【正文】 ）全面強化“信易貸”工作（1）做好中小微企業(yè)融資監(jiān)測。（牽頭單位：縣發(fā)改委、縣金融工作服務(wù)中心，責(zé)任單位：縣直各職能單位、高新區(qū)管委會）加強信用分級分類監(jiān)管（1）信用承諾。（牽頭單位：縣發(fā)改委，責(zé)任單位：縣社會信用體系建設(shè)相關(guān)成員單位）（2）信用分級分類監(jiān)管。（牽頭單位：縣發(fā)改委，責(zé)任單位：縣社會信用體系建設(shè)相關(guān)成員單位）（3）嚴(yán)重失信問題專項治理。（牽頭單位：縣發(fā)改委，責(zé)任單位：縣社會信用體系建設(shè)相關(guān)成員單位）五、實施步驟創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市分二個階段進行：（一）集中攻堅階段（20xx年5月—6月底）縣創(chuàng)建辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣信用示范城市創(chuàng)建工作各項任務(wù)和工作重點。（二）鞏固提升階段（20xx年7月—持續(xù)進行）7月15日前，做好修改完善工作，匯總所有臺賬資料向市上報，實現(xiàn)基礎(chǔ)指標(biāo)和評審指標(biāo)“雙達標(biāo)”，力爭全面、精準(zhǔn)反映我縣積極支持市高質(zhì)量打造全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)工作成效。在此基礎(chǔ)上，建立健全全縣社會信用體系建設(shè)長效機制，繼續(xù)深入研究和探索，不斷鞏固和提升示范城市創(chuàng)建成果。成立縣支持市創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強對全縣社會信用體系建設(shè)工作指導(dǎo)。建立定期會商制度，及時研究解決創(chuàng)建工作過程中的重大問題。（二）加大要素保障，確保各項創(chuàng)建任務(wù)落實要在經(jīng)費和人員等方面加大對創(chuàng)建工作支持力度。（三）明確責(zé)任分工，強化創(chuàng)建工作督查考核《縣支持市創(chuàng)建全國社會信用示范城市責(zé)任分工》明確了各創(chuàng)建指標(biāo)內(nèi)容的具體牽頭單位、配合單位及完成時限。創(chuàng)建工作情況列為有關(guān)涉指標(biāo)單位營商環(huán)境年度考核的重要內(nèi)容。（四）抓好創(chuàng)建宣傳，強化輿論引導(dǎo)各有關(guān)部門要采取多種形式，集中廣泛宣傳信用示范城市創(chuàng)建的意義、任務(wù)和目標(biāo)，迅速在全縣上下形成濃厚的創(chuàng)建工作輿論氛圍，讓創(chuàng)建工作成為全社會的自覺行動。一、總體目標(biāo)和基本原則（一）總體目標(biāo)。到2016年底，基本建成法規(guī)健全、信息完備、監(jiān)管有力、服務(wù)完善的社會信用體系，在全社會基本形成誠實、自律、守信、互信的氛圍，將我市打造成為在全國具有重要影響力的誠信建設(shè)示范城市，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進城市，努力實現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展提供支撐。1．統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進。2．政府推動、社會參與。充分發(fā)揮中介機構(gòu)等在信用產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用和信用服務(wù)增值創(chuàng)新等方面的作用，形成社會成員自我約束、行業(yè)組織自律管理、社會公眾參與監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合機制，共同推進社會信用體系建設(shè)。推動現(xiàn)有信貸、企業(yè)、個人征信等三大信息系統(tǒng)平臺有效整合，打破“條塊分割”，促進互通共享，形成全覆蓋的信用信息系統(tǒng)。4．突出重點、注重實效。重點突破信用建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，完善社會管理機制及相關(guān)政策。5．依法依規(guī)、確保安全。依法約束信用服務(wù)市場活動，提升中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)操守和專業(yè)水平，確保信用報告的準(zhǔn)確性、公平性和關(guān)聯(lián)性，保障信用信息主體的隱私權(quán)。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，加快完善規(guī)范征信活動和信用服務(wù)市場等方面的法規(guī)、政策，為信用信息征集、監(jiān)管、應(yīng)用提供法制保障。一是強化政府誠信建設(shè)。優(yōu)化政府的規(guī)劃管理和行政監(jiān)管職能，進一步提高政府公信力。促進公務(wù)員誠信履職，完善干部選拔任用機制，建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型政府。拓展信用信息征集和共享應(yīng)用范圍，推行信用分類監(jiān)管模式，建立誠實履約和守信經(jīng)營約束制度。三是強化社會組織和個人誠信建設(shè)。健全個人信用檔案應(yīng)用機制，加大對重點涉信人群的監(jiān)管力度，增強個人誠信自律和文明守法意識。