【正文】 用承諾。（二）鞏固提升階段（20xx年7月—持續(xù)進(jìn)行）7月15日前，做好修改完善工作，匯總所有臺(tái)賬資料向市上報(bào)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)指標(biāo)和評(píng)審指標(biāo)“雙達(dá)標(biāo)”，力爭(zhēng)全面、精準(zhǔn)反映我縣積極支持市高質(zhì)量打造全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)工作成效。（二）加大要素保障，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)要在經(jīng)費(fèi)和人員等方面加大對(duì)創(chuàng)建工作支持力度。一、總體目標(biāo)和基本原則（一）總體目標(biāo)。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)等在信用產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用和信用服務(wù)增值創(chuàng)新等方面的作用，形成社會(huì)成員自我約束、行業(yè)組織自律管理、社會(huì)公眾參與監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，共同推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。5．依法依規(guī)、確保安全。優(yōu)化政府的規(guī)劃管理和行政監(jiān)管職能，進(jìn)一步提高政府公信力。健全個(gè)人信用檔案應(yīng)用機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)涉信人群的監(jiān)管力度，增強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信自律和文明守法意識(shí)。明確信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)基本行為準(zhǔn)則，將信息征集、信用服務(wù)等納為監(jiān)管重點(diǎn)，依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等違法行為。市社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌小組主要職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作，組織推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)各專項(xiàng)工作的實(shí)施，研究解決工作中的重大事項(xiàng)和問題，組織開展試點(diǎn)工作；協(xié)調(diào)督促各專責(zé)小組充實(shí)組織架構(gòu)，制定詳細(xì)方案，推進(jìn)相關(guān)工作。主要職責(zé)：（1）按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)信用體系總體要求和省委、省政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，組織編制深圳社會(huì)信用體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、建設(shè)框架、重點(diǎn)工作和實(shí)施步驟等。規(guī)范立法程序，完善立法論證及立法后評(píng)估制度。（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)，相關(guān)行業(yè)主管部門具體落實(shí)）（2）逐步建立企業(yè)法定代表人、股東、高層管理人員等人群的信用檔案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與個(gè)人信用信息關(guān)聯(lián)，拓寬信用監(jiān)管領(lǐng)域。牽頭單位：市人力資源保障局。（市編辦負(fù)責(zé)，相關(guān)行業(yè)主管部門具體落實(shí)）（2）推進(jìn)事業(yè)單位信用檔案在財(cái)政補(bǔ)貼、資質(zhì)認(rèn)定、績(jī)效考核等領(lǐng)域的應(yīng)用，落實(shí)守信激勵(lì)和失信懲戒制度，不斷優(yōu)化監(jiān)督和管理方式。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用，建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，實(shí)施信用等級(jí)評(píng)價(jià)和分類管理，培育誠(chéng)信守法企業(yè)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)信息委、人力資源保障局，人民銀行深圳市中心支行負(fù)責(zé)）（4）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)平臺(tái)的日常運(yùn)作、數(shù)據(jù)更新和技術(shù)維護(hù)等，保障社會(huì)信用體系建設(shè)的技術(shù)支撐。（人民銀行深圳市中心支行負(fù)責(zé)）（4）引導(dǎo)深圳市信用協(xié)會(huì)、深圳市中小企業(yè)信用互助協(xié)會(huì)、誠(chéng)信聯(lián)盟中心等行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律管理，制定信用服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)則和從業(yè)規(guī)范，探索行業(yè)專業(yè)技術(shù)水平認(rèn)證制度，培育一批具備較高執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)操守的征信及信用評(píng)級(jí)人才，強(qiáng)化從業(yè)監(jiān)管。建立信用評(píng)估制度和績(jī)效管理機(jī)制，提升行政服務(wù)效率和水平。15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6（市委宣傳部、市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)）（4）在基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育中持續(xù)貫徹誠(chéng)信教育，強(qiáng)化教育對(duì)信用意識(shí)培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用。（市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)）3）負(fù)責(zé)公共信用信息數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)平臺(tái)的信息化建設(shè)，完善信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管控制度，及時(shí)處置突發(fā)及故障問題，保障信用信息安全。（深交所負(fù)責(zé)）（4）加強(qiáng)對(duì)保薦機(jī)構(gòu)、審計(jì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，針對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、保薦機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)顧問等中介機(jī)構(gòu)的不良表現(xiàn)和誠(chéng)信問題，探索建立“黑名單”制度。（二）動(dòng)員部署階段（2012年9月—10月）。