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社會信用體系建設(shè)-文庫吧在線文庫

2024-10-25 10:44上一頁面

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【正文】 組織建立健全內(nèi)部信用體系和信息披露制度,推行社會組織守信公開承諾制度。工作職責:建立健全公眾參與、專家論證和政府會商決定相結(jié)合的行政決策機制。2015年工作要點(一)加快轉(zhuǎn)變政府職能,打造誠信政府。加大權(quán)力監(jiān)督、司法監(jiān)督及民主監(jiān)督力度,加強對政府部門及其工作人員失信違約行為的查處工作,建立行政責任追究制度,完善行政行為的監(jiān)督、制約機制。目前,我國尚未建立社會征信體系方面的法律框架和系列法規(guī),對信用信息征集、使用和管理的權(quán)利與義務(wù)沒有作出法律規(guī)定,這使得整個征信行業(yè)的行政主管部門和業(yè)務(wù)監(jiān)管部門責任不明確,領(lǐng)導不統(tǒng)一,協(xié)調(diào)不一致,建設(shè)不到位。(5)失信懲戒機制薄弱。在信用機制不健全及相關(guān)法律缺位的環(huán)境下,必然會有一些人不遵守市場規(guī)則,不講信用,并因此獲得更多的利益。市場主體沒有獨立的財產(chǎn),就沒有真正的能力講信用;市場主體沒有獨立的財產(chǎn),也就沒有動力講信譽、守信用;市場主體沒有獨立的財產(chǎn),也沒有內(nèi)在的壓力守信用;市場主體對其財產(chǎn)權(quán)沒有信心,就必然產(chǎn)生不講信用的短期行為;市場機制不完善使市場主體沒有外在的約束,講信譽、守信用就缺乏感召力。在我國建立社會信用體系的過程中,政府的重要任務(wù)之一就是加快實施對相關(guān)信用信息的公開和開放。因此,加強社會信用體系建設(shè)對保障我國經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展具有重要意義。因此,在當前國務(wù)院出臺了對中小企業(yè)納稅及融資等方面的諸多政策前提下,要跟進中小企業(yè)信用體系建設(shè),以此作為地方信用體系建設(shè)的重點;為整個社會經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。加強金融機構(gòu)與各類商業(yè)性、市場化擔保公司、資信評級機構(gòu)的合作,有效分散銀行信貸風險?!边@一論斷,深刻地闡明了建立社會信用體系的重要性,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作指明了前進方向。一些經(jīng)濟利益主體不顧他人和社會的利益,乘市場發(fā)育不成熟和市場體制不健全之機,肆意擾亂和破壞市場經(jīng)濟秩序。黨中央、國務(wù)院高度重視整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,近幾年先后部署并開展了一系列打擊走私、偷逃騙稅和制售假冒偽劣商品等違法犯罪活動的專項斗爭,出臺和修訂了一批法律法規(guī)、行政規(guī)章和政策文件,初步建立起權(quán)責統(tǒng)一的市場監(jiān)管體系和執(zhí)法體系,形成了各部門密切配合的工作機制,有效地遏制了嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動蔓延的勢頭。它對于失信行為具有記錄、揭露、預(yù)警和懲戒的功能,可以有效地遏制市場交易當事人信息不對稱的現(xiàn)象,造成一種“違規(guī)失信,處處制約;誠實守信,路路暢通”的社會氛圍,使失信者付出沉重代價,誠實守信者得到應(yīng)有的經(jīng)濟利益和保障,從而有力地維護經(jīng)濟活動和社會生活的正常秩序。世界各民族的文化都把誠實守信作為道德教化的重要內(nèi)容,同時也作為經(jīng)濟活動和社會交往必須恪守的行為準則。把信用信息的采集、披露、使用,信用服務(wù)機構(gòu)的市場準入和運行規(guī)則,以及政府部門的公共信用服務(wù)和監(jiān)管等,用法律加以規(guī)范,使關(guān)系社會信用的各個方面都有法可依,有利于在法治的基礎(chǔ)上建立健全社會信用體系。治本主要是指完善市場經(jīng)濟秩序的制度建設(shè),其中最重要的制度建設(shè)就是建立社會信用制度,形成健全的社會信用體系。據(jù)有的專家估計,我國每年經(jīng)濟領(lǐng)域因信用缺失、違法犯罪而導致的直接損失和機會損失,約占GDP的10%—15%。我國社會主義市場經(jīng)濟體制已初步建立,進一步完善這個體制的一個重要任務(wù)就是建設(shè)現(xiàn)代市場體系。農(nóng)村信用社要進一步擴大農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款的范圍。尊重金融機構(gòu)的經(jīng)營自主權(quán),重視并及時解決影響金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的突出問題,支持金融機構(gòu)改革,為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二、個人征信系統(tǒng)建設(shè)為經(jīng)營者提供了“經(jīng)濟身份證”近年來,個人征信系統(tǒng)的建設(shè),大幅度提高了社會信用意識,企業(yè)和個人的行為方式有所改變,對征信系統(tǒng)的信用度積累十分重視,有的企業(yè)和個人主動歸還欠稅、欠款等,這對于改善融資環(huán)境、防范金融風險以及提高社會信用意識都發(fā)揮了很大的促進作用。(5)健全失信懲戒機制,加大失信者的成本。此外應(yīng)注意政府在構(gòu)建社會信用體系中的巨大作用(1)制定社會信用體系建設(shè)的法律制度與規(guī)則要靠政府。信用缺失往往影響到整個社會相關(guān)制度的正常運作(銀行的借貸制度商業(yè)的交往習慣法律制度的構(gòu)建政府行政管理的運作乃至人們的日常生活都會受到影響),整個社會制度是基于信用而構(gòu)建的,一旦信用被打破,則原有的平衡必然陷入混亂,相應(yīng)的制度就會出現(xiàn)扭曲,我們反思今天的制度構(gòu)建往往最后會追根溯源至誠信這一最基本的話題。企業(yè)的信譽是企業(yè)的無形資產(chǎn),是企業(yè)的核心競爭力,不守誠信規(guī)范,損害的只能是企業(yè)自身的競爭力。由于我國經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡,對各地的信用評級的統(tǒng)一化本身就帶有不公平性,怎樣把握才能恰到好處,這更增加了統(tǒng)一標準的難度。第二篇:建設(shè)社會信用體系建設(shè)社會信用體系,是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。全面實行政府部門公共信息向社會公眾開放,實行政府決策公示制、預(yù)告制和通報制,通過決策聽證會、專家咨詢會、電子政務(wù)網(wǎng)等途徑,不
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