【正文】 每4小時向鐵道部防洪指揮部匯報1次。（5）上報信息內(nèi)容力求準(zhǔn)確。 信息報送程序防洪值班人員在收到災(zāi)情報告信息后，立即向相應(yīng)防洪指揮機(jī)構(gòu)值班成員報告，同時向上一級防洪值班人員報告。京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛線發(fā)生的中斷行車的水害，以及由于通信故障或其他緊急情況，可以越級報告。防洪備用物資的分配，應(yīng)優(yōu)先用于復(fù)舊加固工程，亦可移作基建、大修、維修使用。 、搶險和工程復(fù)舊費等進(jìn)行統(tǒng)計，經(jīng)核實后報上級主管單位和有關(guān)部門。，由安監(jiān)部門牽頭，運輸、公安、勞衛(wèi)等部門配合，在最短時間內(nèi)查明原因，確定責(zé)任，及時采取有力措施，獎功罰過，并向鐵道部防洪指揮部匯報，向全路通報事故原因和處理結(jié)果。其他人員傷亡，按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定處理。具體要求如下：、采石場和水害易發(fā)地段要儲備足夠的搶險料具,防洪料具均應(yīng)在雨季前備齊，本著分散與集中相結(jié)合的原則，分別存放在便于裝卸的地點，以便發(fā)生水害時迅速進(jìn)行搶運，未經(jīng)有關(guān)防洪組織批準(zhǔn)，不得挪用。、裝載機(jī)、拆裝梁、工字梁、鋼塔架等搶險設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)檢查，確保搶險使用,水害多發(fā)區(qū)段要配備挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械。遇有特別緊急雨情、水情預(yù)報，鐵路局長可按鐵路路用車管理辦法的有關(guān)規(guī)定，臨時安排搶險備用車。 隊伍保障，內(nèi)容包括：防洪法規(guī)，鐵路防洪規(guī)章制度，《防洪》技術(shù)手冊，防洪搶險的經(jīng)驗和教訓(xùn)。各級搶險隊伍組成后，每年汛前要進(jìn)行技術(shù)演練，熟練掌握鋪設(shè)便線，架設(shè)便橋，組裝拼裝梁以及搭枕木垛、立排架等技術(shù)。在降大雨、暴雨時，工區(qū)、領(lǐng)工區(qū)應(yīng)執(zhí)行冒雨檢查制度。工務(wù)段應(yīng)為留宿人員設(shè)置必要的備品，并應(yīng)按規(guī)定支付夜餐費。汛期工務(wù)段及有關(guān)單位應(yīng)有軌道車及汽車司機(jī)在單位值宿。、數(shù)據(jù)處理、氣象信息接收等設(shè)備，以便快速、準(zhǔn)確傳遞防洪及災(zāi)害信息，提高辦公效率。，保持聯(lián)系，必要時應(yīng)各級防洪指揮部要求，請專家提供咨詢意見和建議。有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，由鐵路各級行政機(jī)關(guān)、單位或司法部門給予行政處分、治安處罰直至追究刑事責(zé)任：（1）拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案，或者拒不執(zhí)行防洪指揮部的防洪調(diào)度方案、防洪搶險指令者；（2）玩忽職守，或者在防洪搶險中臨陣退縮者；（3）非法堵塞橋涵等排水孔道或扒決路基者；（4）挪用、盜竊、貪污防洪物資或錢款者；（5）阻礙防洪指揮部工作人員依法執(zhí)行公務(wù)者；（6）盜竊、毀損或者破壞鐵路路基、橋涵及其調(diào)節(jié)建筑物等防洪工程設(shè)施及水文監(jiān)測、氣象測報、通信照明設(shè)施者；（7）其他危害防洪搶險者。 (區(qū)、市)地方鐵路主管部門比照本預(yù)案及其他相關(guān)預(yù)案制定地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路的防洪應(yīng)急預(yù)案，報鐵道部防洪辦。各鐵路局、國家鐵路控股的合資鐵路防洪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年汛前進(jìn)行修訂,并報鐵道部防洪指揮部辦公室備案。10 附錄(略)(略)(略) 7.《鐵路防洪應(yīng)急預(yù)案》編制說明(略)10第二篇：防洪應(yīng)急預(yù)案防洪渡汛應(yīng)急預(yù)案深井水庫位于臺山市深井鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東北部約3km的蜆灘村深井河上游，深井河屬粵西水系，干流河道總長36km，總集水面積226km2，深井水庫上游河道坡降較緩，水庫壩址以上控制集雨面積為60km2。