【正文】 管力度，開展信用情況審查，在公共財政扶持等方面優(yōu)先選擇守法誠信組織，對違法失信機構(gòu)予以公示；推動其建立內(nèi)部信用管理制度和信息披露制度，向社會披露工作報告、重大活動和財務(wù)核算情況等重要信息。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，配合推動區(qū)域信用一體化進程。（市經(jīng)貿(mào)信息委、市場監(jiān)管局負責，相關(guān)行業(yè)主管部門具體落實）8．信用服務(wù)市場建設(shè)專責小組。培養(yǎng)個人信用產(chǎn)品使用習(xí)慣，鼓勵個人按照合法的信用審查要求主動提供信用報告，以及在經(jīng)濟交易中通過信用信息查詢規(guī)避風(fēng)險。組織開展交流培訓(xùn)活動，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在協(xié)調(diào)互助、交流共享、維護權(quán)益和咨詢服務(wù)等方面作用，推動形成企業(yè)自律、行業(yè)約束機制，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。（市法制辦負責）（2）健全依法行政、政務(wù)公開機制，明確行政職責，嚴格執(zhí)法程序，依法履行審批、執(zhí)法和服務(wù)職能，促進行政管理和公共服務(wù)規(guī)范化。（市法制辦、編辦、監(jiān)察局負責）（3）完善公共資源交易管理制度，推進招投標和政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，落實《關(guān)于推進政府采購領(lǐng)域行賄犯罪檔案查詢工作的意見》，完善招投標和政府采購全程記錄機制，嚴格開展對招標采購活動的實時監(jiān)督和后續(xù)檢查，有效打擊規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標等違法違規(guī)行為，依法開展招標采購活動，確保招標采購公平公正。（市監(jiān)察局、審計局負責）10．誠信文化宣傳教育專責小組。14”信用記錄關(guān)愛日、“9（市委宣傳部，各區(qū)各新區(qū)負責）（3）積極創(chuàng)建信用機關(guān)、信用企業(yè)和信用組織等誠信文明示范點。推動不同形式、不同領(lǐng)域的信用教育培訓(xùn)，普及現(xiàn)代信用知識，增強重點涉信人員依法守信的自律意識。牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)信息委。（市經(jīng)貿(mào)信息委負責）12．資本市場信用建設(shè)專責小組。進一步做好內(nèi)幕信息知情人報備業(yè)務(wù)工作。（深交所、深圳證監(jiān)局分別負責）（5）建立深圳市聯(lián)合征信系統(tǒng)與證券期貨誠信信息系統(tǒng)互通機制，促進檔案數(shù)據(jù)查詢共享，促進信用信息的全面歸集和充分應(yīng)用，實現(xiàn)對失信違法行為的協(xié)同監(jiān)管，壓縮違法失信空間，提高證券期貨市場誠信水平。四、工作步驟（一）調(diào)查研究階段（2012年6月—8月）。召開工作動員會，進行總體工作部署。（三）規(guī)劃制定和試點階段（2012年10月—2013年1月）。制定考核指標，啟動社會信用體系建設(shè)政府工作考核機制。二是著力打造政府公共信用信息系統(tǒng)，繼續(xù)充實信用信息數(shù)據(jù)庫，完善相關(guān)部門聯(lián)動應(yīng)用機制。六是各專責小組繼續(xù)完善組織架構(gòu)和工作機制，按規(guī)劃、分步驟落實工作任務(wù)。各單位要高度重視社會信用體系建設(shè)工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提供必要的人力、物力、財力保障。在市“兩建”辦的統(tǒng)一部署下，市社會信用體系統(tǒng)籌小組辦公室要與市市場監(jiān)管體系建設(shè)統(tǒng)籌小組辦公室密切配合，建立定期協(xié)商機制，加強溝通協(xié)調(diào)。各級、各部門利用各種媒體，及時宣傳社會信用體系建設(shè)工作進展及動向。建立社會信用體系建設(shè)工作督查和考核制度，加大監(jiān)督檢查力度，完善激勵約束機制，將社會信用體系建設(shè)工作列入各級政府及相關(guān)職能部門的工作目標。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)作用，舉辦信用知識、職業(yè)道德培訓(xùn)，強化社會誠信觀念，倡導(dǎo)遵紀守法，引導(dǎo)文明誠信行為。各專責小組牽頭單位要主動掌握專項工作的進展情況，加強成員單位之間的聯(lián)動合作。各專責小組要根據(jù)統(tǒng)籌小組的部署，研究制定本小組工作方案和工作措施，及時報送工作進展情況，確保高質(zhì)高效完成工作任務(wù)?？偨Y(jié)方案實施階段的工作成果和存在問題，適當調(diào)整建設(shè)方向、改進工作方式，深化信用法規(guī)體系建設(shè)，深化公共信用信息系統(tǒng)共享應(yīng)用，完善信用分類監(jiān)管制度和信用獎懲機制，進一步發(fā)揮警示、預(yù)防功能，初步建立適應(yīng)我市市場經(jīng)濟發(fā)展要求，分工明確、監(jiān)管有力、運行安全、競爭有序的社會信用體系。