【正文】 興鎮(zhèn)、金華鎮(zhèn)建立2個志愿服務站。三是留守學生之家建設。四是農(nóng)村青年技能培訓。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，共開展培訓3次，受益青年達200余人。面向全縣公安、消防、醫(yī)療、司法等領域招募專業(yè)素質較強的應急志愿者450人。認真開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。招募300余名志愿者組成志愿文明禮儀勸導隊伍。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理志愿服務隊，幫助農(nóng)戶規(guī)范房屋周邊環(huán)境，宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理文件精神。（二）抓好了黨建工作。健全領導干部廉潔自律責任制，堅持把黨風廉政宣傳教育納入黨支部宣傳教育的總體部署，完善教育制度，健全工作機制，改進方式方法，增強針對性和實效性。做好黨建帶團建工作。創(chuàng)新了基層團建的新模式。在黨組織的大力幫助和支持下，團干部隊伍需由分管團的工作的黨的領導擔任掛職副書記，指導團的工作，壯大了團干部隊伍。配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織隊伍。一是堅持黨委（黨組）中心組學習制度，“一把手”親自抓理論學習，制定了學習計劃，堅持集中學習和個人自學相結合，多種形式地開展了學習。推選新任團干部參加省市培訓，提高團干部服務能力。（三）狠抓維護社會穩(wěn)定工作認真做好思想引導以建黨100周年和建國62周年等重大節(jié)日為契機，大力開展青少年思想引導和愛國主義教育工作。通過網(wǎng)絡、等多媒體解答青少年的疑問，理順青少年的情緒，引導青少年合理表達訴求。大力開展普法宣傳活動。開展法制講座，刑滿釋放人員現(xiàn)身說法等形式，幫助教育青少年，有效減低青少年違法犯罪率。在瞿河鄉(xiāng)和瞿河學校開展重點青少年群體幫教和預防犯罪試點工作，建立青少年幫教服務站。制定不同的關愛措施。大力開展青少年幫扶活動。今年3月，團縣委和相關部門開展了2011春季用工專場招聘會，共為2600余名青年解決了就業(yè)問題。今年，團縣委共為我縣7名貧困學生爭取到助學資金35000元。為他們支付全部的學費和生活費。三是開展扶貧濟困送溫暖活動。先后為100余名貧困學生送上關愛物資達20000余元。總之，在縣委、縣政府的正確領導下，團縣委充分發(fā)揮黨委、政府聯(lián)系青少年的橋梁紐帶作用，多措并舉，攻堅克難，圓滿完成了保證目標各項工作任務。二〇一一年十二月第二篇：目標任務完成情況自查報告（推薦）漢衛(wèi)字（2011）號 簽發(fā)人：張 寧漢陰縣衛(wèi)生局關于2011年元至七月目標任務完成情況的自查報告 縣目標責任制考核領導小組辦公室：2011年元至七月，我縣衛(wèi)生工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣政府、市衛(wèi)生局下達的重點衛(wèi)生工作目標任務，實行領導包抓責任制，層層分解任務，狠抓工作落實，在衛(wèi)生服務體系建設、疾病預防控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、合作醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、精神文明建設及衛(wèi)生部門承擔的醫(yī)改重點任務等各方面都取得了一定的成績，實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標?？h醫(yī)改領導小組及時召開了專題會議，安排部署2011年醫(yī)改重點工作任務，印發(fā)了《關于印發(fā)漢陰縣2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務的通知》（漢政辦發(fā)?2011?51號），確定了2011年醫(yī)改工作的總體要求和措施，對醫(yī)改主要工作任務進行了分解，明確了各相關部門的職責、工作任務和目標，縣醫(yī)改領導小組各成員部門也及時召開了工作會議，將2011年各自承擔的醫(yī)改任務予以分解落實，確保全年目標任務落到實處。城鎮(zhèn)醫(yī)保合計參保27542人，%。目前，我縣醫(yī)保基本實現(xiàn)了應保盡保。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內住院醫(yī)療費用報銷比例均達到70%以上；統(tǒng)籌基金最高支付限額職工醫(yī)保為32萬元（含大病醫(yī)療救助保險）、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保為10萬元（其中基本醫(yī)保4萬元，大病救助保險6萬元）、新農(nóng)合5萬元，均已達到職工年平均工資、居民年可支配收入和農(nóng)民年人均純收入的6倍以上。積極開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌擴面工作，將達到規(guī)范化標準的村衛(wèi)生室全部納入門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構，將基層使用的醫(yī)保目錄內藥品全部納入支付范圍。