【正文】 洪搶險(xiǎn)中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶?？购榫葹?zāi)過程中加強(qiáng)治安工作，保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，打擊違法犯罪活動，保證學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。庫區(qū)主要負(fù)責(zé)大屯鎮(zhèn)近3000公頃水田及國營漁場養(yǎng)魚用水所需。本著科學(xué)決策、民主決策的原則，為了確保庫區(qū)安全。根據(jù)專家組意見，確定這次庫區(qū)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)總的要求是堅(jiān)持安全第一，以防為主，全力搶險(xiǎn)。二、防汛工作具體安排（一）成立庫區(qū)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)臨時(shí)指揮部，領(lǐng)導(dǎo)組織?？傊笓]由縣政府副縣長擔(dān)任，副總指揮由檢察院檢察長、水利局局長、國營漁場黨委書記擔(dān)任。一是搶險(xiǎn)組，組長由國營漁場場長擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)調(diào)度搶險(xiǎn)人力、物資，并組織防汛搶險(xiǎn)。三是技術(shù)組，組長由水利局總工程師擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)對這次庫區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)提出方案，并全程指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作。（二）由縣里和漁場共同承擔(dān)，資金落實(shí)?？h財(cái)政拿10萬元，漁場配套10萬元，應(yīng)急搶險(xiǎn)資金?？顚Ｓ茫芍笓]部統(tǒng)一調(diào)度、使用、管理。（三）要集中時(shí)間，時(shí)間安排。集中人力，集中物力，確保在十天內(nèi)解除險(xiǎn)情。各地、各相關(guān)部門要高度重視這次庫區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，統(tǒng)一思想。當(dāng)前，特別要做好漁場廣大干部職工的思想工作。（二）分兵把口。技術(shù)組要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，盡快拿出搶險(xiǎn)方案，對于各個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，要提出明確要求。搶險(xiǎn)組要盡快落實(shí)搶險(xiǎn)人員，要保證隊(duì)伍規(guī)模，合理搭配勞力和安排時(shí)間，提高效率。（三）確保安全。指揮部各成員單位一定要站在對黨和事業(yè)負(fù)責(zé)，對人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度認(rèn)識和看待這個(gè)問題，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)持工程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格操作規(guī)程，確保不出紕漏。（四）協(xié)同作戰(zhàn)?？h里當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。指揮部各個(gè)工作組要盡快進(jìn)入角色，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，并要搞好工作銜接，積極配合，確保庫區(qū)安全渡汛。防汛搶險(xiǎn)期間，保持每天24小時(shí)單位內(nèi)有人值班，通訊工具暢通。有關(guān)人員對學(xué)校建筑物進(jìn)行全面檢查，封閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動。，及時(shí)將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。對有毒有害物品、供電和重要功能場室設(shè)備的防護(hù)，保證防汛搶險(xiǎn)的順利進(jìn)行。防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案4一、制定依據(jù)為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國防洪法》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及上級文件精神，結(jié)合本工程項(xiàng)目實(shí)際，制訂本預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，做到責(zé)任明確、程序簡捷、分工合理、反應(yīng)敏捷、迅速排險(xiǎn)，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。