汛期為每年4月至9月。以“安全第一，預(yù)防為主”為原則，盡最大努力保護(hù)人員、設(shè)備和工程的安全。完善各項制度，落實安全防汛責(zé)任制，研究制定防洪搶險應(yīng)急處理措施，落實責(zé)任到人。成立安全防汛隊，組織由一定數(shù)量精良設(shè)備及人員為防汛搶險突擊隊，預(yù)防一切突然事件。合理安排各施工項目的施工計劃，受洪水影響和汛期影響行洪的施工項目安排在枯水期進(jìn)行施工。遇有險情及時組織力量進(jìn)行搶險，并及時與當(dāng)?shù)胤姥床块T匯報。主動與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，及時采取協(xié)調(diào)行動，確保施工人員及設(shè)備安全。二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面負(fù)責(zé)防洪抗洪的組織規(guī)劃；加強(qiáng)防汛抗洪研究部署，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實各項措施。全面掌握防汛抗洪基本情況，第一時間上傳重要信息，確保信息渠道暢通。部署和指導(dǎo)防洪救災(zāi)行動的實施。后勤保障和災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序，嚴(yán)防災(zāi)后疫情。準(zhǔn)備足夠的材料，密切關(guān)注洪水公告。領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級指示或通知后，應(yīng)立即進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，隨時準(zhǔn)備部署和實施防汛抗洪任務(wù)。加強(qiáng)對易燃易爆、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對食堂、門衛(wèi)、財會、電氣教室、儀器設(shè)備等重要場所的保護(hù)，確保防洪抗洪工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)各項值班工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化，全力維護(hù)正常的教學(xué)和工作秩序。（2）警戒期氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨或暴雨警告后，領(lǐng)導(dǎo)小組和負(fù)責(zé)人必須待命，及時將各班防汛信息通知班主任，并報告海關(guān)、水情和雨情。低洼易澇地區(qū)和靠近山區(qū)的學(xué)校應(yīng)提高警惕，加強(qiáng)預(yù)防。地形地貌本標(biāo)段位于魯中南地區(qū)，地貌為構(gòu)造侵蝕低山丘陵、魯東構(gòu)造侵蝕丘陵，總體上地勢中間高兩側(cè)低。所經(jīng)地區(qū)的地下水類型主要有第四系孔隙水、基巖裂隙水、巖溶水三種。受大陸性季風(fēng)制約，冬寒枯燥，春季多風(fēng)，夏熱多雨，秋季天高氣爽，具“春旱、秋澇、晚秋又旱〞特征，年平均氣溫介于12～15℃，年平均降雨量介于500～840mm，集中在7～9月。防洪的根本任務(wù)是：采取有效的防御措施，力求減輕洪水災(zāi)害的影響，保障施工人員、企業(yè)生命財產(chǎn)平安和鐵路建設(shè)的順利開展。遇有超標(biāo)洪水，要有切實可行的對策、保證預(yù)案有效運轉(zhuǎn)。編制依據(jù)?中華人民共和國水法?、?中華人民共和國防汛條例?、?中華人民共和國河道管理條例?、?鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細(xì)那么?、?2021年防洪工作安排?〔晉豫魯鐵安【2021】79號〕及有關(guān)法規(guī)、條例，晉豫魯公司和集團(tuán)公司相關(guān)文件要求等。實行全面部署，保證重點，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪，最大限度的降低潛在事故和已發(fā)事故給施工人員帶來的生命、財產(chǎn)危害，更好做好洪水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使洪水災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。