建立醫(yī)保大病救助制度，從2010年起對城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保職工按醫(yī)療保險規(guī)定報銷后，對個人負擔醫(yī)療費用在1萬元以上的部分實行分段救助。民政部門出臺了《漢陰縣農(nóng)村五保戶、低保戶二次醫(yī)療救助實施辦法》，明確了“小范圍起步、限定額度、限定病種、總結完善、逐步放開”的醫(yī)療救助工作原則，規(guī)定了社會上的特殊人群參保及及救助標準。截止目前，我縣職工醫(yī)?；鹄塾嫿Y余603萬元，居民醫(yī)?；鹄塾嫿Y余160萬元，新農(nóng)合統(tǒng)籌基金當年收入4132萬元、支出1959萬元、結余2173萬元，累計結余4801萬元，均符合基金控制要求。按照“防治必須、劑型適宜、安全有效、價格合理、中西藥并重、臨床首選、保障供應、分步實施”的原則，從2010年10月起，在全縣所有公立醫(yī)療機構和村衛(wèi)生室推行國家基本藥物制度，并從11月起，在全縣基層醫(yī)療機構實行藥品“三統(tǒng)一”。不斷完善相關配套制度措施，嚴格規(guī)范配送企業(yè)和醫(yī)療機構的行為，監(jiān)督配送合同的嚴格執(zhí)行，確保按時藥品配送和及時貨款結算，督促醫(yī)療機構執(zhí)行藥品統(tǒng)一價格。強化了各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構臨床藥事管理，嚴格執(zhí)行基本藥物優(yōu)先、合理使用制度，同時，將國家基本藥物納入醫(yī)保及新農(nóng)合報銷范圍，鼓勵和引導患者使用基本藥物。今年16月，全縣基層醫(yī)療機構申報配送“三統(tǒng)一”中標藥品400品種、1240品規(guī)，配送企業(yè)為全縣基層醫(yī)療機構配送中標藥品354品種、1097品規(guī)、。一是積極推進縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位建設。縣婦幼保健院整體遷建項目建設規(guī)模11600平方米，總投資1820萬元，目前已完成主體施工。二是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設施投入。投入資金250萬元，通過政府采購對18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常用醫(yī)療設備進行了補充。在省財政對村衛(wèi)生室規(guī)范化建設補助1萬元的基礎上，縣財政拿出專項資金，對每個村衛(wèi)生室獎補3000元，并將省廳配發(fā)的村衛(wèi)生室設備全部配發(fā)到位，有力推動了村衛(wèi)生室規(guī)范化建設任務的全面完成，實現(xiàn)了全縣179個行政村均有一所規(guī)范化村衛(wèi)生室的目標，順利通過省、市組織的驗收，有力鞏固了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)底。繼續(xù)加大財政保障力度。一是確保特殊人群醫(yī)保參保工作。截止目前，按照2011年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民的實際參保人數(shù)，共補助醫(yī)保資金112萬元，使我縣城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合人均財政補助標準達到了中央、省、市要求的每人每年200元的標準，同時對縣域內的農(nóng)村優(yōu)撫對象、五保戶及低保對象26504人、城鎮(zhèn)居民中的三無及殘廢人員157人進行了醫(yī)保救助。在《漢陰縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構經(jīng)費綜合補償暫行辦法》的基礎上，積極完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償政策，確?；舅幬镏贫取⑺幤贰叭y(tǒng)一”和基層綜合改革的順利推進，將實行藥品零差率銷售的村衛(wèi)生室財政補助標準由6000元提高到10000元；四是認真研究醫(yī)改財政投入政策，對基本和重大公共衛(wèi)生服務經(jīng)費以及醫(yī)保、新農(nóng)合財政補助標準的提高部分盡早作出預算安排并按進度撥付。截止目前，已落實縣級醫(yī)院經(jīng)費補助840萬元、2011年人均25元公共衛(wèi)生服務經(jīng)費70萬元。開展了第二輪65歲及以上老年人進行健康危險因素調查和體格檢查，加強孕產(chǎn)婦和兒童健康管理，為孕產(chǎn)婦提供免費保健服務，孕產(chǎn)婦和兒童健康管理率分別達到92%%，為1496名農(nóng)村孕產(chǎn)婦實行了免費住院分娩，%。以抓好控煙工作為切入點，積極開展健康教育宣傳活動，通過多種方式和渠道開展控煙宣傳教育，控煙工作取得初步成效。繼續(xù)深化人事制度改革，完善分配激勵機制，健全以全員聘用制和崗位管理制度為主要內容的人事管理制度。進一步優(yōu)化診療流程、改善就醫(yī)環(huán)境，縮短群眾就醫(yī)等候時間，探索建立首診、雙向轉診等分級診療制度?？