【正文】 資源，在干旱年份，堅(jiān)持早引水、多引水，滿足了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水的需求，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收，農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。肉類、禽蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到2389噸和2080萬噸。在看到成績的同時(shí)，我們還保持清醒的頭腦，認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢。近兩年來，雖然我們重點(diǎn)清挖整修了大部分溝渠，新修了一批水利工程，興建了部分田間排水工程，除澇能力得到了恢復(fù)和提高，但因黃河泥沙攜帶量大，年年造成溝河淤積，澇水難以及時(shí)下泄，極易形成澇災(zāi)。二是防汛物料落實(shí)和群防隊(duì)伍組建難度大。特別是在群防隊(duì)伍的組建上，由于大量農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工，造成防汛搶險(xiǎn)力量削弱。面對存在的問題，我們繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，按照縣防汛工作方案的規(guī)定和要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好以下幾個方面的工作。今年的防汛物資儲備仍從國家、社會、群眾三方面籌集。對防汛物資要加強(qiáng)管理，防止防汛物資流失和失效。二是要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定工具，把防守任務(wù)落到實(shí)處。制定修訂完善黃河灘區(qū)、滯洪區(qū)遷安救護(hù)方案，對不同洪水做出多套避洪、撤遷方案。要針對去年城鎮(zhèn)防汛中暴露出來的問題，抓緊組織人員，檢修排水設(shè)施，積極疏挖城鎮(zhèn)排水管道，清除阻水障礙，保證澇水排得出、排的快，確保城鎮(zhèn)有一個安定的工作、生活秩序。今年全鎮(zhèn)5萬多畝優(yōu)質(zhì)小麥長勢喜人，豐收在望。做好“三夏”工作，事關(guān)群眾幾個月的勞動成果能否顆粒歸倉和秋糧生產(chǎn)能否種好，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)能否順利完成，事關(guān)農(nóng)民增收，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。采取得力措施，克服和戰(zhàn)勝各種困難，及時(shí)動手，充分準(zhǔn)備，統(tǒng)籌安排，確保夏糧豐產(chǎn)豐收和秋收秋種順利進(jìn)行，為完成全年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。我們必須及早著手，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，要幫助群眾克服大意思想，要求群眾“蠟黃”即收，把辛勤勞動換來的成果收獲到手，不等不靠，搶收快打，顆粒歸倉，盡量減少損失。三夏期間收種交叉，時(shí)間緊，任務(wù)重，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的主力軍作用，對搶收搶脫、確保顆粒歸倉至關(guān)重要。農(nóng)機(jī)部門要充分利用麥?zhǔn)涨暗倪@段時(shí)間，抓緊把三夏上陣機(jī)械全部檢修一遍，確保農(nóng)機(jī)正常運(yùn)行。對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)，有關(guān)部門要搞好配合，熱情接待，做好接機(jī)、調(diào)度等各項(xiàng)服務(wù)工作。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要分組分片，深入到田間地頭和麥?zhǔn)兆鳂I(yè)現(xiàn)場，督促檢查安全措施落實(shí)情況，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。（二）強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，適時(shí)搞好秋作物播種管理要趁墑?chuàng)寱r(shí)，加快夏播進(jìn)度?！按籂幦?，夏爭時(shí)”，要合理安排人力、畜力和機(jī)具，抓住當(dāng)前土壤墑情較好的有利時(shí)機(jī)，加快秋作物播種進(jìn)度，爭取在6月上旬基本完成秋作物播種任務(wù)。各地要大力推廣麥壟點(diǎn)種和間作套種技術(shù)，強(qiáng)力推進(jìn)糧糧、糧經(jīng)、經(jīng)經(jīng)等多種間作套種模式，實(shí)現(xiàn)一年兩種兩收、三種三收、多種多收，促進(jìn)糧經(jīng)均衡增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)效益的大幅度增長。要合理選用良種，搞好種子處理，合理密植，科學(xué)施肥，提高播種質(zhì)量。要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，要把調(diào)整的重點(diǎn)放在調(diào)整作物品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)上來。