二、事故類型和危害程度分析〔一〕事故類型山洪水災(zāi)在施工現(xiàn)場和生活區(qū)發(fā)生水災(zāi)，將現(xiàn)場淹沒。河道漲水將施工現(xiàn)場和生活區(qū)淹沒。臺風(fēng)暴雨災(zāi)害將施工現(xiàn)場和生活區(qū)淹沒、沖毀。第45工程隊負(fù)責(zé)施工的太平莊隧道進(jìn)口，第2工程隊負(fù)責(zé)施工的人山子隧道進(jìn)口、西鐵車2號隧道出口處于低洼位置，均有可能發(fā)生山洪災(zāi)害區(qū)域。第42工程隊負(fù)責(zé)施工的孝義水庫特大橋，第7工程隊負(fù)責(zé)施工的盤龍河特大橋，第45工程隊負(fù)責(zé)施工的田莊水庫特大橋，第36工程隊負(fù)責(zé)施工的沂河1號特大橋，第56工程隊負(fù)責(zé)施工的沂河2號特大橋和前水北特大橋，均處于有河道地帶，易發(fā)生汛期災(zāi)害。工程部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下小組，積極開展工作，分工明確，各司其責(zé)?！?〕善后處理組〔小組長：***〕。職責(zé)〔1〕工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)組織防洪應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修訂和監(jiān)督實施，并報上級主管部門審批備案；負(fù)責(zé)組建應(yīng)急小分隊及組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并建立應(yīng)急通信與警報、儲藏?fù)岆U、救援、救護(hù)方面的裝備、物質(zhì)；負(fù)責(zé)催促做好防洪的預(yù)防工作和防洪措施、物資的定期檢查工作，發(fā)生事故時發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；向上級部門、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓笫鹿实那闆r，必要時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求；負(fù)責(zé)事故調(diào)查和組織工作，并對事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)。〔2〕技術(shù)保證組：具體負(fù)責(zé)及時組織相關(guān)人員，根據(jù)施工現(xiàn)場情況對救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)建議，為搶險救援提供技術(shù)支持。在人員集中的場所，要有方案、有組織的疏散人員，對現(xiàn)場搶救出的人、財、物進(jìn)行管理和疏散，預(yù)防破壞、哄搶、盜竊等案件的發(fā)生?！?〕后勤保障組：負(fù)責(zé)落實搶險隊伍、搶險工程車輛、搶險器材、確保搶險隊伍、器材及時趕赴現(xiàn)場。〔6〕事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的調(diào)查、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，同時積極配合上級調(diào)查組的調(diào)查工作。四、防汛責(zé)任制度〔一〕行政首長負(fù)責(zé)制工程部經(jīng)理是防汛抗洪第一責(zé)任人，全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮防汛搶險工作。行政首長負(fù)責(zé)制的責(zé)任事項：執(zhí)行有關(guān)防汛的政策、決策、預(yù)案、命令及領(lǐng)導(dǎo)指示等。落實本級分包責(zé)任制，建立巡堤搶險、崗位責(zé)任等防汛責(zé)任制度。教育發(fā)動群眾樹立以大局為重，以人民利益為重的思想，防止、克服麻痹僥幸思想，積極參加防汛抗洪搶險工作，確保有備無患。實施度汛方案，突出重點，全面設(shè)防，一旦發(fā)生險情全力組織人員搶救?！捕撤止茇?zé)任制工程部、工程隊、工班應(yīng)急小組實行分區(qū)域、分堤防的分管責(zé)任制。