h人民醫(yī)院選擇10個病種，其他試點單位選擇了5個以上病種進行試點，積極探索臨床路徑管理制度、工作模式、運行機制及質量評估和持續(xù)改進體系，為全面推廣臨床路徑管理積累經(jīng)驗。進一步加強藥事管理工作，建立健全臨床藥事管理組織和臨床合理用藥監(jiān)督小組，提出本單位臨床合理用藥的目標要求，并對本單位合理用藥情況進行定期檢查和評價，認真開展臨床合理用藥及抗菌藥物使用專項整治，大力開展合理用藥知識培訓，全面梳理和解決本單位藥事管理和臨床用藥中存在的問題，不斷提高醫(yī)療機構臨床合理用藥水平。加快推進醫(yī)院信息化建設步伐，在縣人民醫(yī)院試點推行電子病歷，經(jīng)過多方考查論證，已形成初步建設方案。積極推進開展縣鎮(zhèn)一體化試點，全面推行鄉(xiāng)村一體化。一是縣人民醫(yī)院和平梁中心衛(wèi)生院分別成立了領導機構，由縣衛(wèi)生局負責兩院領導機構的統(tǒng)一領導和工作協(xié)調；二是縣人民醫(yī)院組織臨床業(yè)務骨干和醫(yī)院管理人員組成工作組，進駐衛(wèi)生院開展工作，并由兩院定期對工作組的工作情況進行評價和考核；三是在堅持“兩不變”的前提下，抓好“四統(tǒng)一”?？h鎮(zhèn)一體化管理試點工作取得明顯成效，平梁中心衛(wèi)生院的醫(yī)院管理水平和醫(yī)療質量不斷提高，門診人次數(shù)和住院人次數(shù)分別較去年同期增長20%和40%，極大地調動了廣大醫(yī)務人員的積極性。一是以方便群眾、合理配臵衛(wèi)生資源為原則，合理設臵村衛(wèi)生室，統(tǒng)一機構名稱、統(tǒng)一標識牌匾。二是明確在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的人員必須取得鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。三是建立健全村衛(wèi)生室的各項規(guī)章制度和業(yè)務技術流程，建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和培訓制度，制定優(yōu)惠政策，吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學院校大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)村醫(yī)療機構工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的用藥情況進行監(jiān)督管理，嚴格按照目錄規(guī)范用藥，建立購銷臺賬。五是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內村衛(wèi)生室的所有財務工作實行獨立核算、統(tǒng)一管理。繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化、規(guī)范化建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照標準積極開展規(guī)范化建設，全面提升全縣基層醫(yī)療機構服務能力，目前已基本完成，縣衛(wèi)生局于6月底組織對各單位的建設情況進行了督導檢查和驗收。中醫(yī)院南遷項目綜合門診住院樓主樓建設已完工并投入使用，綜合門診住院樓附樓目前主體已完工，正在進行裝飾裝修工程施工?？h婦幼保健院南遷項目建設目前主體已完工，正在進行裝飾裝修工程施工。18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目已全面完工并投入使用，項目工程審計工作已結束。取締占道經(jīng)營、雜物堆放1500余起；取締違規(guī)破損門頭廣告招牌、燈箱等40余個；教育違糾20余人次，清除非法廣告3000條次。一是聯(lián)合縣雙創(chuàng)辦制定下發(fā)了衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）創(chuàng)建規(guī)劃的通知，下達了2011年衛(wèi)生創(chuàng)建工作任務。三是制定印發(fā)了《關于開展衛(wèi)生先進單位和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、示范戶)創(chuàng)建活動的通知》，要求各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照省、市、縣級衛(wèi)生標準，積極爭創(chuàng)省、市、縣級衛(wèi)生先進單位。經(jīng)檢查指導推薦，市政府命名表彰2010市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、衛(wèi)生村8個、衛(wèi)生單位8個。積極開展控煙活動。二是召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)控煙培訓會，與各醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂了衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標責任書，所有參會人員在“拒絕煙草，從醫(yī)做起”的條幅上鄭重簽下自己的名字，以身作則，拒絕煙草，以實際行動支持控煙活動。