研究制定聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)方案。五是廣泛開展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)，創(chuàng)建信用建設(shè)示范點(diǎn)。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。（四）加強(qiáng)督查，完善制度。（三）加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)誠(chéng)信。（五、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是組織實(shí)施社會(huì)信用體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，制定或修訂信用法規(guī)政策，規(guī)范信息征集、信息共享與披露、信用服務(wù)、信用獎(jiǎng)懲等活動(dòng)，健全信用監(jiān)管工作體系。確定南山區(qū)為試點(diǎn)區(qū)域，資本市場(chǎng)、納稅（地稅）作為試點(diǎn)領(lǐng)域。（深交所負(fù)責(zé)）各區(qū)（新區(qū)）參照本方案建立相應(yīng)的工作機(jī)制，并制定工作方案。（深圳證監(jiān)局負(fù)責(zé)）（2）發(fā)揮深交所信用制度建設(shè)的先行優(yōu)勢(shì)，完善上市公司誠(chéng)信檔案工作制度，增加信息種類，豐富信息內(nèi)容，規(guī)范信息錄入和公開查詢流程。（市法制辦、市委宣傳部負(fù)責(zé)，相關(guān)行業(yè)和部門具體落實(shí)）11．信用信息化建設(shè)專責(zé)小組。（市委宣傳部、團(tuán)市委負(fù)責(zé)）（2）各區(qū)、街道深入基層，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶、行業(yè)組織的溝通，大力宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)參與者的誠(chéng)信意識(shí)。保障公眾和媒體對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，形成倒逼行政作風(fēng)改進(jìn)的外部監(jiān)督機(jī)制。主要職責(zé)：（1）建立公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和政府決策的科學(xué)行政決策機(jī)制，完善決策實(shí)施后評(píng)價(jià)、糾錯(cuò)和責(zé)任追究配套機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化。擴(kuò)大信用交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)在項(xiàng)目合作、工程招標(biāo)等重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中引入客戶信用評(píng)級(jí)機(jī)制。主要職責(zé)：（1）起草聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)方案，明確信用信息歸集、管理和公開方式，整合三大征信系統(tǒng)平臺(tái)。主要職責(zé)：（1）依托現(xiàn)有社會(huì)組織信息公開平臺(tái)，加快整合社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)等社會(huì)組織的信用信息，健全社會(huì)組織信用檔案制度，及時(shí)向信用信息系統(tǒng)提供信息。（市人力資源保障局負(fù)責(zé)，相關(guān)行業(yè)和部門具體落實(shí)）（3）加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口在社會(huì)保障、公積金貸款、房屋購買租賃、子女教育等基本公共服務(wù)領(lǐng)域的信用管理，建立流動(dòng)人口信用信息共享、重點(diǎn)通報(bào)和聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，為誠(chéng)信守法者提供便利，對(duì)失信個(gè)人予以制約，強(qiáng)化社會(huì)信用意識(shí)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)，相關(guān)行業(yè)主管部門具體落實(shí)）（4）優(yōu)化企業(yè)信用信息平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)化征集和交換，并建立數(shù)據(jù)庫信息匹配和糾錯(cuò)機(jī)制，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。（市法制辦、監(jiān)察局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人力資源保障局負(fù)責(zé)）3．企業(yè)信用建設(shè)專責(zé)小組。主要職責(zé)：（1）推動(dòng)出臺(tái)“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)關(guān)于加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的促進(jìn)條例”和“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)信用促進(jìn)條例”，梳理評(píng)估《深圳市企業(yè)信用征信和評(píng)估管理辦法》和《深圳市個(gè)人信用征信及信用評(píng)級(jí)管理辦法》的實(shí)施情況，完善我市信用法規(guī)體系。各專責(zé)小組牽頭單位負(fù)責(zé)制定本小組工作方案和分工作計(jì)劃，細(xì)化職責(zé)分工，推動(dòng)相關(guān)工作。（六）開展誠(chéng)信宣傳教育。（四）加強(qiáng)信用服務(wù)市場(chǎng)培育和監(jiān)管。拓展信用信息征集和共享應(yīng)用范圍，推行信用分類監(jiān)管模式，建立誠(chéng)實(shí)履約和守信經(jīng)營(yíng)約束制度。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，加快完善規(guī)范征信活動(dòng)和信用服務(wù)市場(chǎng)等方面的法規(guī)、政策，為信用信息征集、監(jiān)管、應(yīng)用提供法制保障。4．突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。1．統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)建工作情況列為有關(guān)涉指標(biāo)單位營(yíng)商環(huán)境年度考核的重要內(nèi)容。成立縣支持市創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)對(duì)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作指導(dǎo)。（牽頭單位：縣發(fā)改委，責(zé)任單位：縣社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)成員單位）（3）嚴(yán)重失信問題專項(xiàng)治理。依托市信用信息共享平臺(tái)，全量歸集全縣公務(wù)員信息（包括不限于基礎(chǔ)信息、獎(jiǎng)懲、年度考核信息等），全面建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案。廣泛開展“百城萬企亮信用”、“誠(chéng)信活動(dòng)周”、“百城萬店無假