【正文】 庫安全。 歷史災(zāi)害情況及搶險措施 暴雨 暴雨主要集中在5～9月份，強度在100毫米以上的大暴雨、特大暴雨多發(fā)生在9月間。其中1969年8月發(fā)生的暴雨所造成的洪澇災(zāi)害最為嚴重。 突發(fā)事件分析2005年沙爾梁水庫進行了除險加固，基本消除隱患，目前處于安全運行狀態(tài)。一旦水庫發(fā)生險情，后果不堪設(shè)想。 泄洪閘失事：下游部分地區(qū)將受洪澇災(zāi)害。（1） 防汛設(shè)施落后。 4應(yīng)急組織體系 應(yīng)急指揮機構(gòu)及設(shè)置防洪應(yīng)急工作實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。指揮長：潘民強（團長） 副指揮長：黃茂華（副團長）、孫志成（副團長）劉吉文（武裝部部長）成 員：賀篤銀（科長）、田阿平（科長）、侯剛（站長）、胡長河（站長）、張建全（科長）、何永輝（武裝部副部長）各連連長：張朝忠、裴小勇、黃軍熾、徐繼元、尚鵬、常勇軍 ① 貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛防旱工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級政府及防汛防旱指揮部的指示命令，統(tǒng)一指揮水庫的防洪搶險應(yīng)急工作。 ③ 遇到大暴雨、大洪水、大風(fēng)等可能出現(xiàn)的較大災(zāi)害時，及時掌握情況，研究對策，當好參謀，并按上級防汛防旱指揮部門的指令落實相應(yīng)措施，按預(yù)定方案有條不紊地做好搶險工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，在災(zāi)后組織開展救災(zāi)，修復(fù)水毀工程，恢復(fù)生產(chǎn)、生活和管理秩序。各組人員在災(zāi)害來臨時，應(yīng)服從團防洪應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，在保證安全的前提下，有條不紊地進行搶險、搶修和救護工作。 由于險情重大，則應(yīng)向農(nóng)十師水利局防汛防旱指揮部提出要求，增派其他搶險隊伍或人民解放軍支援。186團水管所防汛防旱指揮部值班電話：09062897203 農(nóng)十師水利局防汛防旱指揮部值班電話：09063370025（1） 直接啟動：當水庫大壩遭遇特別重大或重大損失時，發(fā)出紅色警報，可直接啟動預(yù)案。（1） 直接啟動：當水庫大壩潰決或即將潰決時，應(yīng)立即報告應(yīng)急指揮機構(gòu)指揮長，在規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)出啟動的命令，預(yù)案啟動。本預(yù)案應(yīng)有農(nóng)十師水利局防汛防旱指揮部批準，并報上級防汛防旱指揮部和水利部門備案。 ② 團防洪應(yīng)急指揮部按照實際情況確定洪水預(yù)警級別。 ④ 根據(jù)上級防汛防旱指揮部門要求，由辦公室通過固定電話、移動電話、信息網(wǎng)等向有關(guān)單位和社會發(fā)布洪水警報、預(yù)警措施、險情及要求的人員財產(chǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)移等。同時由專人鳴鑼示警，發(fā)出警報。 解除警報 根據(jù)上級防汛防旱指揮部門解除警報的通知要求，由團防洪應(yīng)急指揮部發(fā)布解除警報。 組織實施 水庫下游群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移工作在186團防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各連、社區(qū)、部門組織實施。 轉(zhuǎn)移、撤離 根據(jù)農(nóng)師十水利局防汛防旱指揮部的指示，186團防洪應(yīng)急指揮部下達撤離命令，指揮應(yīng)急小分隊實施本團人員撤離方案。 聽到報警后，管理區(qū)內(nèi)職工在搶險應(yīng)急小分隊組織下，沿著團公路向東方向轉(zhuǎn)移；在大壩巡查搶險和閘門運行的工作人員向左右壩頭方向轉(zhuǎn)移，撤離時應(yīng)照顧老、弱、病、殘人員先行，不得攜帶任何物品。 當發(fā)生大洪水或大壩工程發(fā)生比較嚴重的破壞現(xiàn)象或發(fā)生其它危險跡象時，由工程專業(yè)技術(shù)人員進行監(jiān)測和巡查，巡查次數(shù)根據(jù)水庫運行情況而定。 巡查方法 采用通常用的眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，或輔以錘、釬、鋼卷尺等簡單工具對工程表層和異?，F(xiàn)象進行檢查量測。耳聽； 耳聽有否出現(xiàn)不正常水流聲。手摸 ； 當眼看、耳聽、腳踩中發(fā)現(xiàn)有異常情況時，則用手感測試水溫是否異常。如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)詳細記錄時間、部位、險情和繪出草圖，必要時進行攝影紀錄。 各級洪水應(yīng)急搶險措施 當水庫遭受大風(fēng)、暴雨襲擊，可能發(fā)生大洪水及產(chǎn)生險情時，根據(jù)天氣預(yù)報、降雨及水庫水位、來水情況，相應(yīng)啟動各等級防洪搶險應(yīng)急預(yù)案。 ② 搶險應(yīng)急小分隊：全體成員到崗到位，做好相應(yīng)的搶險、搶修準備工作。閘門啟閉操作組:對閘門啟閉設(shè)備、供電電源等所有附屬設(shè)施進行全面檢查，確保閘門正常運行。水文水情測報組:及時收集水庫水雨情信息，并根據(jù)天氣預(yù)報、降雨及水庫實際蓄水情況，做好多種洪水調(diào)度方案， 上報局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組。防汛電力供應(yīng)組: 對所有機電設(shè)備、供電設(shè)施尤其是對發(fā)電機組到大壩啟閉機房的直供電纜進行一次全面的大檢查，排除故障，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，確保電力暢通。