三是在“”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在轄區(qū)街道設點開展禁煙宣傳，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院等縣醫(yī)療衛(wèi)生單位在城區(qū)繁華路段展示健康教育、控煙知識展板10面，分發(fā)控煙宣傳資料2000多份，向全社會大力宣傳煙草給健康帶來的嚴重危害、《煙草控制框架公約》履約知識以及戒煙的方法和技巧等，受到廣大群眾的熱烈歡迎。(1)加強領導，完善制度。在推進項目實施工作中，我們與基本醫(yī)療保障制度建設等醫(yī)改重點工作緊密結合，加強統(tǒng)籌協(xié)調和組織領導，建立健全基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核、資金管理等各項管理制度，科學制訂實施方案，合理設定項目和任務目標?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構是提供基本公共衛(wèi)生服務項目的責任主體，根據(jù)工作任務，進一步明確分工，分解任務，落實到人。疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導。（2）嚴格績效考核、開展督導檢查。在今年上半年組織了開展基本公共衛(wèi)生服務項目督導檢查活動，重點檢查內容包括：項目組織管理、制度建設、資金管理以及提供服務的數(shù)量、質量和居民滿意度等。免疫規(guī)劃管理。兒童免疫建卡率、建證率達100%，卡介苗接種率100%，%，%，%，%，%，%，%。2009年已順利完成1994—1995年兩個年齡組的乙肝疫苗補種工作，2010年已對1996—2001年六個年齡組完成了前兩針次的補種工作，2011年上半年對1996—2001年出生兒童乙肝笫三輪補種工作，應種兒童11860人，實種11534人，﹪；對2002—2004年出生兒童乙肝查漏補種，應種人數(shù)7702人；實種人數(shù)7667人，%婦幼保健工作取得新進展（一）認真落實“孕免”項目政策，確保工作有序開展。4月分組織對全縣幾所定點助產(chǎn)機構的項目執(zhí)行情況進行專題督導，對存在問題現(xiàn)場指出并糾正，并組織召開了座談會。2010年農(nóng)村產(chǎn)婦2951人，住院分娩2930人，享受項目補助人數(shù)2818人，%，%。這兩個項目內容基本涵蓋了以往常規(guī)兒童、孕產(chǎn)婦保健工作內容，但服務質量要求更高，資料要求更細。2011年上半年活產(chǎn)數(shù)1560人，新生兒疾病篩查1445人，%。%，%，0—%。制定了《漢陰縣打擊非法行醫(yī)實施方案》，建立了183個非法行醫(yī)監(jiān)測哨點，5月中旬，縣衛(wèi)生局聯(lián)合縣人民檢察院、監(jiān)察局、公安局實施了漢陰縣2011年打擊非法行醫(yī)專項整治工作，止6月10日，巡回檢查城區(qū)及20個鎮(zhèn)的各級各類醫(yī)療機構496家，發(fā)放宣傳掛圖1000套，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書408份，查處并取締非法行醫(yī)5起，教育涉案人員32人次，沒收醫(yī)療器械84臺（件），藥品60余種。扎實做好“六小”行業(yè)綜合整治工作。于6月8日召開六小行業(yè)專項整治工作動員會，專題研究布臵安排“六小”行業(yè)專項聯(lián)合整治工作。制定整治宣傳計劃，充分利用宣傳車、縣電視臺、編發(fā)宣傳資料等形式，大力開展“六小”行業(yè)整治宣傳教育工作，出動宣傳車120余次，發(fā)放宣傳資料1000余份，使“六小”行業(yè)經(jīng)營者提高依法經(jīng)營意識，理解并積極主動配合專項整治工作；其次是加強從業(yè)人員培訓。三是開展集中整治。下達整改意見書167份。12戶餐飲經(jīng)營者證照不全，經(jīng)調查都屬于早點經(jīng)營戶，屬于弱勢群體，工商局研究后決定為12戶免費辦理營業(yè)執(zhí)照。縣衛(wèi)生局印發(fā)了《關于優(yōu)撫對象享受醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)惠政策有關事項的通知》，全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位均成立優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作領導機構，把優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作納入醫(yī)院工作的議事日程，專門設立優(yōu)撫門診和優(yōu)撫病房，并制定了相應的規(guī)章制度。對全縣重點優(yōu)撫對象和現(xiàn)役軍人看病，憑民政部門核發(fā)的優(yōu)撫對象身份證件，一律優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院，免收掛號費、注射費、診查費等費用。各單位繼續(xù)按要求開設“扶貧病房”、“扶貧病床”，對符合扶貧條件的優(yōu)撫對象，除去藥