構(gòu)由村兩委成員及婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)負(fù)責(zé)人組成。在多個(gè)自然村，設(shè)立分指揮部，由村兩委人員組成。信息組：負(fù)責(zé)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)、掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況。巡邏組：負(fù)責(zé)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、災(zāi)害發(fā)生前后安全巡查等工作。6．應(yīng)急準(zhǔn)備6．1應(yīng)急避難安置點(diǎn)準(zhǔn)備。6．2物資準(zhǔn)備。（2）災(zāi)民本人也要儲(chǔ)備攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品。保證受災(zāi)時(shí)群眾的食品和生活必須用品能夠及時(shí)供應(yīng)。6．3救災(zāi)裝備準(zhǔn)備村要準(zhǔn)備必要的救災(zāi)車輛、電話、救災(zāi)搶險(xiǎn)工具，簡(jiǎn)易通信器材等。（1）組織災(zāi)害信息員、民兵、預(yù)備役等人員，成立應(yīng)急救援突擊隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)、應(yīng)急幫扶隊(duì)，各隊(duì)定好分工，積極做好應(yīng)急救援工作。6．5加強(qiáng)宣傳。7．災(zāi)害預(yù)警據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合預(yù)警當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景情況，進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)區(qū)域和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警，并及時(shí)匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，向廣大居民通報(bào)預(yù)警信息。上報(bào)災(zāi)情分初報(bào)、續(xù)報(bào)和核報(bào)，初報(bào)的時(shí)間最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。對(duì)于因?yàn)?zāi)死亡（失蹤）人口和倒損房屋情況，要建立《因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)帳》、《因?yàn)?zāi)倒房戶臺(tái)帳》和《冬春因?yàn)?zāi)生活因難政府救濟(jì)人口臺(tái)帳》，為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依靠依據(jù)。市→鎮(zhèn)→村→組→戶（自上而下）臨災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置和災(zāi)情信息傳遞為：戶←→組←→村（←→鎮(zhèn)←→市）、鎮(zhèn)雙方互動(dòng)、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況由鎮(zhèn)上報(bào)到市］ 從災(zāi)害原發(fā)地向波及的涉險(xiǎn)區(qū)域了布信息時(shí)，也可采取一些使用起來方便、快捷容易識(shí)別的信號(hào)，如市、敲鑼報(bào)警等。災(zāi)害發(fā)生后，村根據(jù)災(zāi)情，按照分工，啟動(dòng)救災(zāi)救助應(yīng)急預(yù)案，頂好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排、抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)情核查評(píng)估和報(bào)告工作，最大程度地減少群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。（1）本村內(nèi)，發(fā)生旱災(zāi)（干熱風(fēng)災(zāi)害），洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍和雪災(zāi)、高溫?zé)崂说葰庀鬄?zāi)害，地震災(zāi)害，滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，農(nóng)作物病蟲害和其它災(zāi)害；（2）事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。9．1啟動(dòng)程序村災(zāi)情發(fā)生后，由村主任決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）及時(shí)動(dòng)員和組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜，確保災(zāi)區(qū)穩(wěn)定上。后青6組~11組共6個(gè)自然村在原后青小學(xué)及原后青村委會(huì)安置，180戶500多人。（5）轉(zhuǎn)移線路及方式。①需轉(zhuǎn)移安置到鎮(zhèn)避災(zāi)安置場(chǎng)所的，在后青輪窯一廠集中乘車前往。③分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往。10．災(zāi)后救助與恢復(fù)重建 10．1災(zāi)后救助受災(zāi)影響，冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時(shí)，各村小組應(yīng)在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的災(zāi)民生活安排方案，并組織實(shí)施。10．1．2救助方案制定各村負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)的冬令、春荒期間救助工作方案，逐級(jí)上報(bào)。10．1．3救助方案實(shí)施村負(fù)責(zé)具體實(shí)施本區(qū)域的救助工作。在救助方案實(shí)施過程中，應(yīng)區(qū)別情況，統(tǒng)籌安排，確保重點(diǎn)為。對(duì)缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾，及時(shí)給予政府救濟(jì)。10．1．4救助措施村要積極落實(shí)對(duì)受災(zāi)貧困戶的以工代賑、災(zāi)欠減免等優(yōu)惠政策。建房資金通過政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。（1）組織核查災(zāi)情。要在災(zāi)情穩(wěn)定后4日內(nèi)將本轄區(qū)因?yàn)?zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報(bào)鎮(zhèn)政府。根據(jù)災(zāi)情制定恢復(fù)重建方針，目標(biāo)、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實(shí)等工作方案。（4）村衛(wèi)生所做好災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測(cè)工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)點(diǎn)，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)，指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無大疫。