物資供應(yīng)運輸組:安排防汛車輛、核查防汛物資。機動搶險搶修組:待命準備。 ④ 大壩警衛(wèi)：加強對水庫水位的實時觀測，并及時上報，各值班人員、巡邏人員要加強對水庫工程要害部位的檢查、巡邏，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題立即上報。 ② 團防洪應(yīng)急指揮部：指揮部成員全部到崗到位，根據(jù)洪水情況，向上級匯報水庫水雨情及水位情況，并嚴格執(zhí)行上級防汛防旱指揮部門的水庫蓄泄調(diào)度指令。 ③ 搶險應(yīng)急小分隊：按照職責(zé)分工，服從指揮，在確保安全的前提下，做好搶險、搶修工作，盡可能避免災(zāi)情擴大。 閘門啟閉操作組: 根據(jù)上級指令安排水庫蓄泄，并隨時報告水庫運行情況。 186團水文水情測報站: 收集各種雨情、水情數(shù)據(jù)，及時計算入庫流量、總雨量和雨量時程分布等，并按上級命令準時提供各種數(shù)據(jù)資料，根據(jù)實時水情、雨情及天氣預(yù)報作出洪水預(yù)報和抗洪搶險方案，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。 防汛電力供應(yīng)組: 密切監(jiān)視機組、線路及輔助設(shè)備的運行狀態(tài)，增加巡檢次數(shù)。如遇供電線路故障，要立即派人進行維修。確保庫區(qū)特別是泄洪閘門的正常用電。 生活后勤保障組:保障值班人員就餐。 ④值班人員：加強防汛值班，及時收聽天氣情況和收看氣象云圖，及時觀測雨量水位，及時匯報，做好有關(guān)記錄；及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)上報相關(guān)水雨情信息；接聽傳達上級部門和領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神。 ⑥全團干部職工：無條件服從指揮，隨時準備應(yīng)付危急情況。 二級預(yù)案搶險應(yīng)急措施 當庫水位即將達到防洪高水位氣象預(yù)報庫區(qū)仍有可能發(fā)生降雨時，啟動二級預(yù)案： ① 啟動二級預(yù)案應(yīng)包括四級、三級預(yù)案的全部內(nèi)容和工作，同時根據(jù)險情可能發(fā)生的情況，隨時準備啟動“下游群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案”。 ③ 搶險應(yīng)急小分隊：按照職責(zé)分工，服從指揮，在確保安全的前提下，做好搶險、搶修工作，盡可能避免災(zāi)情擴大。 ⑤ 大壩警衛(wèi)：加強對水庫水位的實時觀測，并及時上報，各值班人員、巡邏人員要加強對水庫工程要害部位的檢查、巡邏，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題立即上報。 ⑦ 下游群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案的啟動：由團防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)險情可能發(fā)生的情況，向上級有關(guān)部門報告，在必要時啟動下游群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案（詳見下游群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案）。 一級預(yù)案的啟動和應(yīng)急處理：詳見防御超標準洪水預(yù)案。 主要搶險措施 當發(fā)生重大突發(fā)事件引發(fā)危機大壩安全的險情時，由團防洪應(yīng)急指揮部立即向農(nóng)十師水利局防汛防旱指揮部報告險情，同時發(fā)布搶險命令，由團搶險應(yīng)急小分隊進行初步搶護、搶修。 根據(jù)上級防汛防旱指揮部和技術(shù)專家的部署和要求，采取臨時加固、沙包填筑等方法進行搶險。 啟動防御超標準洪水預(yù)案時，應(yīng)根據(jù)上級防汛防旱指揮部的有關(guān)要求作出響應(yīng)，按照險情發(fā)展的實際情況適時啟動各種保障預(yù)案和應(yīng)急措施，具體發(fā)布由團防洪應(yīng)急指揮部負責(zé)。186團防汛防旱指揮部值班電話：0906—2897203 農(nóng)十師水利局防汛防旱指揮部值班電話：09063370025 搶險應(yīng)急措施 186團防洪應(yīng)急指揮部針對超標準洪水（應(yīng)急突發(fā)性事件）等突發(fā)性災(zāi)情進行研究，制訂對策，迅速上報，并按照上級政府和防汛防旱指揮部的指令，組織指導(dǎo)搶險救災(zāi)或?qū)嵤┚o急撤離轉(zhuǎn)移，在保證安全的前提下，組織搶險應(yīng)急小分隊和其他人員進行搶險、救護，盡可能避免災(zāi)情擴大。 ②搶險應(yīng)急措施 工程巡查監(jiān)測組: 加強工程安全監(jiān)測，相應(yīng)增加巡查次數(shù)，并隨時分析大壩運行情況。水文水情測報組: 全體人員24小時值班，收集各種雨情、水情數(shù)據(jù)，及時計算入庫流量、雨量和雨量時程分布等，做好洪水過程預(yù)報，并按上級指令準時提供各種數(shù)據(jù)資料，提出調(diào)度方案，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。 防汛電力供應(yīng)組: 啟動防汛供電保障預(yù)案，密切監(jiān)視機組、線路及輔助設(shè)備的運行狀態(tài)，增加巡檢次數(shù)，確保電力供應(yīng)。 物資供應(yīng)運輸組:安排防汛車輛、派發(fā)搶險物資。 機動搶險搶修組:待命準備、機動搶險。 （3）積極響應(yīng)，做好上級防汛防旱指揮部門分派的任務(wù) 具體由團防洪應(yīng)急指揮部組織實施。 水庫下游河道兩岸人員、物資轉(zhuǎn)移工作由186團防汛防旱指揮部部