充分發(fā)揮現(xiàn)有社會征信系統(tǒng)的作用，進一步整合分散在社會各領(lǐng)域的信用信息，擴大征信覆蓋面。（四）加強信用服務(wù)市場培育和監(jiān)管。培育市場內(nèi)在需求，建立信用服務(wù)供求體系，支持各類信用服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，滿足市場多層次消費需求。明確信用服務(wù)中介機構(gòu)基本行為準(zhǔn)則，將信息征集、信用服務(wù)等納為監(jiān)管重點，依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私等違法行為。褒揚遵法守信先進典型，懲戒違法失信不良行為，構(gòu)建獎懲分明的社會信用體系。（六）開展誠信宣傳教育。三、工作機構(gòu)和職責(zé)分工（一）成立市社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌小組。市社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌小組主要職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會信用體系建設(shè)工作，組織推動社會信用體系建設(shè)各專項工作的實施，研究解決工作中的重大事項和問題，組織開展試點工作；協(xié)調(diào)督促各專責(zé)小組充實組織架構(gòu)，制定詳細方案，推進相關(guān)工作。（二）成立市社會信用體系建設(shè)專責(zé)小組。各專責(zé)小組牽頭單位負責(zé)制定本小組工作方案和分工作計劃，細化職責(zé)分工，推動相關(guān)工作。1．綜合規(guī)劃專責(zé)小組。主要職責(zé)：（1）按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會信用體系總體要求和省委、省政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，組織編制深圳社會信用體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、建設(shè)框架、重點工作和實施步驟等。（市發(fā)展改革委負責(zé)）2．信用法制建設(shè)專責(zé)小組。主要職責(zé)：（1）推動出臺“深圳經(jīng)濟特區(qū)關(guān)于加強誠信建設(shè)的促進條例”和“深圳經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)信用促進條例”，梳理評估《深圳市企業(yè)信用征信和評估管理辦法》和《深圳市個人信用征信及信用評級管理辦法》的實施情況，完善我市信用法規(guī)體系。明確征信行為的合法性、強制性和權(quán)威性，保障信用信息主體的合法權(quán)益。規(guī)范立法程序，完善立法論證及立法后評估制度。（市法制辦負責(zé)，相關(guān)行業(yè)主管部門具體落實）（4）制定信用服務(wù)業(yè)管理辦法，明確征信機構(gòu)基本行為準(zhǔn)則和信用服務(wù)從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，制定針對提供虛假信息、危害信息安全等違法行為的罰則，健全信用服務(wù)監(jiān)管體系，促進信用服務(wù)市場的規(guī)范管理。（市法制辦、監(jiān)察局、市場監(jiān)管局、人力資源保障局負責(zé)）3．企業(yè)信用建設(shè)專責(zé)小組。主要職責(zé)：（1）依托企業(yè)信用信息網(wǎng)，重點加強對企業(yè)市場準(zhǔn)入、納稅、信貸、合同履行、政府性資金使用、產(chǎn)品和建設(shè)工程質(zhì)量安全、食品藥品安全、進出口、社會保障、知識產(chǎn)權(quán)保護、統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送等相關(guān)信用信息的記錄，并不斷擴大征信范圍。（市市場監(jiān)管局負責(zé)，相關(guān)行業(yè)主管部門具體落實）（2）逐步建立企業(yè)法定代表人、股東、高層管理人員等人群的信用檔案，實現(xiàn)企業(yè)與個人信用信息關(guān)聯(lián)，拓寬信用監(jiān)管領(lǐng)域。加強與行業(yè)監(jiān)管部門的銜接，進一步披露企業(yè)信用信息。（市市場監(jiān)管局負責(zé)，相關(guān)行業(yè)主管部門具體落實）（4）優(yōu)化企業(yè)信用信息平臺功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動化征集和交換，并建立數(shù)據(jù)庫信息匹配和糾錯機制，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。（市市場監(jiān)管局負責(zé)，相關(guān)行業(yè)主管部門具體落實）（5）引導(dǎo)企業(yè)在合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、稅費繳納、金融信貸、財務(wù)核算等環(huán)節(jié)建立信用管理機制，建立企業(yè)客戶資信評估制度，提高工程招標(biāo)、項目合作、投融資等重大經(jīng)營活動的風(fēng)險防范水平。牽頭單位：市人力資源保障局。（市人力資源保障局負責(zé)，相關(guān)行業(yè)主管部門具體落實）（2）聯(lián)合有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會，重點在招聘錄用、資格認定、職稱評定、選拔任用、保障性住房等領(lǐng)域開展個人信用信息應(yīng)用，以公務(wù)員