四是試點區(qū)域和領(lǐng)域完善信用信息數(shù)據(jù)庫和信息披露機制建設(shè)，探索信用監(jiān)管和信用獎懲機制優(yōu)化模式。（四）落實推進階段（2013年2月—2015年底）。啟動社會信用體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)全市按規(guī)劃、分階段推進社會信用體系建設(shè)工作。各專責小組研究制定工作實施方案。加強與省委、省政府的溝通，研究制定我市社會信用體系建設(shè)工作方案，確定工作任務(wù)和實施方法。創(chuàng)新投資者教育方式，根據(jù)投資者的結(jié)構(gòu)和行為特點，開展規(guī)則制度宣傳，提升投資者教育、服務(wù)和保護工作質(zhì)量。（深交所負責）（3）推進上市公司信息披露改革，完善保薦機構(gòu)盡職調(diào)查、持續(xù)督導(dǎo)工作機制，拓寬持續(xù)督導(dǎo)專員制度試點工作范圍；增強對中小板、創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行并上市企業(yè)及其控股股東、實際控制人在招股說明書、上市公告書中所作承諾履行情況的披露和監(jiān)管，嚴厲查處上市公司虛假記載、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏等虛假陳述行為；逐步完善交易異動與信息披露聯(lián)動監(jiān)管制度，加大對交易活動的監(jiān)控力度，預(yù)防市場異常波動風(fēng)險。主要職責：（1）貫徹執(zhí)行《證券期貨市場誠信監(jiān)督管理暫行辦法》，做好誠信信息采集錄入、查詢使用和誠信監(jiān)管工作，加大對違法失信企業(yè)的檢查問責力度。（市經(jīng)貿(mào)信息委負責）（2）推動有關(guān)部門依托現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，建立和完善信用信息系統(tǒng)，并主動向公共信用信息系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)，建立信息及時更新機制和信息歸集制度。開展誠信建設(shè)法制宣傳，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)協(xié)會開展信用法制咨詢服務(wù)。及時通報各區(qū)、各行業(yè)的嚴重失信行為以及懲戒情況，營造守信光榮、失信可恥的社會氛圍。4”法制宣傳日和“誠信建設(shè)宣傳月”等信用公益活動，集中普及信用文化知識，逐步提高公眾認知度和參與感。主要職責：（1）利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳社會信用體系建設(shè)工作，開展“3（市人力資源保障局、監(jiān)察局、司法局負責，相關(guān)部門具體落實）（5）整合監(jiān)察、審計和司法監(jiān)督力量，發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用，利用執(zhí)法檢查、工作評議和專題詢問等形式，建立懲治失職、預(yù)防腐敗的監(jiān)督機制，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。推行政務(wù)承諾兌現(xiàn)制度，推動行政部門承諾服務(wù)質(zhì)量和辦結(jié)期限。牽頭單位：市監(jiān)察局。（市市場監(jiān)管局、人民銀行深圳市中心支行負責）（3）加強對信用服務(wù)行業(yè)的科學(xué)監(jiān)管，明確主管部門職責，落實備案管理制，實行行業(yè)準入和股東變更報批制度，依法查處提供虛假信息、侵害他人信息安全等行為，建立違規(guī)處罰、責任追究和市場退出制度。主要職責：（1）鼓勵信用消費，推動政府部門在市場準入、招投標、政府采購、資格資質(zhì)審核認定、專項資金安排、保障房建設(shè)與分配、外來務(wù)工人員積分入戶等重點領(lǐng)域開展信用審查。（市經(jīng)貿(mào)信息委負責）（3）依托公共信用信息數(shù)據(jù)庫，依法向社會公開和披露信用信息，落實“黑名單”制度，為符合條件的商業(yè)征信機構(gòu)按規(guī)定開放信用信息，推動信用服務(wù)行業(yè)的市場化進程，加強信用服務(wù)市場監(jiān)管。牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)信息委、市場監(jiān)管局。（市民政局負責，相關(guān)行業(yè)主管部門具體落實）（3）充分調(diào)動社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會、義工團體等社會組織的積極性，廣泛參與食品藥品安全、消費維權(quán)等監(jiān)管活動，形成社會共管共治的良好格局。牽頭單位：市民政局。主要職責：（1）依法依規(guī)記錄和整合事業(yè)單位的信用信息，建立事業(yè)單位信用檔案制度，及時向信用信息系統(tǒng)提供信息。在試點工作基礎(chǔ)上