四、適用范圍及防汛期限本預(yù)案適用于本項(xiàng)目涉及到防洪搶險(xiǎn)的所有員工、施工現(xiàn)場和員工生活區(qū)域。（以當(dāng)年天氣情況為準(zhǔn)）五、工程概況映秀至都江堰段災(zāi)后恢復(fù)重建工程位于四川省汶川縣境內(nèi)，起于G213線燒火坪隧道映秀段，沿岷江右岸布線，經(jīng)漩口鄉(xiāng)，止于G213線友誼隧道汶川與都江堰交界處。地表河流主要為岷江、漁子溪、古溪溝、壽江。岷江上游流域面積3。工程區(qū)內(nèi)年降雨量為1001。7mm，最大降雨量為2434。區(qū)內(nèi)沖溝較發(fā)育，沿岸分布有I—IV級階梯，階面平緩。汛期重點(diǎn)部位是壽江大橋、漩口大橋、漁子溪中橋、新硝水溝大橋以及高邊坡和隧道洞口仰坡等。領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)及成員組長：樂建平（電話：15982xxxx79）副組長：彭潞（電話：1398xxxx746）白濤（電話：187xxxx0308）組員：張強(qiáng)（電話：18xxxx00160，主要負(fù)責(zé)I標(biāo)）楊應(yīng)斌（電話：1528xxxx843，主要負(fù)責(zé)II標(biāo)）胡利平朱文全梁濤曾庚陳培董小燕（電話：1518xxxx682，主要負(fù)責(zé)辦公室）各項(xiàng)目經(jīng)理部相應(yīng)成立防洪應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各管段防汛應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施。督促各合同段完善防汛應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。掌握各項(xiàng)目部范圍內(nèi)防汛抗洪工作基本情況，了解汛情、水情并及時(shí)上報(bào)；及時(shí)督促各合同段處理各種防汛抗災(zāi)的安全隱患。（4）督促各合同段積極籌集防汛抗災(zāi)物資，強(qiáng)化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面投入防汛抗災(zāi)工作，千方百計(jì)地避免作業(yè)人員的人身傷亡事故發(fā)生，千方百計(jì)地保護(hù)國家和個(gè)人財(cái)產(chǎn)免受重大損失，把洪澇災(zāi)害造成的`損失降到最低點(diǎn)。七、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急措施防洪搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員做好值班記錄，加強(qiáng)巡視，做到預(yù)防為主。督促各項(xiàng)目經(jīng)理部在防汛期限間要做好防汛物資的儲備工作，確保防汛工作的順利進(jìn)行。督促各項(xiàng)目部制定切實(shí)可行的涉河工程施工方案，規(guī)范施工，要求各項(xiàng)目部在汛期前將現(xiàn)場進(jìn)行平整，將填河筑島土石方清運(yùn)到指定棄渣場，對原有溝渠進(jìn)行一次清理，并在路堤坡腳兩側(cè)挖設(shè)臨時(shí)排水溝。出現(xiàn)局部區(qū)域發(fā)生洪汛，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)，停止施工作業(yè)，緊急疏散人員，保護(hù)好現(xiàn)場，并逐級報(bào)告上級和有關(guān)部門，實(shí)施應(yīng)急救援方案。報(bào)告分為口頭報(bào)告、快報(bào)、詳報(bào)、洪汛處理報(bào)告等形式，報(bào)告時(shí)限要求：①口頭報(bào)告：在洪汛發(fā)生后的第一時(shí)間用最快速的方法（如電話等）概略報(bào)告洪汛情況；②快報(bào)：在洪汛發(fā)生2小時(shí)內(nèi)以書面形式（如電傳等）報(bào)告洪汛的基本情況；③詳報(bào)：在洪汛發(fā)生24小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告洪汛的詳細(xì)情況；④洪汛處理報(bào)告：洪汛處理完畢后，以書面形式提供完整的洪汛處理報(bào)告。組織安全生產(chǎn)事故及重大險(xiǎn)情應(yīng)急救援時(shí)，根據(jù)快速有效的原則組織搶險(xiǎn)救援力量，各部門、各單位協(xié)調(diào)一致，人、財(cái)、物均需以最快速度到達(dá)現(xiàn)場，任何人不得以任何理由阻礙。對重、難、險(xiǎn)、危工程、事故易發(fā)點(diǎn)、災(zāi)害季節(jié)等，提高防范意識，從人、財(cái)、物等方面早作準(zhǔn)備，做到常抓不懈。領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在時(shí)，由副組長擔(dān)任其職務(wù)，副組長不在時(shí)，由組員擔(dān)任其職務(wù)。