應(yīng)急小組要同各部門一起，吃透情況，熟悉方案，按度汛預(yù)案制定詳細(xì)具體措施，共同組織設(shè)防、共同組織巡查、共同組織搶險、共同承當(dāng)責(zé)任、確保汛期平安。工程部及其各隊要端正態(tài)度，認(rèn)真接受設(shè)計、監(jiān)理單位的指導(dǎo)意見。設(shè)防的每一個環(huán)節(jié)，搶險的每一條措施，都要根據(jù)任務(wù)和要求，設(shè)崗定責(zé)，落實到人。在整個汛期堅守崗位，密切注視汛情，及時分析險情，并準(zhǔn)確向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報?！菜摹持蛋喙ぷ髦贫燃皶r掌握汛情，及時掌握雨情和天氣預(yù)報，及時掌握水情和水文預(yù)報；及時掌握各類度汛工程設(shè)施的運轉(zhuǎn)和防守情況；及時掌握發(fā)生的災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況。完善汛情處理、汛情報告制度、做到果斷迅速、無誤無漏。做好值班記錄。星期二星期三星期四星期五星期六星期日〔五〕搶險制度發(fā)生險情后，根據(jù)應(yīng)急小組的安排，立即組織人力，物力，全力以赴投入抗洪搶險，確保工程平安，最大限度的減少損失。要樹立全局思想，局部利益服從全局利益。〔六〕巡堤查險制度在相應(yīng)地段設(shè)置巡堤查險人員，在責(zé)任區(qū)內(nèi)巡回檢查。背水坡有無出現(xiàn)漏水、管涌。五、預(yù)防與預(yù)警〔一〕危險源控制根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，辦公區(qū)域、生活區(qū)域、庫房選址在地勢較高的處所，嚴(yán)禁在山谷設(shè)置辦公區(qū)域、生活區(qū)域、庫房。隧道洞口開挖后，在邊、仰坡按照要求及時設(shè)置排水溝，排水溝的尺寸要嚴(yán)格執(zhí)行交底的尺寸，排水順暢，無反坡。位于山谷地段的隧道，在洞口準(zhǔn)備圍堰沙袋。在靠近河道施工區(qū)域，在靠近河道側(cè)可設(shè)置擋水圍堰。所有防洪物資由工程隊專門建立防汛搶險物資倉庫，配備必需的器材，落實專人保管，建立臺帳，做好物資的動態(tài)管理，隨時掌握物資儲藏情況，包括品種、數(shù)量、質(zhì)量，按類別整齊分列，并貼上標(biāo)簽，注明名稱、數(shù)量等。防洪重要工點和部位，要做到定點、定人，加強(qiáng)巡視和檢查力度。預(yù)報有大雨或臺風(fēng)時，準(zhǔn)備好現(xiàn)場防洪和防洪物資儲藏。信息報送程序：險情發(fā)生后施工隊必須在10分鐘內(nèi)報告工程部，同時組織搶險救援工作；工程部接到通知后，立即啟動防洪應(yīng)急預(yù)案，快速趕赴現(xiàn)場組織救援工作；并在30分鐘以內(nèi)利用、等一切快速手段，將簡要情況報本級公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按以上報告程序，事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)寫出簡要書面報告上報，書面報告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。匯報程序：按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向上級相關(guān)主管部門上匯報。各工程隊?wèi)?yīng)根據(jù)各自承當(dāng)?shù)氖┕すこ?，防洪重點部位以及隊伍的布置情況成立假設(shè)干搶險救援隊，并進(jìn)行訓(xùn)練演練。對重點防洪部位的應(yīng)急人員、物資、機(jī)具配備見下表。裝載機(jī)一臺，吊車一臺，挖機(jī)一輛，翻斗車3輛人山子隧道進(jìn)口35人編織袋600個，木材5方，帳篷6頂，鐵鍬60支，直徑600鋼管30米，鋼絲繩50米，鐵絲3卷，蓋布6卷，潛水泵2臺。裝載機(jī)一臺，吊車一臺，挖機(jī)一輛，翻斗車3輛孝義水庫特大橋60人編織袋1000個，木材10方，架材30噸，帳篷12頂，鐵鍬70支，沖鋒舟1臺，鋼絲繩70米，鐵絲10卷，蓋布15卷。裝載機(jī)一臺，吊車一臺，挖機(jī)一輛，翻斗車3輛，電焊機(jī)一臺田莊水庫特大橋60人編織袋1000個，木材12方，架材25噸，沖鋒舟1臺，帳篷10頂，鐵鍬60支，鋼絲繩70米，鐵絲10卷，蓋布12卷。裝載機(jī)一臺，吊車一臺，挖機(jī)一輛，翻斗車3輛沂河2號特大橋