11．2本鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。11．4災(zāi)害信息員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度。11．6鎮(zhèn)應(yīng)急救助聯(lián)絡(luò)人員名單和聯(lián)系方式。工作原則（1）以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。（3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。編制依據(jù)依據(jù)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，制定本預(yù)案。二、啟動(dòng)條件出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案發(fā)生水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，緊急轉(zhuǎn)移安置1千人以上；倒塌房屋100間以上，或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)死亡3人以上。事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。自然災(zāi)害救助工作任務(wù)（1）做好非常態(tài)下自然災(zāi)害的救助、救濟(jì)綜合協(xié)調(diào)工作。（3）聽取災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作匯報(bào)。（5）、協(xié)助、知道開展救助工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：協(xié)調(diào)安排并積極爭(zhēng)取重大救災(zāi)基建項(xiàng)目，幫助落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，爭(zhēng)取省以工代賑資金。中、小學(xué)校：幫助災(zāi)后恢復(fù)正常教學(xué)秩序，幫助做好校舍恢復(fù)重建。財(cái)政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。城建站：幫助、指導(dǎo)災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震鑒定、修復(fù)、重建等工作。公路站：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)救災(zāi)人員、物資的公路運(yùn)輸、組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具，組織指導(dǎo)搶修被毀公路。旱情，組織。農(nóng)技站：負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害，幫助。畜牧獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防治工作，養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移和救援工作。衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)搶救傷病員；開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測(cè)預(yù)警；實(shí)施疾病控制和衛(wèi)生應(yīng)急處理措施。林業(yè)站：負(fù)責(zé)重大林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)和防范工作。電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作。統(tǒng)計(jì)站：協(xié)助分析災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。主要擔(dān)負(fù)解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員，搶救、運(yùn)送重要物資（重點(diǎn)是救災(zāi)物資）和森林防火等任務(wù)。四、應(yīng)急準(zhǔn)備資金準(zhǔn)備鄉(xiāng)財(cái)政所根據(jù)鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算和鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。（1）、按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算。鄉(xiāng)、村根據(jù)實(shí)際情況妥善安排自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金，專項(xiàng)用于幫助解決嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困境。物價(jià)變動(dòng)、居民生活水平實(shí)際狀況等因素，逐步提高救災(zāi)資金樸助標(biāo)準(zhǔn)通信和信息準(zhǔn)備 通信運(yùn)營部門應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。（1）、加強(qiáng)各級(jí)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)建設(shè)，建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級(jí)的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)。救災(zāi)設(shè)備及物資準(zhǔn)備（1）、鄉(xiāng)直有關(guān)單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)物資和設(shè)備。備足救災(zāi)必需的救災(zāi)物資，建立救災(zāi)物資商家名錄，必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。（2）、建立健全與軍隊(duì)。（3）培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍。（2）、建立完善救災(zāi)捐贈(zèng)制度，規(guī)范組織發(fā)動(dòng)。（3）、建立社會(huì)捐助接收站、點(diǎn)，健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接（4）、完善社會(huì)捐助表彰制度，為開展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。輕災(zāi)區(qū)對(duì)重災(zāi)區(qū)的對(duì)口支援機(jī)制。避險(xiǎn)。（2）、鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)組織各村災(zāi)害信息員的集中培訓(xùn)。（4）、有關(guān)單位根據(jù)各災(zāi)害種類的特點(diǎn)參與或自行組織培訓(xùn)和演習(xí)?？h水利局的汛情預(yù)警信息、縣水文站的洪水趨勢(shì)預(yù)報(bào)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息、縣地震部門的地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息、縣國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信