除領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮外，由其指定一人擔(dān)任現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援的指揮和協(xié)調(diào)工作，并分階段報(bào)告每一階段的現(xiàn)場情況、所采取的救援措施及進(jìn)展。防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案5為了提高xx電站水庫突發(fā)事件的應(yīng)對能力，切實(shí)做好遭遇突發(fā)事件時(shí)的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶護(hù)工作，力保水庫工程安全，努力減小遭遇特大洪水或其它重大險(xiǎn)情對下游和庫區(qū)造成的不利影響，有組織地做好事故搶險(xiǎn)工作，最大程度保障大壩、庫區(qū)和下游人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，降低事故造成的損失，盡早恢復(fù)生產(chǎn)的目的特編制本應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案以最大限度保護(hù)大壩及上、下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。工作思路：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，統(tǒng)一調(diào)度；分工負(fù)責(zé)，全力搶險(xiǎn)，力保水庫工程安全；一切以大局為重，電站利益服從地方利益。xx水電站位于云南省昭通市魯?shù)榭h境內(nèi)，是牛欄江水電規(guī)劃的的第六級水電站。電站主要由攔河閘壩、發(fā)電引水系統(tǒng)、地面廠房及升壓站等組成，電站裝機(jī)容量為4x20MW。牛欄江發(fā)源于云南省嵩明縣境內(nèi)，蜿蜒流經(jīng)尋甸、馬龍、曲靖、沾益、宣威、會澤、威寧、魯?shù)?、巧家、昭通等市、縣匯入金沙江，是金沙江右岸的主要支流之一，滑坡、泥石流活動較為強(qiáng)烈。牛欄江流域氣象上屬昆明準(zhǔn)靜止鋒區(qū)。流域位于滇東北高原地區(qū)，一般氣候溫和，晴雨分明，有冬暖、春早、夏熱、秋雨的特點(diǎn)。據(jù)云南省水文總站《xxxx～xxxx年平均年降水量等值線圖》，下游藥山地區(qū)年平均降水量可達(dá)1500mm，德澤至大沙店區(qū)間約為800mm，德澤以上為1000mm左右。流域內(nèi)水面蒸發(fā)變化的基本趨勢是隨著流域由上游往下游遞減。除此之外，大部分地區(qū)在1000～1200mm之間，下游藥山地區(qū)在900～1000mm左右。流域內(nèi)徑流分布與降水分布一致，總的徑流分布是下游最大，上游次之，中游最小。汛期6~10月徑流約占年徑流總量的70%以上。牛欄江從區(qū)域的東北流向西北橫貫全區(qū)。群山蜿蜒、溝壑縱橫的峽谷，地形陡峻，山脈高程一般在2100～2500m，切割較深，一般均大于300m，河流迂回曲折，河床縱坡較大，河谷狹窄，兩岸巖石裸露。中高山區(qū)。工程區(qū)在區(qū)域上自1909年5月15日～1986年3月18日共發(fā)生≥，其中≥5級7次，本區(qū)位于區(qū)域構(gòu)造相對穩(wěn)定的區(qū)內(nèi)，控制牛攔江流域的新華夏構(gòu)造帶地震活動相對較弱。xx電站是以單一發(fā)電為開發(fā)目標(biāo)的低閘引水式水電站，水庫正常蓄水水位▽；；。主要建筑物水庫堰壩、電站、輸水隧洞進(jìn)口為3級建筑物，臨時(shí)建筑物級別為5級建筑物。欄河壩為混凝土堰閘結(jié)構(gòu)，堰底板厚6m，堰頂平河床，弧門為14mx11m，墩頂高程▽，,。溢流段凈寬67m，設(shè)6孔，4孔14mx11m為泄洪閘。廠房為地面廠房，高43m，內(nèi)裝4臺20mw水輪發(fā)電機(jī)組，副廠房緊靠后山坡。xx電站為徑流式電站，水庫容量小，不考慮防洪調(diào)節(jié)。洪水一般都發(fā)生在6~10月。有關(guān)庫容曲線見附圖。較大洪水一般為全流域降水所形成。由于天氣系統(tǒng)的變化和地形起伏變化較大的影響，流域內(nèi)暴雨中心位置不定，暴雨分布不均勻，因而，上、中、下游各站最大流量出現(xiàn)時(shí)間不完全相應(yīng)，序位也不盡相同。黃梨樹和河灣子站過程線形狀相對矮胖，最短為12小時(shí)，雙、復(fù)峰漲水歷時(shí)可達(dá)5天左右；大沙店和羅家河站過程線形狀相對尖瘦，漲水歷時(shí)較短，最短為2小時(shí)，雙、復(fù)峰過程漲水歷時(shí)平均為4～5天。、觀測項(xiàng)目。各站觀測項(xiàng)目、記載長度均不一致。上述各主要水文站概況如下：（1）黃梨樹站xxxx年由昆明院水文總站設(shè)為水位站，xxxx年底撤消。該水文站控制河段長約600m，基本順直。采用流速儀一點(diǎn)法測流。水位流量關(guān)系線呈逐年上移的趨勢，反映了斷面在xxxx～xxxx年間是逐年淤積的。河灣子站測驗(yàn)河段長760m，兩岸整齊，下游310m的彎道為本站主要控制。