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量和效益意識，優(yōu)先發(fā)展高效作物，擴(kuò)大市場適銷的經(jīng)濟(jì)作物面積，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品種配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高棉花、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的優(yōu)質(zhì)率。科學(xué)管理，確保秋作物正常生長?！叭摹逼陂g，正是棉花、蔬菜等大秋作物發(fā)棵搭架的關(guān)鍵時(shí)期，也是病蟲、雜草等災(zāi)害多發(fā)階段，管理上去上不去，對產(chǎn)量影響很大。要做到早管、細(xì)管、嚴(yán)管，向管理要產(chǎn)量、要品質(zhì)、要效益。對夏播作物也要及早管理，促苗早發(fā)。（三）切實(shí)抓好三夏安全防火和秸桿禁燒工作隨意焚燒秸桿、麥茬，既浪費(fèi)資源，污染環(huán)境，又容易引發(fā)火災(zāi)，百害而無一利。對于這項(xiàng)工作，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語等多種形式，廣泛開展安全防火教育，一是采用多種形式，加強(qiáng)對禁燒和防火安全工作的宣傳。鎮(zhèn)政府已確定了宣傳車，從今天起將在全鎮(zhèn)進(jìn)行流動宣傳。各村會后還開好本村的支部會、村委會、村民小組會，向群眾傳達(dá)好全鎮(zhèn)會議精神，安排布置好各項(xiàng)工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)政府和管區(qū)，管區(qū)和各村要簽訂防火責(zé)任書，全面落實(shí)崗位責(zé)任制，明確到人，責(zé)任到場，做到主抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到管區(qū)，管區(qū)書記責(zé)任到村，村委會主任、支書責(zé)任到地塊。為引起各村對此項(xiàng)工作的高度重視，保證各村不發(fā)生火災(zāi)及秸稈焚燒現(xiàn)象，每個村都要先交***元的保證金，如“三夏”期間沒有發(fā)生火災(zāi)或者秸稈焚燒現(xiàn)象，保證金原數(shù)退回，否則，保證金予以沒收。三要積極開展小麥火災(zāi)保險(xiǎn)。對出現(xiàn)災(zāi)害損失的投保農(nóng)戶，保險(xiǎn)部門要及時(shí)迅速給予賠償，保護(hù)好農(nóng)民的利益和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。近年來，我鎮(zhèn)植樹造林力度加大，栽植的各類苗木較多。各村一定要采取有效措施，切實(shí)抓好三夏期間林木管護(hù)，加大護(hù)林防火力度，對各類毀林案件要從嚴(yán)查處，鞏固我區(qū)造林綠化成果。各管區(qū)要組織專人對轄區(qū)內(nèi)的公路，從早上5:00到下午6:00進(jìn)行不間斷的巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)迅速處理，確保道路交通順暢。要對麥場里的防火設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真的檢查一遍，要落實(shí)防范措施，備足水源。對一些未落實(shí)消防措施的違章作業(yè)，公安消防部門要堅(jiān)決制止；對不聽勸阻不按要求進(jìn)行整改，誘發(fā)火災(zāi)并造成重大損失的，將依法從嚴(yán)追究責(zé)任。秸稈焚燒現(xiàn)象一般都發(fā)生在田間地頭。對“三夏”防火和禁燒秸稈期間，出現(xiàn)火情或焚燒農(nóng)作物秸稈，并被上級發(fā)現(xiàn)要追究責(zé)任、被新聞部門曝光的，因工作、督導(dǎo)不力而出現(xiàn)問題的各管區(qū)和村，要對照*政〔****〕30號文件和“**市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁焚燒小麥秸稈及麥茬的通告》的規(guī)定，采取行政手段與經(jīng)濟(jì)手段并用的措施，嚴(yán)肅處理。對焚燒秸桿的農(nóng)戶，處以**元罰款，村委會主任、支書負(fù)連帶責(zé)任，各處以***元罰款。對舉報(bào)焚燒事件的舉報(bào)人，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，給予200元獎勵。對阻礙、干擾執(zhí)行公務(wù)的處5—10日拘留、200元以下罰款，對因焚燒秸稈導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以拘留，對毀壞林木、電力、通訊等公共設(shè)施的將根據(jù)有關(guān)法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。（四）形成抓“三夏”生產(chǎn)的合力各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，一切為“三夏”生產(chǎn)開綠燈。全鎮(zhèn)上下、各行各業(yè)都要積極行動起來，齊心協(xié)力打好防汛和“三夏”生產(chǎn)總體戰(zhàn)。為認(rèn)真分析今年午季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛形勢，安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作，動員全縣廣大干部群眾統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，迅速行動，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)“三夏”、秸稈禁燒和防汛工作順利開展，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)，縣委、縣政府決定召開今天的會議。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:一、把思想和行動立即統(tǒng)一到縣委、政府的要求上來 “三夏”工作是奪取夏糧豐收的重要保證，事關(guān)糧食生產(chǎn)安全，事關(guān)農(nóng)民增收，事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院始終高度重視糧食生產(chǎn)，連續(xù)多年出臺一系列扶持糧食生產(chǎn)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“八連增”。我縣是全國糧食生產(chǎn)大縣和整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)縣，小麥又是主要糧食品種，小麥總產(chǎn)量占全年糧食總產(chǎn)量的60%左右，小麥的豐歉增減對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有舉足輕重的作用。今年小麥苗情是最近幾年最好的一年，全縣小麥長勢良好，有望獲得第9個豐收年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要從維護(hù)國家糧食安全戰(zhàn)略的高度，以高度的責(zé)任心和使命感，充分認(rèn)識抓好“三夏”工作的重要性和緊迫性。省里從今年開始，專門建立了秸稈禁燒工作聯(lián)席會議制度，進(jìn)行專項(xiàng)考核，并將考核結(jié)果納入對各市的環(huán)保目標(biāo)考核體系，與大氣污染總量減排考核、項(xiàng)目審批立項(xiàng)及區(qū)域限批、環(huán)保資金補(bǔ)助資金安排、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等掛鉤。抓好這項(xiàng)工作,對于增加群眾收入、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境,意義重大,影響深遠(yuǎn)。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，意義重大，責(zé)任重大。從旱澇規(guī)律上講，淮河自2007年、沙潁河自2003年以來，未發(fā)生流域性大洪水，隨著時(shí)間的推移，發(fā)生大洪水的幾率持續(xù)上升。對此，我們必須保持高度警惕，寧可信其有，不可信其無，在思想上和物質(zhì)上準(zhǔn)備的更充分些。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，迅速把工作重心轉(zhuǎn)移到當(dāng)前工作上來，集中一段時(shí)間，集中全部精力，努力打好“三夏”、秸稈禁燒和防汛這一硬仗。（一）堅(jiān)持搶字當(dāng)頭，確保夏糧顆粒歸倉今年全縣小麥預(yù)計(jì)在6月5日前后開機(jī)收割，要確保在一周之內(nèi)全部收割完畢。三夏期間天氣變化快，為避免氣候?yàn)?zāi)害造成的損失，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要高度重視，把夏收作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，作為壓倒一切的中心任務(wù)，要及早做好各項(xiàng)工作預(yù)案，立足一個“搶”字，集中人力、物力和財(cái)力，合力會戰(zhàn)、速戰(zhàn)速決，千萬不能麻痹大意，讓已經(jīng)到手的糧食再遭受不必要的損失，確保不誤時(shí)，不誤工，做到顆粒歸倉?？h農(nóng)機(jī)部門要抓住有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，全方位搞好“三夏”農(nóng)機(jī)會戰(zhàn)的各項(xiàng)服務(wù)工作，切實(shí)做到“三個到位”?？h鄉(xiāng)都要成立小麥聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)接待站，落實(shí)包保責(zé)任制，成立維修服務(wù)小組，設(shè)立熱線電話，24小時(shí)為跨區(qū)作業(yè)隊(duì)伍提供服務(wù)，及時(shí)解決小麥?zhǔn)崭钸^程中出現(xiàn)的問題?？h交通部門要繼續(xù)開辟綠色通道，保障道路暢通，保證跨區(qū)作業(yè)機(jī)械順利通行。縣氣象局要通過電視、廣播、手機(jī)短信等多種形式及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，讓廣大群眾知曉天氣變化。縣交通、公安、消防等部門要加大道路清障和麥場防火工作力度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，確保道路交通安全。三是幫扶工作要到位。（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)調(diào)整，全面開展夏種夏管“三夏”是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)，也是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期。玉米整建制高產(chǎn)創(chuàng)建工作是今年