從測站控制條件及測驗(yàn)質(zhì)量看，本站為流域內(nèi)較好測站，資料也較長，為本次水文分析計(jì)算中重要的參證站。xxxx年6月由江底上遷大沙店，xxxx年1月改為水位站，xxxx年停測，xxxx年恢復(fù)水位、流量等觀測項(xiàng)目至xxxx年。右岸上游30m有一大石嘴，對水流影響甚大，基本斷面上游500m及下游200m處均有急灘。xxxx年恢復(fù)測流后，測驗(yàn)質(zhì)量較前為高。（4）小河站xxxx年由下游羅家河站遷來，1972年迄今有水位、流量等觀測資料。該站測流基本采用一點(diǎn)法。歷年水位流量關(guān)系為多條臨時(shí)曲線，無規(guī)律，流量變幅中水達(dá)200m3/s，高水可達(dá)300m3/s。觀測年限為xxxx年至xxxx年。斷面沖淤變化大，面積差值最大約60m2，xxxx～xxxx年總趨勢是沖，1968年大洪水后又回淤。未經(jīng)比測。歷年水位流量關(guān)系基本采用時(shí)序法定線，中、高水流量變幅為100m3/s左右。、建筑物位移觀測為觀測閘墩垂直、水平位移，于墩頂設(shè)置兩條觀測基線，布置了16個(gè)位移標(biāo)點(diǎn)，兩岸布置4個(gè)位移觀測工作基點(diǎn)。水位觀測為觀測庫水位，在3閘墩頭部布設(shè)一只水尺觀測上游水位，在兩岸下游護(hù)坦邊墻末端內(nèi)側(cè)各布設(shè)一只水尺觀測下游水位，共計(jì)3只水尺。工程剛投產(chǎn)，施工期至今已五年，測值正常，建筑物安全。遵照“服從市、縣防洪防旱指揮，服從大壩安全”的原則進(jìn)行防洪調(diào)度。（6月至10月）①當(dāng)入庫流量小于500m3/s時(shí)，開啟左岸第3孔泄洪閘，電站發(fā)電，水庫進(jìn)行日調(diào)節(jié)。閘門的開門方法為：單孔開啟開左岸第3孔泄洪閘；兩孔開啟開左岸第3孔、第2孔泄洪閘；然后依次增開左岸第4孔、第1孔泄洪閘；當(dāng)泄量要求超過四孔全開泄量時(shí)，先開啟右岸第2孔沖砂閘，再開啟右岸第1孔沖砂閘。當(dāng)首次開啟第一個(gè)泄洪閘時(shí)，應(yīng)根據(jù)下游水位上漲的速度緩慢開大閘門的開度，當(dāng)廠房下游水位達(dá)到1081m時(shí)，立即封閉廠房防洪門。，每年都有幾場洪水，最大洪峰到過1400m3/s左右,廠房水位到過1084高程，,工程未發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情。②自然災(zāi)害在特大暴雨、洪水、地震等極端災(zāi)害情況下，可能造成山體塌滑，薄弱壩段可能失穩(wěn)破壞，產(chǎn)生局部潰決，對閘壩工程及下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害。溢洪設(shè)施的巡查。（1）泄洪建筑物每年汛前，對溢洪設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，消除重要缺陷，保證溢洪系統(tǒng)正常工作；在溢洪時(shí)，對設(shè)施的變形、滲漏水等加強(qiáng)觀測、分析，發(fā)現(xiàn)有危及安全溢洪的缺陷及時(shí)消缺；每次溢洪結(jié)束，及時(shí)對溢洪設(shè)施作一次全面檢查，主要檢查溢流面及消能池的裂縫、鼓包、脫空、破損、翹曲、平整度等，對重要的缺陷及時(shí)處理，確保溢洪安全。（3）門機(jī)設(shè)施及備用電源在汛前應(yīng)檢查和觀測壩頂一臺門機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中是否靈活可靠，制動設(shè)備、鋼絲繩、電源系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、10KV供電電源及柴油發(fā)電機(jī)備用電源等工作狀態(tài)是否正常，機(jī)電安全保護(hù)設(shè)施是否可靠運(yùn)用，電纜有無老化，絕緣是否良好。（4）每年汛前，對電源、通訊設(shè)施、水情自動測報(bào)系統(tǒng)、監(jiān)測自動化系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查維護(hù)。在洪水期間，汛前每月觀測2次，汛期每周觀測2次。除在每年冬季（或初春）氣溫最低時(shí)，對閘壩進(jìn)行全面的檢查外，洪水期間的巡視檢查也是非常重要的。通過對庫區(qū)雨量、流量及水位的監(jiān)測來預(yù)測洪水的級別；通過對溢洪設(shè)施的檢查來查明存在的問題；通過對閘壩變形、位移的分析，評估閘壩的工作狀態(tài)。洪汛期間，按照水庫及大壩面臨的雨情、運(yùn)行狀況以及可預(yù)見的危害程度，可將險(xiǎn)情分為5級：（1）Ⅳ級險(xiǎn)情出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅳ級險(xiǎn)情：①遭遇十年一遇的洪水(流量超過1970m3/s)；②發(fā)生泄洪時(shí)；③閘門前發(fā)生雜物雍堵，影響個(gè)別閘門的正常啟閉及正常泄流；④近壩庫岸邊坡出現(xiàn)小范圍滑坡，但對閘壩安全運(yùn)行沒有影響；⑤管理